市旅游局工作开展一年总结第2页
在内蒙古、呼市广播电台作了专题节目，从而加大《旅行社条例》在社会的宣传力度。按自治区旅游局的相关要求，组织全市旅行社开设了质量保证金专户，指导他们准备了相关的材料，顺利的完成了旅行社经营许可证的换发工作。草拟了《旅行社星级管理办法》，目前正在征求意见，从而强化对旅行社的服务与管理，重塑旅行社整体的市场形象。截止目前，全市共有a级景区13家，星级饭店33家。旅行社174家，旅游市场规模逐渐壮大。
2、加大旅游市场综合整治力度。今年我们加大对旅游市场的监督检查力度，截止目前，已先后组织日常检查147次，联合检查3次，专项检查2次，个案检查4次，共计出动执法人员1200多人次，依法检查旅行社224家次，景区（点）13家次，星级饭店4家次，非星级饭店1家次，旅游汽车公司1家次，带团导游300人次，接团旅游车300台次；依法查处无证经营的“黑社”3家，违规旅行社11家，违规导游25人次；依法对25名违规导游给予ic卡扣分处理，累计扣减78分；查出旅行社安全隐患400多处，下发整改意见书100多份。
认真受理、处理旅游投诉。截止目前，共接到各类投诉59起。不符合受理条件的有26起，已受理的有33起，其中投诉旅行社的有27起，投诉导游的有5起，投诉社会饭店1起。已处理投诉33起，为游客理赔金额为港币15000元，人民币37305.8元。其中个案理赔金额最多的是港币15000元，最少的是人民币5.8元。投诉结案率100%，满意率100%。收到游客表扬信1封，接到游客答谢电话20多次。在处理投诉过程中，我们积极改进工作方法，强化协调督促，重事实重证据，及时化解矛盾,对每一起投诉的处理都做到：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。既不纵容被投诉者也不盲从投诉者，避免了因投诉处理不当而引发群体性事件及其它不良事件，受到了旅游者和旅游经营者的一致好评，维护了我市旅游声誉。
3、加强旅游从业人员教育，不断提高旅游从业人员素质。
2010年，我们组织全市旅游企业及各旗县区旅游局质量管理员200多人参加了全市旅游质量管理员培训班，聘请大学教授、自治区旅游局等人员就旅游质量、旅游有关法律、法规、旅游投诉等问题进行了全面讲解，收到了很好的培训效果。此外，根据《导游员管理条例》及自治区旅游局的有关要求，我们认真完成导游员年检工作；颁发《导游员资格证书》并组织资格证换发导游证（ic卡）工作；推荐段小平等10名导游员为自治区级优秀导游员；协助自治区旅游局完成《金牌导游说红旅》专题片的拍摄、制作等工作。组织并圆满的完成2010年度全区导游员考试呼市地区的报名工作；精心筛选并组织了6名导游员参加了全区首届金牌导游员大赛活动，有其中4名获得了全区十大金牌导游员的称号，另外两位导游获得了全区优秀导游员的称号，充分展示了我市导游员的素质与风采。
4、切实做好旅游安全工作。针对今年严峻的旅游安全形势，我局在年初召开了全市旅游企业安全动员大会；并下发了《呼和浩特市旅游行业春季安全生产工作方案》和《关于加强全市旅游行业安全生产工作的通知》；6月份，为了以良好的旅游环境、优质的旅游服务迎接昭君文化节、民交会和首届全区文明城市（区）评选活动；又制定并下发了《关于做好迎接第十届昭君文化节和首届全区文明城市（区）评选活动的通知》，并与安监、公安、工商、卫生等相关部门对部分旅游企业进行抽查。8月28日又召开了全行业旅游安全与服务大会，对国庆“六十周年”庆典及“十一”黄金周的旅游工作进行了专项部署，之后，先后两次分六个组对全市所有旅游企业进行了“拉网式”检查，倡导安全第一、优质服务，维护了旅游市场的秩序，收到了积极的社会效果。
5、积极预防甲型h1n1流感工作。按照国家、自治区旅游局及我市关于加强对甲型h1n1流感疫情的防控要求，制定并向旗县区旅游局、星级饭店、景区（点）、旅行社等下发了《呼和浩特市旅游局预防甲型h1n1流感工作方案》和《呼和浩特市旅游局关于加强预防甲型h1n1流感工作的通知》，并要求各旗县区旅游局和旅游企业结合自身实际制定防控甲型h1n1流感的应急预案，并上报各单位负责此项工作的的具体联络员。目前，重点正在对旅游星级宾馆、国际组团社及规模较大的国内旅行社进行监控与检查。杜绝h1n1流感病毒在旅游行业的重点场所进行传播，从而确保我市良好而健康的旅游环境。
（六）发展特色乡村旅游势头较好
发展乡村旅游是贯彻十七届三中全会精神，统筹城乡发展、繁荣农村经济、促进农民增收、加速社会主义新农村建设的重要举措。为了加快我市乡村旅游发展速度，培育一批基础条件好、接待质量高、服务信誉强的农家乐接待户，我们对全市“农家乐旅游接待户”进行了多次调查指导，根据实地走访情况，确定了11家农家乐旅游接待示范户。同时为了规范、指导我市农家乐旅游的开发建设，我们编制呼和浩特农业旅游指导意见，下发给各旗县区旅游局，为当地的农业旅游提出建议。今年在端午节和旅游旺季分别会同土左旗旅游局、赛罕区旅游局举办了“端午节踏青即农家乐一日游启动仪式”和“赛罕区桃李山庄大杏采摘节”，为农家乐旅游市场增加了新的看点。到目前为止全市共有“农家乐”旅游接待户154家，共接待游客近86万人次。通过发展“农家乐”旅游，不仅带动了当地农村经济的发展，增加了农民的收入，也为把我市农业旅游培育为新的经济增长点打下基础。
