物价局落实收费与市场管理总结
去年区物价局紧紧围绕区委、区政府的工作中心,积极开展学习实践科学发展观活动,努力强化队伍建设,加强价格监管,规范价格秩序,开展价格服务,为全区社会和经济发展创造良好的价格和收费环境,较好地完成了价格工作和其它工作任务。
一、落实收费管理制度,规范收费行为
第一季度集中进行了《行政事业收费许可证》年审工作。我们依据市物价局的工作安排和国务院六部委颁发的《收费许可证管理办法》,下发了年审通知,开展了年审宣传工作,组织了参审工作人员的学习培训,明确年审的原则、内容和工作程序,强调年审纪律和廉洁规定。同时和区财政局联系,继续进行联合年审,一厅式办公。共年审《行政事业收费许可证》424证,年审率96.6%。通过审验,进一步强化了对收费单位的管理和监督力度,遏制了乱收费行为。
加强对行政事业单位收费的管理工作。2月份,完成了中学、中小学等17家移交我区管理学校收费标准的清理、变更工作,废止了企业改制学校收费标准,执行政府公办学校的收费政策。根据规定取消了西光幼儿园等2家幼儿园的特长班的收费项目。8月份,对17所高中的电教教材费进行了审验、取消了高中学生毕业证的工本费、增加了高中学生的体检费。对10所公办幼儿园的取暖费进行了审查上证工作。落实收费员证制度,完成了行政事业性《收费员证》的年审和新证办理工作,共年审534证,年审率达到99.2%。办理新的《收费员证》30证。9月份开展了为期一个月的专项整治自行车保管站收费活动,规范了自行车收费公示、收费标准,维护了消费者权益。
加强了对部分经营性价格的监管。完成了37家旅店业、8家停车场和7家(三级以下)物业公司《收费许可证》的备案和年审工作任务。
积极开展价费调研工作。4月份根据区政府统一安排,会同区教育局在电力设计院子校、省建三公司子校、育英小学等12所学校开展了教育资源整合调研工作。5月份配合市物价局、教育局先后在实验幼儿园、教工幼儿园等6所幼儿园开展了幼儿园收费标准的调研工作。6月份根据区政府安排,组织开展了征收“价格调节资金”的调研工作。7月份根据市物价局安排,我们组织对辖区内的物业收费和营业性停车场的收费进行了调研。同区教育局共同开展了对17所非义务教育阶段学校的电教教材成本进行调研。
进一步完善了收费公示制度。我们以教育、药品、医疗、交通等行业为重点推进了收费公示制度,扩大了收费公示制度的社会覆盖面。组织收费单位对设置的公示牌进行了版面更新,同时对与群众生产、生活密切相关的收费单位的公示情况进行了重点检查,对公示不规范的情况进行了纠正。
二、加强价格监督检查,维护市场价格秩序
全年共检查市场、行政事业收费单位和各类经营企业520余家,查处有价格违法问题的32家。受理价格举报投诉98件,办结率99%,明码标价普及率达98%以上。
加强对市场价格的监督检查。重点加强对成品油、粮食、食用植物油、肉禽蛋菜等价格的监管,督促企业严格执行明码标价,倡导公平竞争。7月,针对食用油、猪肉、蔬菜价格上涨,我们加强了日常市场价格的巡查工作。打击捏造涨价信息、哄抬价格、压级压价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为,营造良好的市场价格环境,维护市场价格秩序。
开展节日市场价格检查。元旦、春节、“五一”、“十一”期间,依据市物价局关于开展市场价格秩序整治的通知和区委、区政府的要求,组织开展了节日期间的价格监督检查工作。全局专门抽出价格检查人员,分片负责进行了节日市场价格检查。同时,我们加强了对生活必需品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查,积极查处价格违法行为,打击价格欺诈,重点检查了商业购物、餐饮、宾馆、公路客运价格和明码标价情况。共检查经营户270余家,对一些有价格违法行为的经营户进行了查处。
开展了教育收费专项检查。认真落实国家对义务教育阶段的各项收费减免政策,规范幼儿园和高中阶段收费行为,严禁超标准收费,加强民办教育收费管理和对中小学教材价格的监管。开展了对教育收费的检查。共检查学校、幼儿园64余家。
开展了对医疗服务收费和药品价格的检查。共检查130家医疗服务和药品零售商,查处了不执行国家价格政策、提高药价、违规收费等行为。
对涉企收费的交通、土地和城建等部门的收费行为进行了检查。
