某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划
某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划
，我县纪检监察工作在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会和中纪委、省、州纪委的全会精神，充分发挥纪检监察机关的职能作用，围绕中心、服务大局，为建设美丽富饶文明和谐新宁南提供了坚强的纪律保障。
开展的主要工作
，纪检监察机关加大工作创新力度，转变工作方式方法，在重点工作上狠下功夫，突出特色亮点工作；在常规工作上不松劲，通盘考虑，整体推进，圆满完成各项工作任务。
一、全面落实党风廉政建设责任制
继续以责任分解、责任考核、责任追究为重点，增添工作措施，充分发挥组织协调作用，全面落实党风廉政建设责任制工作。
（一）强化“一岗双责”抓落实。年初，县委及时召开全县党风廉政建设工作会议，安排部署工作，要求各责任制单位必须以党政“一把手”为第一责任人，分管领导为第一落实人，将党风廉政建设责任制目标任务进行分解细化，落实到人，在全县形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，全面推动党风廉政建设责任制的落实。
（二）实行考核末位惩戒制。县纪委对上年度履行党风廉政建设责任制不力、工作成效不显、考核评定结果排名后三位的单位，进行党政“一把手”诫勉谈话，取消该责任单位当年评优评先资格，并及时将考评结果告知其上级主管部门。通过责任追究，进一步增强党政“一把手”自觉履职的意识。
（三）狠抓农村基层规范化建设。以巩固深化“勤廉双优”争创活动为契机，扎实推进农村基层党风廉政建设的规范化建设。一是创新考核办法，加强乡镇纪委建设。将“勤廉双优”争创活动的效果作为考核乡镇纪委的重要内容，完善了《宁南县乡镇纪委考核办法》和《宁南县乡镇纪委考核量化评分细则》，明确乡镇纪委的职责和工作任务，充分发挥了乡镇纪委的积极作用。二是创新工作机制，促进基层勤廉建设。全面巩固深化“勤廉双优”争创活动，大力开展党员干部争创勤廉双优“五个一”、“三联三帮”、“五关心”活动和企业“比勤比廉大炼兵”、评选“季度之星”等活动，全面推行党员干部月勤廉承诺制度、“四醒”干部教育制度、“四定四包”工作责任机制，设置“勤廉双优示范岗”，切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，增强了广大农村基层党员干部的勤政廉政意识。三是创新制度建设，推动村级规范管理。实行《村级党风廉政建设工作行事历制度》，细化村级党组织年度党风廉政建设工作目标任务，明确完成时限，加强督促检查，以确保农村基层党风廉政建设各项工作按期顺利实施。试行《村民代表和村级党员议事听证制度》，探索村级民主议事听证会制度，明确听证范围、规范听证程序，增强了村级组织自主管理能力，有力保障了村民的知情权、决策权和监督权，推动了农村民主法制化建设进程。推行《村级纪检监察**信息直报制度》，在全县25个乡镇、124个村均成立纪检监察**接待站，建立健全接访制度，实行纪检监察**直报，全年乡（镇）村**接待站为县纪委提供案件线索32件，通过初核转立案17件。四是坚持联席会议制度整合各方力量。农村党风廉政基层党风廉政建设工作联席会议办公室召开联席会议2次，安排部署工作，及时总结好的做法和推广经验，采编工作动态信息18期，各成员单位按照任务分工，结合工作职能，切实抓好农村基层党风廉政建
设，有力地促进了全县农村社会和谐稳定。
（四）常委包片负责严督查。继续推行县纪委常委分片联系制，要求纪委常委对各自联系的1个乡镇片区和15个县级单位的党风廉政建设责任制落实情况进行分类指导和检查，定期了解工作推进情况，及时发现问题，督促整改落实，有力地推进了党风廉政建设责任制工作的深入开展。
二、多形式开展廉政宣传教育工作
大胆创新党风廉政建设宣传教育方式，丰富宣传内容，强化全县各级党员干部的廉洁自律意识。
（一）丰富宣教活动，充实宣教内容。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动。一是开展形式多样的宣传教育活动。通过开展《廉政准则》大家学、廉政漫画大家赏、廉政电影大家看、廉政话题大家谈、廉政歌曲大家唱等一系列丰富多彩的宣传教育活动，为全县400余名副乡科级以上领导免费发放一册《廉政准则》简易读本，在县城闹市区共开办10块橱窗专题展出《廉洁从政漫画选》，播放廉政电影近100场，11月16日，在廉政歌曲大家唱总决赛同时开展《廉政准则》和《行政监察法》知识抢答竞赛，在全县形成了学习《廉政准则》的浓厚氛围。二是县纪委常委到各片区乡镇上廉政党课。县纪委常委按照分片负责的要求，以宣讲《廉政准则》相关知识为主要内容，分别到各自负责的片区为各乡镇领导干部上廉政党课，并要求他们带头学习、宣讲《廉政准则》，有效推进了《廉政准则》在农村基层的贯彻落实。三是积极拓宽党风廉政宣传教育阵地。在全县积极开展廉政刊物征订工作，征订范围扩大到各基层党支部和副科级领导干部个人，认真组织全县各级党组织共征订2011年度廉政刊物917份，其中《廉政瞭望》720份、《党风廉政建设》84份、《中国监察》44份、《中国纪检监察报》69份。在村级设立廉政书屋，拓宽了廉政宣传教育阵地。
