乡镇党建工作总结及2014年计划
加强领导强化管理创先争优
全面推进农村基层组织建设的新水平
--镇党建工作总结及2014年工作计划
镇党委以“三级联创”活动为抓手，围绕发展大局，切实提高农村基层干部能力，为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保证。
★党建工作总结
一、抓制度，认真履行党管职能
一是建立齐抓共管的领导机制。推行镇党委重大事项票决制，进一步完善了党委会议事规则，对干部的任免、评选各类先进、发展党员等工作进行票决，坚持重大事项集体研究，民主决策，进一步完善了党委决策的科学化、民主化。二是推行党政班子周一例会制度。每周召开一次全体干部“学习会”、“碰头会”，先是由班子成员领学，有学习，有笔记、有心得，夯实理论基础的，提高政治素养。集中学习后，听取每位同志上周工作完成情况和本周工作计划汇报，沟通信息，总结经验，完善不足。三是坚持和完善党委中心组学习制度。努力做到学习理论与学习先进人物和警示教育相结合，重点解决思想和作风存在的问题，深化学习效果。四是执行领导带班制度。加强领导班子建设，树立良好的领导作风和工作作风，督促值班人员坚守值班岗位，并负责处理相关日常事务及突发性事件。五是突出抓好作风建设。坚持以人为本，认真履行职责，加强制度建设、教育奖惩并重，牢固树立镇、村两级干部的公仆意识和宗旨意识，牢固树立实事求是和雷厉风行的作风，年初，结合中央、省、市《关于加强作风建设、密切联系群众》的要求，完善了办公室的各项规章制度，用作风的转变来取得广大群众的拥护和支持。六是推行“千分制”绩效考评机制。推进工作区和村级工作千分考核制度。将计生、**、党建等各项工作进行细化、量化，设定分值，年终按照完成工作情况进行评分，并按照“村干部绩效考核”的要求，对村两委及一般党员年终考评。采用领导干部述职、党员村民代表评议的方式对18个村（居）两委班子及党员进行绩效考核，考核结果作为评优评先的重要依据，排名站队，表彰先进，促进农村各项工作的落实。
二、抓基础，全面加强党员队伍建设
一是狠抓党员队伍质量。明确要求透明发展。每年年初制订了《发展党员工作计划》，明确发展党员的原则、程序、结构和有关要求，着力在建立和培养一支入党积极分子队伍上下功夫。“七一”前与年终两次定期召开党建专题会，研究党员发展。为了加强对发展党员工作的监督，确保新党员质量，我们推行了发展党员预审制、公示制和全程联名推荐制，严把入党积极分子的学历关、年龄关。对具备初中以上文化程度，年龄在45周岁以下的发展对象，做到成熟一个，发展一个。以来共发展党员49，其中女党员12人，35岁以下的27人，高中以上学历的32人，为党组织注入了新鲜血液。明确责任坚持发展。着力探索建立发展党员工作责任制，对不发展党员村（居），区及镇村年终不能评优，对一年没有发展党员的党支部书记进行诫勉谈话，两年没有发展的支部书记免职。二是强化党员队伍培训。镇党委制定了党员干部年度教育培训计划，举办培训班，有计划地组织党员干部进行培训和培养，使全镇党员队伍整体素质得以提高。在“保纯”教育、“小学教”活动中成立5支大学生村官“理论流动宣讲团”，组织集中学习3天，全面学习了党的十七届六中、十八大全会精神、《党章》，学习张宝顺书记在全省学习贯彻党的十八大精神大会上的讲话和省、市《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》等，并撰写学习笔记、心得体会，有力的提升了全体党员的理论和实践知识。三是加强后备干部队伍建设。组织村（社区）党组织采取个人自荐、民主推荐、村两委集体研究、公开公示等形式，建立了一支群众公认、双带能力较强的后备干部队伍33人。同时，指导各村党组织有计划地组织后备干部学习党的基本知识、党纪法规和农业实用技术等，加强对后备干部的培养和教育。
三、抓管理，强化村级组织的规范运作
