司法局工作总结及工作谋划
,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的支持帮助下,围绕中心,服务大局,充分发挥司法行政职能作用,突出在法制宣传教育上做文章,在化解矛盾纠纷上下功夫,在促进发展服务民生上树形象,进一步解放思想,深化创新,为全县的经济发展、社会稳定做出了积极贡献。
一、全力做好民间矛盾纠纷排调工作,促进社会和谐稳定
一是加强民调人员的培训和管理,进一步强化民调工作程序和工作纪律,分乡镇对全县民调员进行了业务培训和考核,对培训合格的799人发放了《民调员证》,实现了民调员持证上岗。二是在平时排调的基础上,认真开展了民间矛盾纠纷排调“百日活动”,把调解触角延伸到社区、厂区、校区,延伸到集贸市场、商业中心,全年共排查矛盾纠纷1190件,调解1176件,调解成功率达98%。三是在全县司法助理员队伍中开展了以“三新”(认清新形势、学习新法律、总结新经验)、“三抓”(抓源头、抓重点、抓典型)、“三包”(包重点村、包重点案、包重点人)、“三头”(走进村头、蹲遍地头、坐热炕头)为内容的“四个三”活动,截止目前各乡镇司法助理员走访群众6200多人,参与重大矛盾纠纷调解35多起,培树各类典型28个,撰写调研报告22篇。四是积极参与重大矛盾纠纷的调处,先后参与了牟爱英上访事件、范文军与徐瑞超交通事故赔偿纠纷的调处,其中范文军与徐瑞超交通事故赔偿纠纷经过一个多月的调解,圆满予以解决。五是对全县220多名刑满释放、两劳解教人员进行了全面的摸底统计,建立完善帮教档案,指定帮教责任人,充分掌握其生产、生活情况和思想动态,定期进行走访,最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
二、深入开展法制宣传教育,促进“五五”普法规划落实
一是制定下发了全县《法制宣传教育工作要点》和全县《各级干部学法安排意见》,对全县普法依法治理工作做出了总体部署。二是对全县6000余名公职人员分步骤、分层次的进行了法律知识考试,以考促学,极大促进了公职人员学法用法的自觉性。三是在全县范围内开展了“迎奥运、促和谐、法在身边”有奖征文活动以及多种形式的“人文奥运,法治同行”活动,开展了法律援助大型宣传活动、拆迁拆违政策法规宣传活动,组织宣传活动共46场次,发放宣传资料50000余份。四是广泛开展“法律八进”活动,抽调人员深入乡村、企业、学校、社区30多场次,利用上法制课、集日咨询、召开座谈会等形式宣传相关法律知识,并在“三八”妇女节、3.15国际消费者权益日等节日开展宣传周、维权日等活动。其中“法律进企业”、“法律进乡村”的做法得到了省市领导的高度肯定,在7月9日省司法厅对“五五”普法进行中期调研时,我县是全市唯一一个被调研县。7月15日,县人大听取我局代表县政府所作的“五五”普法汇报后,也给予了高度评价。
三、加大法律服务工作力度,促进县域经济有序发展
一是积极拓展法律服务领域,律师重点为招商引资、土地征用、金融保险、民营经济、城乡规划等提供法律帮助,当好企事业单位法律顾问,代理各类刑事、民事、行政案件51件;公证积极办理金融借贷、住房公积金、重大伤亡赔偿、大型农机具资金补贴等公证,办理各类公证事项520件,为县域经济发展提供了优质高效的法律服务。二是开展了法律服务进村入企“双十”活动,组织法律服务人员深入企业、乡村进行走访,每个法律服务人员至少走访10个企业,10个村庄,在征求意见的同时帮助企业乡村解决实际法律难题。全年走访村街120多个,企业60家,发放征求意见卡200余份、宣传资料18000余份,解答法律咨询560多人次,帮助调解纠纷12件,联络公证50多件,4月26日《晚报》报道了我局送法进企业的相关做法。三是简化法律援助申请、受理和审批手续,降低法律援助门槛,依法维护弱势群体的合法权益,全年办理法律援助案件32件,法律援助人员到**部门值班接防42次,解答法律问题260多个,“12348”法律服务热线电话解答法律咨询300多人次。四是加强对司法鉴定活动的管理和监督,通过教育培训,提高鉴定人员的业务和法律素质,提高鉴定质量,全年接受司法鉴定委托32例,采信率达100%,无一例假、错鉴定。五是积极参与城镇拆迁拆违工作,提供政策咨询、证据保全、现场监督等法律服务。
四、提高大局和责任意识,促进奥运安保工作顺利完成