（七）加强机关自身建设，提升机关整体战斗力
1、认真开展学习实践科学发展观活动
按照市委“学习实践科学发展专题活动”的总体部署，结合我市“打造一核双圈，加快推进城乡一体化建设”总体战略目标及我局实际情况，我们制定了《市旅游局学习实践科学发展观专项活动实施方案》，认真完成了调研和自查阶段的相关活动内容。召开民主生活会，领导干部带头发言，实现了党员干部受教育、旅游工作上水平、人民群众得实惠的目的。
一是在理论学习上，把学习党的十七大精神与学习中央三代领导人关于科学发展的论述结合起来；与胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上重要讲话结合起来；与市委十届七次会议结合起来，做到学以致用、以用促学，不断提高机关党员干部政治素质和理论水平。
二是在工作实践上，把学习实践活动与旅游工作实际相结合；与机关党建主题活动相结合；与“三创三落实”活动和建立社区长期共建机制结合起来，采取多种形式，创造性地开展学习实践科学发展观活动，引导全体党员干部准确把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和学习实践科学发展观的重大意义及根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，提高思想认识。
三是在解决问题上，局领导带队深入旅游企业、旗县区进行调研，了解在金融危机影响下，我市旅游业发展存在的问题，为旅游企业发展出谋划策。通过开展学习实践科学发展观活动，真正把科学发展观贯彻落实到加强和改进机关党建工作、为全市旅游业发展服务的全过程。
2、加强班子建设。
建设“团结奋进、开拓创新、与时俱进、高效廉洁”的领导班子，是旅游工作顺利进行的重要保障。旅游局党组高度重视领导班子建设，切实提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力，构建和谐社会的能力，务实创新的能力。一是坚持民主集中制原则，坚持重大问题领导班子集体研究决定。二是明确各自的责任，对集体决定事宜，落实到人，明确目标和完成时限。三是加强学习，提高领导班子管理决策能力。今年，我局共组织党组学习24次，中心组学习12次。四是加强勤政廉政建设，塑造自身良好的形象。
3、加强党建工作。
按照市直党工委的要求，对党建工作目标进行认真分解量化，使责任落实到每一位党支部成员身上。2010年，全局党员干部政治理论集中学习24次，出勤960人次，总时间超过58小时，完成学习体会文章78篇，完成个人读书笔记2万余字。
4、加强党风廉政和行风建设。
为了进一步落实干部党风廉政建设的有关规定，我局在年初就制定了“党风廉政建设全年工作计划”，将党风廉政各项任务细化分解，使领导干部进一步明确了各自的责任。认真开展“转变政府职能，优化发展环境，建立服务型政府”专项活动。2010年，我局全年没有违纪案件发生。
5、提高行政效能，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。
充分发挥市旅游局审批办的积极作用。加快行政审批制度改革，构建“依法、公开、便民、高效”的旅游服务平台。2010年，旅游局审批办进驻市政务服务中心，审批事项内容包括4大项7个小项，今年8月，7个审批服务事项全部进驻大厅，由旅游审批办统一办理。为了更好地为旅游企业和办事群众服务，旅游局审批办制定了《旅游审批窗口工作人员行为规范》、《旅游审批窗口工作运行制度实施细则》、《旅游审批窗口工作人员考核实施细则》等三项制度，使大家做到有章可循、有法可依。与此同时，全体工作人员在虚心学习其它窗口先进经验的基础上，提出了按照“五个一”的标准，争创政务服务中心“红旗窗口”，即“一流的服务思想、一流的团队精神、一流的服务形象、一流的工作业绩、一流的群众评议”。在受理审批工作中，旅游局审批办努力完善办事流程，提高服务质量，对进驻窗口的审批程序进行认真研究和梳理，重新设定窗口办事程序，最大限度地减少办理要件，简化办事程序，缩短办结时限，真正做到阳光政务、阳光服务。2010年，审批办有一名同志被评为“政务服务标兵”，窗口被评为“政务服务红旗窗口”。截止11月底，共办理各类审批服务事项近千件，按时办结率为100%；群众满意率为100%。
6、加强干部培训教育工作。
组织机关人员积极参加全市各类培训班，全年共派出工作人员80人次赴国内旅游发达地区学习先进经验。通过形式多样的学习、考察，增强了广大干部职工的学习积极性，提高了工作人员的整体素质和工作能力。
7、做好信息、督查和扶贫工作。
2010年，呼市旅游局圆满完成了市委、市政府信息、督查、扶贫及社区共建等项工作。全年共报送信息100余条，督查专报十余篇，调研报告3篇。接到人大建议3件，政协提案3件，对建议、提案中提出的问题逐一认真落实和答复。今年，我局根据市扶贫办的要求和安排，对武川县得胜沟乡大顺城村开展对口扶贫工作。我局领导多次深入