一是两推一选抓选拔。我镇抓住村（社区）两委班子换届的契机，按照“德才兼备”的要求，选优配强村级班子，特别是选配村党组织书记。村（居）换届后调整优化了5个村支部班子，充实和加强了基层组织的战斗力和影响力。二是星级创评抓考察。，我镇按照区工委组织部的统一部署，坚持公平、公正、公开原则，在基层党组织和党员中打造出了一批具有示范带动作用的“星级党组织”5个、“星级党员”160名，并实行“五星级动态管理”。极大地激发了农村党员特别是村干部干事创业的积极性和主动性。三是村级场所建设抓规范。全镇累计投入村级活动场所建设资金达100余万元。如投入花家湖社区、董岗村新建了办公大楼；并对陆庄村、中心社区村务公开栏和村部外部环境进行了整治及办公室和会议室的办公设备、工作制度进行更换等。四是规范程序抓运作。全镇强力推进“四议两公开”工作法的实施，各村（居）在农村低保审定、扶贫对象审查、村庄规划、土地流转、新村建设等工作中运用“四议两公开”工作法取得了显著成效，基层组织在群众中的威信进一步提高。梁庵村运用“四议两公开”工作法，解决了难缠的土地承包问题，陆庄村运用“四议两公开”工作法顺利硬化了村道路。“四议两公开”工作法使村务公开化、透明化，从根本上规范了村两委决策、办事程序，得到了广大干部群众的认可。
四、抓载体，深入开展“三级联创“各项活动。
一是深入实施“双培双带”工程。围绕一个中心（即加快新农村建设这个中心）、突出两个重点（即增强党组织凝聚力和战斗力、保持党员的先进性）的工作思路，制定工作计划，强化教育培训，树立典型示范，使我镇的“双培双带”先锋工程取得了较好的成效。今年全镇建立了中心泥鳅基地、绿洲生态园等基等“双培双带”示范基地4个，将36名农村致富能手培养为党员、后备干部，将22名党员、干部培养为致富能手，带动了1000多名群众发展种殖、养殖、加工和饮食服务业。二是切实抓好无职党员设岗定责工作。根据党员的自身特点和新农村建设的要求，将无职党员设岗定责工作与党员承诺制相结合，定期听取履职情况，探索建立奖惩激励机制，使广大无职党员在发挥作用中体现先进性。目前，全镇共设立岗位12个，上岗的无职党员有1124人，占农村无职党员的80%。无职党员的上岗履责，既发挥了无职党员的先进性作用，又有力地促进了农村经济和社会的发展。三是全面推行农村党员议事会制度。我镇党委认真按照党的十七大提出的“积极推进党内民主建设”的要求，在全镇14个村级党组织中全面推行了农村党员议事会制度，做到“三个明确”：明确会议性质，做到独立议事；明确工作责任，做到按章议事；明确议事时效，做到按时议事。并规定每季度至少召开一次，遇有重大事项，可随时召开。全镇共成立党员议事会组织18个，共有党员议事会代表232人。四是认真抓好为民服务全程代理工作。完善了镇、村代理服务网络，明确了首问责任制，确立受理人为直接责任人，进一步规范了为民全程代理程序。同时，实行全程代理责任追究制，把全程代理作为考核干部工作的内容之一，增强了村干部为民办事的积极性和主动性。就一年共为群众代各类事项346件，既方便了群众，又进一步密切了党群干群关系，深受群众好评。四是不断深化创先争优活动。我镇以“推动中心工作创先争优，服务群众创先争优”的指导思想，为不同层次、不同岗位设计了不同的活动主题，广大党员干部参与活动的积极性和主动性得到充分调动。开展建党90周年纪念活动，我镇唱红歌比赛并荣获了“二等奖”，党员的责任感和使命感得到激发，宗旨意识得到提升；开展了“公开承诺”“领导点评”“民主评议”活动，围绕推动中心工作为群众办实事办好事。树立了梁庵、刘岗等先进典型，总结推广了河西社区美好乡村建设的好经验好做法。五是加强非公企业党建工作。通过单独建、联合建、挂靠建等方式已单独组建非公企业党支部8家，联合党支部9家，新建工会组织20个，共青团16家，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展政治引领作用。
除了以上几项工作，我镇在党员帮扶机制建设、流动党员的双向带动、选派、选聘干部到村任职等方面也做了大量工作，取得了明显成效，夯实了党的基层政权这个根基，为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保障。