一是建立组织,提高认识,树立安全稳定意识。制定了奥运安保工作方案,组织全系统人员认真学习奥运有关知识、学习上级文件精神,增强了全体人员服务大局、维护稳定的政治责任意识和责任感、使命感。二是定期督导,加大防范力度。先后召开全体会5次、司法所长会议4 次,下发通知6份,听取奥运安保工作汇报10余次,下乡指导司法所开展工作20 多场次。三是深入重点部位,排查隐患,确保安全。在做好局机关24小时不间断值班的同时,还先后30多次深入到汽车站、火车站等人口流动性大的区域以及铁路沿线值班防守,深入到重点村街农户排查矛盾纠纷,彻底消除不稳定因素,确保了奥运安保工作万无一失,圆满完成。
五、加强基层基础和队伍建设,促进整体水平全面提高
一是对去年新建四个司法所进行了全面的检查验收,确保办公设施配套、制度齐全、档案完善。二是抓好司法所基础设施建设,给10个乡镇司法所每所配备电脑一台。三是改善局机关办公条件,更换写字台10张,文件橱6个,新增复印机1台、摄像机1台、一体机4台,利用租借的办法为公证处解决办公用房5间,改善了办公环境。四是加强人员的教育管理,深入开展了“大学习大讨论”活动,继续开展了社会主义法治理念教育,人员的政治业务素质明显提高。
工作谋划:
(一)把握重点,发挥职能,全面推进司法行政工作发展
1、努力加强人民调解工作,充分发挥第一道防线作用。进一步抓好民调网络建设,特别是村级调委会的组织建设,尽快达到“五有”、“四落实”,采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训,切实提高调解人员的素质。开展矛盾纠纷日常排查、集中排查和重点排查,做好敏感期、重大节日的纠纷排调工作,积极参与重大纠纷的调处活动,全力维护社会稳定。
2、切实做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置措施,做好衔接工作,确定帮教类别,实行动态管理,建立帮教档案,进行定期或不定期的回访,及时掌握其思想动态。同时大力宣传那些走向新生、劳动致富的典型,积极引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员,消除偏见和歧视,争取多方支持,营造安置帮教工作良好的社会环境。
3、大力开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法规划,一是在领导干部学法用法上要有新进展,进一步落实各级干部学法用法工作意见,建立完善领导干部学法用法各项制度,完善年度法律考试办法;二是在农村和农民学法上要有新突破,结合十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和我县农村具体实际,进一步深化“法律进乡村”、“送法进村入户”活动;三是依法治理工作要上新水平,全面抓好区域、行业、基层的依法治理工作,开展多种法制实践活动,重点抓好“民主法治示范村”的创建。
4、充分发挥法律服务作用,为经济建设和社会和谐服务。公证、律师、法律援助要探索适应形势发展要求的新的服务方式和服务手段,积极拓展业务领域,延伸服务链条,主动介入项目建设、招标投标、金融信贷、土地承包流转等各个领域,为县域经济发展提供优质高效法律服务。
(二)围绕中心,服务大局,努力争取党委政府的重视支持
1、把本职工作与中心工作结合起来,实现四个“围绕”:一是围绕政府的依法决策、依法管理,做好法律顾问工作;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势,促进中心工作的顺利完成,引起各级领导对司法行政工作的高度重视,使司法行政工作和其他工作相结合,协调发展。
2、牢固树立服务意识,主动为党委政府排忧解难。实行普法先行,运用法律手段调处的做法,发挥人民调解的第一道防线作用,抓好群体性、突发性事件的调处工作,凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代作用。
(三)深入基层,加强指导,不断探索司法行政发展新途径
,县局机关将根据基层司法行政工作的实际情况,坚持经常深入基层,加强调查研究,加大指导力度。一是实行局领导联系挂点司法所制度,每个领导联系2个司法所,帮助指导工作,发现和解决问题,总结推广典型经验。二是找准影响基层司法行政工作发展的问题,研究对策。就普法教育、人民调解、安置帮教、基层法律服务等工作,进行专题调研。三是注重发现和培养司法行政工作的各类典型,加强指导,及时总结推广。