人事局完善编制服务发展总结
去年，县人事局、编委办在县委、县政府的领导和上级人事、编制部门的指导下，围绕县委、县政府确定的目标责任和本局工作思路，以深入学习科学发展观为契机，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作，努力为经济建设和社会发展服务，各项工作进展顺利，取得初步成效。现将有关情况总结如下：
一、围绕中心，服务大局，高质量完成县委、县政府下达的各项指标和任务。
主要经济指标总体上超额完成，与相比有较大提高。
重点项目上：去年，人事局全体人员积极响应县委、县政府号召，由局长同志亲自带队先后赴、、、等地，拓宽招商引资新局面。成功引进欧机械和恒钢结构项目；百包装和苏节能项目顺利竣工投产；由我局招引的亿元项目“香花苑”，目前进展顺利、有序推进；圣电缆、金机械、浩电器、人民印刷等企业正常生产。无停产项目、无闲置企业。
规模以上固定资产投入迄今总计完成万元，预计全年万元，同比增长20%。
工业经济上，规模工业企业开票销售收入万元；开发区和工业集中区等企业入库税金万元，同比增长400%。招商引资“百日竞赛”总结表彰会议上，我局入库税金受到县委、县政府表彰，荣获一等奖。我局招商企业中有浩电器、圣电缆、金机械、百包装等四个企业进入列统企业，其中今年新增2.4个：圣电缆、金机械、百包装与乡合引，我局占40%。
科学发展观学习上：去年3月—去年8月，全县深入开展以“促进科学发展，建设山水”为主题的学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心组织安排本局学习实践活动，制定系列制度，形成文件下发到各位党员干部手中，以制度促学习实践活动见成效。围绕“五个结合”，突出解决“六老问题”，组织“两评一比”活动，召开民主生活会，撰写领导班子分析检查报告，各项工作稳步推进。
其他工作：认真完成了第九届中国?国际节、平安法治创建、**稳定、双拥工作、语言文字、扶贫帮困等各项工作任务；完成了省市下达的各项职能工作目标。一月份省人事厅授予省人事系统先进集体称号；九月份市委、市政府表彰为市支持教育事业先进集体；十一月份省委省政府表彰为省人才工作先进县。七月县委县政府表彰为节先进集体和去年夏季秸秆禁烧和综合利用工作二等奖。
二、立足实际，克难攻坚，各项业务工作着力推进
1.精心准备，稳妥实施，认真做好义务教育教师绩效工资和公务员津贴补贴调整审批工作。(一)充分调研。根据省市要求，我们在三月底按期上报了义底教育学校津贴补贴清理核查情况和义务教育学校人员构成、与当地公务员工资收入水平差距等情况，为我省义务教育学校绩效工资实施办法提供详实可靠的数据。（二）制定方案。根据有关文件精神，我们联合县财政局、教育局经过一个多月的反复测算、修改，上报等工作，制定出了即符合有关文件要求，又贴近我县实际的绩效工资方案。（三）组织实施。在省人事厅、财政厅、教育厅审批通过了我县的义务教育学校教师绩效工资实施方案后，我们抽调局机关工作人员连续加班一周审批我县的义务教育学校所有教师绩效工资，按计划在教师节前夕完成了义务教育学校教师绩效工资全部发放到位的任务。（四）成效显著。我县的义务教育学校教师绩效工资在全市乃至全省率先实施，受到市县主要领导的表扬。同时，我们认真做好政策解释工作，使义务教育教师放心、非义务教育教师安心，全年无一例上访事件，在全市起到模范带头的作用。
二季度，我们根据县委、县政府主要领导要求，我们对各县区和我县的津补贴标准进行充分的比较和研究，分析我县标准和其他县区的差异，联合县委组织部和县财政局重新设计了公务员津贴补贴标准表，在县委、县政府批复后，用一周的时间将全县2名在职公务员、名退休干部、名离休干部的津贴补贴调整到位，确保所有公务员津贴补贴在8月初全部发放到位。
通过绩效工资和津补贴的调整，进一步规范了我县教师和公务员的收入分配制度，分享全县经济发展成果，调动教师和行政机关人员的工作积极性，激发了他们关心和支持我县经济和社会发展的热情，维护社会稳定大局。
2.通力协作，严格管理，巩固和扩大乡镇机构改革成果。
根据省委、省政府的部署要求，在县委、县政府的坚强领导下，我局牵头会同有关部门和单位于8月全部完成了乡镇机构改革各项工作。我县作为试点县，在全省乡镇机构改革会议上作经验介绍。去年严格管理，多管齐下巩固扩大改革成果。一是组织培训，提升技能。为加强乡镇事业单位专业技术人员技能培训，配合各业务主管局对全县新录用的600余名乡镇事业单位人员轮训一遍。同时，我们围绕当前新农村建设的需要，以培育和提高乡镇事业单位专业技术人员的现代理念、法制观念和市场意识等为目标，精心安排了农业经济管理、农村法律法规等公共基础课程和农技畜牧、农经会计等专业知识课程，培训了120名乡镇事业单位人员。通过培训，加强了乡镇事业单位专业技术人员职业技能，使得他们能够更好的服务农业、服务农村、服务农民。二是调整职务，强化责任。