五、抓发展，明确思路富民强镇
我们始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，紧紧围绕“一个目标、三个服务”目标，始终把着力点放在促进农村经济发展和农民增收上，引导村级党组织一心一意抓经济，凝心聚力谋发展。一是明确发展目标。我镇在总结十二件大事的基础上，按照全面贯彻党的十八大和中央、全省经济工作会议及市委九届五次全体（扩大）会议精神，按照建设“生态镇、精品镇、产业镇、宜居镇”的总体思路，认真谋划十二件实事。二是大力发展经济，拓宽农民增收渠道。突出优质化，加强万亩优质小麦、优质水稻示范区建设，实现万吨优质粮食目标。我镇小麦水稻喜获丰收，镇东风湖小麦万亩高产攻关示范片经市专家组测产验收，获得全市一等奖。突出特色化，加快特色蔬菜、特色经果林、特色养殖基地发展，规划建设了东风湖老沙滩生态养殖基地，泥鳅基地、绿洲生态园。突出规模化，大力发展“公司+农户”、订单农业等生产模式，支持种植大户、养殖大户扩大生产规模，促进产供销一条龙、贸工农一体化发展。突出标准化，争创无公害农产品、绿色食品，建成农业标准化示范区1个。三是加快美好乡村建设。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，突出乡村特色，努力打造宜居、宜业、宜游的美好家园，实实在在为百姓做事。要求党员干部充分发挥带头示范作用。目前，已完成我镇第一批美好乡村建设中心村（大桥村、陆庄村、河西社区），计划总投资分别为4200多万元。
★2014年党建工作计划
为认真贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，进一步加强我镇党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进，结合我镇实际，特制订2014年度镇镇党建工作计划。
一、指导思想
我镇党建工作要以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，不断强化组织、干部队伍和人才队伍建设，进一步深化基层组织建设，强化责任、与时俱进、开拓创新，努力开创党建工作新局面，为促进全镇经济社会快速、健康、协调发展提供坚强的组织保证。
二、总体思路
认真贯彻落实十八大精神，围绕“提高思想认识，解决突出问题，加强基层组织建设，促进科学发展”的目标，按照加强组织建设，促进社会和谐稳定，推进社会主义新农村的建设要求，紧扣“转作风强基础调结构保增长重民生促和谐”的实践总载体，围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好工作业绩好、群众反映好”为主要内容的五个好要求，深刻开展学习科学发展观实践活动，认真贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，在推动科学发上取得新进展，在促进社会和谐上取得新成效，在经济建设上取得新成绩。
三、工作目标
进一步加强党的思想建设，组织建设，作风建设和党风廉政建设，充分发挥党员的先锋模范作用，加强职业道德建设，加强党风廉政建设，进一步建立健全各项制度，努力开创各项工作的新局面。使广大党员干部政治思想素质有新提高，组织能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，各项事业发展创新水平。
四、工作计划
（一）进一步加强党员干部理论学习
1、深入学习宣传贯彻党的十八大精神，开展落实科学发展观活动，抓好整改落实阶段各项工作。
2、坚持镇中心组每月学习、镇、村书记讲党课等制度，机关保证每月组织4次政治学习，各基层党组织保证每月1次政治学习。
（二）进一步加强组织建设