开展物业收费检查。对37家住宅小区物业管理收费进行了检查,主要涉及物业收费的备案、国家定价的执行情况、代收代付费用等,对6家存在问题的物业公司进行了处理。
积极参加了火车站广场及周边地区(3月至6月)的综合治理工作。坚持每周2次的价格检查,加强了对火车站广场及周边地区的价格管理,坚持在火车站广场旅客服务中心24小时值班,认真处理旅客和经营者之间的价格矛盾,受理旅客关于价格的咨询和举报,较好地解决了旅客和经营者之间的价格矛盾,维护了广大旅客的利益。
积极开展了“价格服务进万家”活动。依据“价格服务进万家”活动的实施方案,积极做好了价格服务进社区、进企业、进学校、进医院、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”系列活动。
三、积极开展价格宣传,努力完成价格服务工作任务
在抓好日常宣传的同时,我们于3月15日在开元商城门前设点,宣传《价格法》等价格法规,接受群众价格咨询和价格举报。认真执行《价格监测规定》,坚持各项专题报告制度,及时采集各类商品价格信息,对市场动态进行定时分析,完成了市场价格监测工作任务,对粮油、蔬菜、副食品等114种居民生活必需品采价价次,做到了及时准确,按时上报。接受公安系统委托,完成了起、标的金额为万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务。受省市物价局的委托,对秦川中学、西光中学等11所学校的服务性收费(自行车保管站收费)进行了监审,按时上报了监审报告。
四、开展学习实践活动,加强自身建设
在开展学习实践科学发展观活动中,我们紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,完成了各个阶段的工作,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变思想观念,着力解决突出问题,着力构建坚强堡垒,把党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到价格工作的各个方面,为努力建设富有历史文化特色的现代化城区服务。
组织政治和价格业务学习,开展作风纪律整顿,提高了工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力。完善了规章制度,加大了管理力度,确保了正常的工作秩序和各项制度的落实。深化了目标管理责任制,落实了岗位职责,做到了责任到人,月初安排,月底小结讲评制度。
坚持依法行政,认真履行职责,依法规范工作人员自身行为,做到了依据法规,该管则管,确保管住管好,该放则放,而且要放开搞活。加强内部管理,从提高物价队伍的整体形象出发,认真落实党风廉政建设的规定和物价系统“五不准”规定,确保了清正廉洁。
五、存在的主要问题
在肯定取得工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,在价格工作中还存在一些明显的问题。一是部分干部的价格管理、服务观念落后,知识更新慢,不能完全适应科学发展的要求。二是在价格监管工作中存在手段比较单一,方法较少,特别是解决关系群众切身利益的价格问题有时还显得力不从心,价格工作和人民群众的要求仍有差距。
六、今年的工作打算
进一步加强政治和价格业务知识学习,认真贯彻落实十七大精神,转变观念,改进工作作风,加强价格队伍建设,建设一支高效廉洁的干部队伍,提高工作效率和依法行政的能力。
进一步加强收费管理服务工作,努力做好行政事业性收费许可证的办理工作,落实收费制度,完善收费公示,着力解决群众反映强烈的价格热点、难点问题。
加大价格监督检查力度,大力整顿规范价格秩序,进一步落实明码标价规定,倡导诚信经营,推动价格诚信建设。规范市场价格行为,打击价格违法行为,防止哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为的发生,确保价格稳定。
积极做好价格法规宣传和价格服务工作,加强价格监测工作,积极完成价格认证工作任务。进一步开展价格服务进万家活动。
完善群众来信来访和价格投诉举报制度,做好接待、查处和回复工作,打击价格违法行为,维护消费者利益,为维护社会稳定、促进经济又好又快发展服务。http://nayishi.com