经县委、县政府研究决定和局领导要求，我们积极与各乡镇及主管部门联系，对全县列入副站长的候选人进行了详细的考察，同时征询乡镇领导和广大群众的意见，再经局领导班子集体讨论研究决定，为等105名副站长人选办理了任职手续。职务的调整，既调动了乡镇事业单位人员的工作积极性，又强化了责任，有力推动了乡镇站所事业的稳定发展。三是开展考核，严格管理。根据县委研究决定，我们对改革后的乡镇事业单位人员进行全面的考核。9月初，按照县分管领导的要求，拟订了《县乡镇事业单位在编人员考核暂行办法》，对考核对象、考核内容、考核方式、考核结果的使用等做了明确规定。11月开始，抽调工作人员，组成三个工作组，开展面上的乡镇事业单位在编人员考核工作。通过考核和被考核对象平时工作表现，最终确定被考核对象的考核等次。通过考核，进一步明确了乡镇事业单位工作人员的工作责任，有效的维护了社会的稳定。
3、统筹推进，锐意创新，常规工作力求有突破。
一是进一步加大人才引进和培养力度。我们紧紧围绕园区企业和“四都建设”引进人才，分别充实到园区各类企业和轴承、旅游产业。全年共引进488名大专以上人才，其中博士2人，硕士研究生9人，本科321人，大专生156人，做好客籍大学生和到经济薄弱村任职大学生日常管理和服务工作，定期深入基层看望他们，了解他们的生活、学习和工作等情况，帮助他们解决一些实际问题。充分发挥部门职能优势，为全县经济发展提供人才保障。
二是坚持标准、严格程序，认真做好公务员和事业单位工作人员招考录用工作，规范机关和事业单位工作人员年度考核工作。本着公平、公开、竞争、择优的原则，坚持“凡进必考”，严肃考试纪律，选拔16人充实公务员队伍，圆满完成全年任务。
三是认真做好职称申报、评审等各项工作，不断提高服务水平和质量。结合各单位人员状况和工作要求，调整和完善职称岗位聘用的设置，建立了专业技术人员职称设岗信息库；为工业园区和乡镇工业集中区的企业员工申报职称和参加资格考试开辟“绿色通道”。同时，认真做好机关事业单位技术工人升级考核培训等工作。
四是完善机关事业单位工资福利和退休管理工作。国庆节前组织开展了“庆祝祖国60华诞共创美好未来”棋牌比赛、“县退休退养干部书画摄影展”等活动，受到老同志和社会各界的一致好评。根据县委书记的要求，我们与县委老干部局联合编印《离休干部政治和生活待遇简明手册》供离休干部查阅。严肃认真做好日常工资福利工作。
五是进一步加强和规范机构编制管理。为了进一步巩固乡镇事业单位改革成果，加强乡镇事业单位机构和在编人员管理，在充分调研的基础上，及时起草并以两办的名义下发了《关于加强全县乡镇事业单位机构改革编制和人事管理的意见》，有效的推进了我县乡镇事业单位机构和人员管理的规范运行。做好机构编制实名制信息库日常维护等相关工作。认真完成人大代表建议和政协委员提案的交办工作。
六是做好军转安置和企业军转干稳定解困工作。首先，圆满完成安置任务。根据省市军转安置工作会议精神，依据县直机关单位编制情况，采取双向选择，圆满完成了营职以上5人、连排职5人的安置工作，并使安置方案得到转业干部本人、用人单位和县委县委政府主要领导等多方满意。其次，抓紧落实企业军转干部的政治经济待遇。年初，对全县企业军转干进行了春节慰问。八?一期间，召开了部分企业军转干部座谈会并进行了慰问。还对特别困难的企业军转干提高慰问标准。三是健全机制，维护稳定。通过建立健全紧急预防预案，强化“三级责任制”，实行紧急时期24小时值班等措施，确保全县企业军转干部无一起集体上访和赴省进京上访事件，维护了全县的稳定大局。
三、坚定信念，夯实基础，不断打造高素质干部队伍，人事部门形象明显提升。
一是以学习科学发展观学习为契机，提升人事队伍的理论水平。在全县学习实践活动期间，丰富学习形式，创新活动内容，与本局每周例会学习制度相结合，深入学习实践科学发展观，学习中央两会精神，学习十七届四中全会精神，进一步加强了干部的教育培训工作，以开展做“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位的五种类型人事干部活动，营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，人事干部队伍的整体素质明显提高。
二是以细化内部管理制度为抓手，增强人事队伍的综合素质。继续推进基本制度、基础资料、基本功训练和信息化建设工作，完善内部管理等基本制度，确保基础资料全面完整，规范人事档案管理，进一步加强基本功训练，不断推进信息化建设。在日常工作中，大兴调查研究之风，到基层一线、到服务对象中走访调查，研究和解决实际问题。选定一些课题有针对性地开展调研。调查了解本地高校毕业生就业情况、各单位和各企业人才现状及人事人才服务需求，探索做好欠发达地区公益性人才工作。通过各种途径，增强人事队伍综合素质，促进了和谐人事建设。我们还在淮安各县区中率先实行廉政、勤政保证金制度，通过实施廉政勤政保证金制度，使局机关党风廉政建设得到大力加强，干部的作风、纪律得