1、认真落实基层党建工作责任制。严格落实镇、村书记抓基层党建专项述职考评制度，每年至少召开一次全体基层组织建设工作会议，听一次村党委书记关于基层党建工作的情况汇报，总结交流经验，研究部署工作，并力争解决一些具体问题，做到对本镇。村基层党建工作情况明、思路清。
2、坚持“三会一课”制度，广泛开展丰富多彩的党员教育活动。按时开好民主生活会，提高民主生活会的质量。在工作中努力摒弃形式主义、保守主义倾向，努力营造勇于改革，锐意进取，求真务实，奋发有为的工作氛围。
3、加强民主集中制建设，严格执行四议两公开工作方法，充分发挥党员、群众作用，认真做好党务村务公开工作，给群众一个明白。
4、窗口单位和服务行业党员围绕坚持“三亮三比三评”活动，注重建设群众满意窗口、创造优质服务品牌、提高服务水平等方面承诺践诺。三亮：公开服务事项、工作流程、办结时限，两处服务标准。采取佩戴党徽、发放服务卡、设立党员责任区、党员先锋岗等，两处党员身份。设置展示板、电子显示屏、网络平台、或印制承诺名片、之最承诺桌牌，两处承诺内容。三比：比技能，比作风，比业绩。三评：领导点评，党员互评，群众评议。
5、认真抓好村“两委”班子换届选举工作。2014年是村级组织换届之年，要以之契机，大力加强乡班子建设。搞好村“两委”换届工作，选好强配村党支部书记。积极推行村党支部书记和村委主任“一肩挑”、“两委”班子成员“交叉任职”等工作。
6、继续开展星级创评工作。2014年，我镇按照区工委组织部的统一部署，坚持公平、公正、公开原则，在基层党组织和党员中打造出了一批具有示范带动作用的“星级党组织”和“星级党员”，并实行“五星级动态管理”。夯实了党的基层政权这个根基，为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保障。
7、做好农村“六大载体”工作，为全镇经济和各项社会事业发展提供了坚实的组织保障。
8、开展党的群众路线教育实践活动，半年左右的时间里，活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。
9、抓好基层党组织整顿治理和巩固提高工作，紧绕建强组织、建好班子、建好队伍、完善机制，发挥作用等问题，按照“好、中、差”进行认真分类定级，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
10、加强村级干部队伍建设。进一步明确和细化村党支部书记的职责任务，全面实行岗位目标责任制，强化党员评议、村民评议等实绩考核，认真落实《千分制考核办法》，促进村两委干部更好的履行职责。
11、加强非公企业和专业合作社党建工作。对有3名义上党员的非公企业和专业合作社，要建立党支部，不足三人的要挂靠临近党支部；做好发展党员、培养入党积极分子工作。逐步完善其他各项工作。
12、抓好党建信息上报工作。要总结、提炼、挖掘自身党建工作特色、亮点，及时做好信息整理上报工作。
（三）进一步加强党员队伍建设
1、做好发展新党员和积极分子的培养教育工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，对发展对象进行培养教育工作，坚持发展党员公示制度，培养符合条件的新党员，扩大积极分子队伍，增强党支部的战斗力。
2、认真抓好党员承诺践诺活动，通过党员互评、群众参评、领导点评促进党员承诺践诺的可行性，充分发挥党员的先锋模范作用。党员承诺践诺活动纳入党建工作责任制进行考核。
3、加强党员教育、培训等日常管理工作。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员关系接转和党费收缴等制度，进一步改进流动党员管理方式，做好流动党员证发放工作，完善党员组织关系接转手续。
4、进一步健全党内激励关怀帮扶机制。建立一定规模的帮扶资金，扎实搞好党内激励帮扶工作，推动我镇党内帮扶工作取得新成效，认真做好“三老”人员统计上报和生活补助资金的兑现工作。建立生活困难党员台帐，做好节日慰问和帮扶工作。
5、搞好远程教育活动，管好用好三簿一册。切实提高远程教育的时效性。