（二）开展警示教育，增强廉洁意识。以全国近年来查处的15名领导干部的违法违纪犯罪事实及忏悔录为内容，编印《党员领导干部警示教育材料》，免费发放给全县400余名副科级以上领导干部，县委书记张硕同志亲自题序，并以发生在我县领导干部中的违纪典型案例为教材，分别给全县副科级以上领导干部和村三职干部上了一堂深刻的廉政党课，要求全县各级领导干部要从这些典型案例中汲取教训、深刻反思、引以为戒，模范遵守《廉政准则》。通过以案明纪，进一步增强全县各级领导干部的廉洁自律意识。
（三）弘扬廉政文化，打造廉政品牌。春节前夕以公开信和“廉政短信”的形式向全县400余名副科级以上领导干部提出殷切希望，要求广大领导干部在春节期间严守廉洁自律各项规定，时刻保持清醒的头脑和清廉从政的本色，带头倡导文明节俭风尚。2011年春节即将来临之际，又制作了600余张廉政明信片免费寄送给全县各级党员领导干部，让各位领导干部在接受温馨祝福的同时，受到廉政教育提示，大大强化领导干部的廉洁从政意识，使廉政教育工作充满人文关怀。重点立足社区和新农村廉政文化建设实践，制作廉政文化建设纪实片《春雨润物蕴清风》，着力打造“清风和谐家园”和“廉洁和睦新农村”两个廉政文化品牌。今年11月，凉山公共频道在黄金时段播出了宁南县廉政文化建设纪实片，取得较好社会反响。
（四）落实廉政规定，促进廉洁从政。一是出台专项制度确保党员领导干部廉洁从政。制定出台《领导干部诺廉述廉评廉制度》，将全县乡科级党员领导干部纳入诺廉述廉评廉范围。7月6日，县财政局等5个权重部门 “一把手”向县纪委常委会公开诺廉，签订廉政承诺书，年底还要向纪委常委会述廉，并接受县人大代表、县政协委员、县纪委委员的测评。全县300余名乡科级党员领导干部积极参与到诺廉述廉评廉活动之中，进一步促进了党员领导干部廉洁从政。二是继续落实廉洁从政相关规定，加大廉政审查力度。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“三项谈话”及“三项报告”制度。积极推行新提任领导干部任前廉政考试和廉政谈话制度，继续落实领导干部收入申报、重大事项报告和礼品礼金登记制度。全年干部任前公示5批48名、干部任前廉政考试和廉政谈话37名，对643名拟提任、表彰、评优、享受待遇的人员廉洁自律情况进行了审查，其中有3人因廉洁自律方面的问题被否决了表彰资格。
三、狠抓监察纠风服务中心促发展
（一）围绕中心抓重点，认真开展执法监察。纪检监察机关针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展执法监察，突出监督重点，注重实效，最大限度地发挥执法监察的作用和功能。一是对全县4批29个扩大内需项目和中央投资项目进行了全面的检查，及时督查整改存在的问题，对招投标不规范，评标不符合要求等问题责成相关部门对项目业主单位进行了处罚。二是围绕惠农政策落实情况开展监督检查23次，督促乡镇和县级部门兑现各项直补资金1600余万元；全程参与监督全县烟水配套工程，确保专项资金的安全使用。三是参与食品药品安全检查15次，安全生产检查3次，调查处理安全事故4起，处理企业1户。四是积极开展矿产资源开发秩序和国有土地使用权清理整顿，及时纠正制止土地违法行为24起，涉及土地42亩，立案查处1起违法占用土地行为，撤除违法占地260平方米。五是加强对招投标建设项目的监督。全年参与建设工程招投标58件，概算投资31062.60万元，实际投资26838.10万元，节约资金4224.50万元；参与政府采购129件，预算投资3886.50万元，实际投资3347.30万元，节约资金539.20万元；参与产权转让8件，转让底价33.5万元，实际拍卖价格40.30万元，增值20%。五是进一步深入开展“小金库”及工程建设领域问题专项治理工作，对检查发现的问题要求责任单位限期整改并进一步完善制度，建立长效机制。
（二）转变作风抓效率，积极开展效能监察。一是加大责任追究力度。今年，对县政务中心因工作失职，造成超时办结的1名工作人员，给予效能告诫，取消其年度评优评先资格；对一起因工作失职，引发群体事件的乡党委政府“一把手”和相关责任人进行责任追究，分别给予了5名责任人相应的党纪处分，并在全县范围进行通报。二是加强评审控制预算。为有效提高财政资金使用效率，规范招投标行为，从全县各行业征集有专业技术职称和实践经验的项目评审人员40余人，组建了项目评审专家库。对评审专家实行动态管理和临场随机抽选的办法，负责对国家投资额在20万元以上300万元以下的项目招标控制价进行评审，根据评审结果下达投标最高限价。截止11月底，组织专家对全县39个项目进行了评审，涉及预算投资总额9004.43万元，审减992.885万元，有效控制了投资预算，获得了一致好评。三是认真开展效能督察。与县目督办一道对新城区建设、城乡环境综
