县农业办公室2014年工作总结及2015年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我办以中央一号文件为指引,坚持科学发展观，认真贯彻省、市农村工作会议精神,以新农村建设统揽工作全局，各项工作取得了明显成效。
一、1-10月份工作进度
1、新农村建设全面推进。2014年，我县新农村建设村点共有55个，其中铺面点35个、自建点20个，涉及农户2800户、11574人。目前，全县共投入各级资金4739万元，完成废旧房屋拆迁39000多平方米；改水2800户、改水率100%；改厕2660户、改厕率95%；硬化村内各类道路66000米；新增绿化树苗38000多株，新建各类休闲场所41处，涌现了乡村、乡岭水村、良坊镇田心村、镇村等一批亮点村庄。
2、农村清洁工程扎实开展。1-10月份，通过完善基础设施建设，落实卫生清扫、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村保洁长效机制，农村生产生活环境得到明显改善。坚持把农村清洁工程与新农村建设、和谐秀美乡村建设相结合，着力改善农村“脏乱差”现象，各乡镇村的村容村貌得到有效改观。通过加强宣传教育，开展卫生文明创建活动，建立健全村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列措施，农民群众的文明素质普遍提高，环境保护意识普遍增强，守公德、讲卫生、学科技、比文明的风气日渐浓厚。
3、一事一议项目稳步实施。2014年，县计划建设一事一议财政奖补项目82个，其中道路建设65个，农田水利设施建设7个，绿化建设1个，农村饮水4个，亮化工程2个，桥梁3座;项目预计总投资993万元，其中申请上级财政奖补资金434万元，群众筹资36.1万元，群众投劳折资102.3万元，村集体投入185.2万元，社会捐赠120.5万元，其它渠道投入114.9万元。目前，全县82个财政奖补项目全面动工建设，其中22个项目已完成验收，并拨付奖补资金100万元，其余在建项目进展顺利，有30多个项目村点正在进行验收。
4、“财政惠农信贷通”试点工作有序开展。一是加大了政策宣传。通过悬挂横幅标语、召开全县性动员大会、县电视台游字广告和分乡镇宣传培训会以及工作人员上门宣传、解说等形式，营造浓郁氛围。将支持对象、授信额度和贷款流程以最简单明了的方式发放到各合作社、家庭农场和种养大户手中。二是积极筹措风险补偿金。截止目前，省补偿金250万元已到，县本级250万元已完备。市补偿金85万元已到，还有40万未到。三是设立县级财政账户。县财政在县农行、邮储行和农信社开设“惠农信贷通财政风险补偿金账户”，并指定专人专职进行账户核算和管理，确保资金安全和专款专用。四是进行授信和放贷。各合作银行已完成第一批150户农（林）新型经营主体共5000万元的授信，正在发放贷款。
5、综合协调工作有效开展。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动，抓好了学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节的各项任务工作。二是认真抓好了发展壮大村级集体经济、“结穷亲、助民富，争当龚全珍式的好党员好干部”等主题实践活动，顺利推进了社会综合治理、**、计生、党风廉政建设等其它中心工作。三是以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标，加强了与涉农部门的沟通，做好了对农口部门的各项协调工作。四是深入开展了新农村建设、农村清洁工程、环境保护等各项涉农工作调研。
回顾半年来的工作，我们取得了一定的成绩，同时也看到了工作中的问题与不足：一是群众参与积极性不高；二是资金投入渠道狭窄。绝大多数村庄限于依赖新农村建设资金的30万元，自我筹资的能力较弱。三是农村清洁工程保洁机制运行不畅，新农村建设后期管理机制跟不上；四是工作进度不均衡乡镇与乡镇比，村与村比，无论整体效果还是工作进度都存在明显的快慢差异。。
二、11-12月份工作打算
下阶段，我办将紧紧围绕县委“三四四五”发展思路，明确目标，开阔思路，强化措施，推动各项工作再上新台阶。
1、抓好新农村建设。进一步加快村庄整治进度。按照工作方案计划进度安排，加强督查力度。以村庄人居环境变优、生态环境变美为目标，全面完成改水、改厕、改路、改房等村庄环境整治工作，对新修道路、房前屋后、休闲场所等地见缝插绿，进行全面绿化，迎接好11月份省、市新农村建设工作考评。进一步提升新农村建设整体水平。整合资源，捆绑资金，集中财力，各乡镇重点打造1—2个亮点村，特别是连片推进的中心村和村镇联动型村点要按照要求，逐一落实工作任务，及时达到工作进度，成为辐射一方、带动一片的示范村点、明星村点，进而推动全县新农村建设整体水平再上新台阶。做好2015年度新农村建设选点工作。
2、抓好农村清洁工程。加大基础设施普及力度。各乡镇对照任务，查缺补漏，进一步夯实基础设施建设，特别是要加大沤肥窖、垃圾桶及两桶一袋的普及力度，为保洁机制的运行打好基础。抓好工作经费落实。进一步抓好工作经费落实，解决好有钱办事、钱从何来的问题。乡镇应广开筹资渠道，落实好差欠部分经费，想方设法保证保洁员工资。落实保洁机制长效运行。强化措施，落实《村规民约》、《门前三包制》、《路段责任制》等一系列制度。通过定期开展环境卫生创评活动进行适当奖罚，调动群众参与积极性，确保清洁工程保洁机制长效运行。
3、抓好一事一议项目建设。严格项目监管。建立一事一议财务公开制度，接受群众监督；建立档案管理制度，整理规范有关原始材料；建立监督检查制度，管好用好财政奖补资金。通过加强监督管理，严防将一事一议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程，确保农民群众直接受益，确保奖补资金发挥最大效应。强化督促检查。制订详细的阶段性督查方案，督查实行“三定”“三包”，即定人员、定范围、定职责，包检查督促、包业务指导、包考核验收。实行考核验收主动申请制，已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请，未申请验收的项目视为工作未完成。抓好资金整合。按照“渠道不乱，用途不变，分别管理，各计其功”的原则，把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村危房改造、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来，整合资金，优化资源配置，放大资金使用效益。
4、抓好“财政惠农信贷通”试点工作。与合作银行进行充分协作，对新型经营主体进行认真细致的再调查摸底，做好第二次信贷计划申报工作。
5、抓好“一村一名大学生工程”。上下联动，积极行动，努力做好“一村一名大学生工程”2015级远程教育学员的招生工作，顺利推进“一村一名大学生工程”的实施,为农村基层组织建设提供后备人才力量。
5、加强部门自身建设。一是认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委若干规定及习近平同志系列讲话精神，规范公务用车、公务接待、公款出差学习的管理，严格控制“三公经费”支出，加强机关作风建设。二是加强协调沟通，主动与有关部门联系，做好与涉农部门的协调工作，进一步提升综合协调工作水平。三是认真抓好调查研究工作，切实搞好调查研究，反馈各项农村政策的落实情况，为县委、县政府决策提供决策依据。
6、完成好其他各项工作。做好帮扶挂点工作。在自身经济比较紧张的情况下，尽力挤出资金支持挂点村的建设，并积极帮助挂点村做好各项工作。完成县委、县政府交办的其他工作。
三、明年工作计划
2015年本部门工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会和中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展观为指导，以新农村建设统筹工作全局，紧紧围绕县委“三四四五”发展思路，坚持“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”的原则，努力构建农民增收、农村发展的长效机制，加快全县农村社会经济发展步伐，确保农村社会和谐稳定。
