档案局2014年党风廉政建设工作总结
2014年，我局在地委、行署的正确领导下，在纪委监察局的直接指导下，认真抓好党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，围绕档案工作中心任务，积极开展党风廉政建设，取得了较好成效。现将工作总结如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
今年以来我局高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设作为我局的中心工作，精心组织，落实责任，采取有效措施确保目标任务的落实。
（一）召开全局干部职工大会，及时传达地区纪委工作会议精神，对党风廉政建设工作进行安排部署。
（二）认真履行“一岗双责”制度。从局工作实际出发，制定了《党风廉政建设实施方案》《建立健全惩治和预防腐败体系工作目标及责任分工实施方案》《以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》，把反腐倡廉的工作任务分解到领导班子每位成员，在抓好各自业务工作的同时，抓各自分管范围内的党风廉政建设工作。
（三）层层签定目标管理责任书。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任书，分别与行暑分管领导、局各科室和党员签订《党风廉政建设目标责任书》，实现一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（四）坚持把惩治和预防腐败体系建设工作与局业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，将党风廉政建设贯穿于局工作的全过程。年初我局根据工作目标任务制定了《局绩效考评指标体系》，对目标责任书中的每一项指标进行量化考核。
二、做好反腐倡廉宣教工作
今年以来，我局紧紧围绕突出重点、营造氛围、务求实效的工作思路积极开展党风廉政宣传教育工作。
（一）以“廉洁新疆·清风”为主题，按照廉政文化“八进”活动要求，以党员领导干部为重点，加强政治纪律、从政道德和政治品质教育。着重开展六项教育活动，即局领导每季度进行一次廉政专题学习；主要领导讲一次廉政党课；参加一次以上党风党纪及专题教育培训班；每季度观看一次警示教育片；每月在机关办公区域悬挂醒目廉政提醒牌，警言、警句，设立廉政教育宣传栏、公告栏，建立机关廉政文化宣传阵地；每年进行一次批评与自我批评活动。
（二）把反腐倡廉宣教活动与党的群众路线教育实践活动相融合。
一是及时讨论制订了《地区档案局深入开展党的群众路线教育实践活动学习安排》，通过集中学习、自学，开办夜校对党章、党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》和中央、自治区、地委会议文件精神，自治区张春贤书记视察时的重要讲话，地委刘剑书记在地区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话等必读书目进行了系统学习。
二是组织全体干部职工观看了《苏联亡党亡国20年祭》专题片和电影《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》等。
（三）开展好庆祝中国共产党建党93周年系列主题活动。我局开展了以“严明政治纪律、加强作风建设、为维护社会稳定和实现长治久安提供坚强保障”为主题的庆“七一”系列活动，
一是6月30日，由地区人大工委牵头，地区档案局及其他共建单位组织党员进社区，与光明路社区开展了迎“七一”结对共建法制宣讲活动。结对共建单位、光明路社区党员干部50余人一起听取了由地区人大工委法制处处长邓立新《增强法治意识了解法律思维》的法制宣讲。
二是开展“廉洁东天山·清风微讲堂”支部书记讲党课活动。领导班子成员局党支部书记任瑞霞副局长讲廉政党课，就中国共产党的性质和宗旨对全局党员干部进行详细的解读。
三是组织党员干部观看地区纪委下发的党员干部违纪违法警示教育系列片《蜕变》，结合实际开展座谈讨论，认真查找教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四是组织党员干部收看在电视台、政府网站、党务公开电子大屏等播放的由自治区纪委制作的《领导干部操办婚丧喜庆事宜注意事项》宣传片。
五是围绕第十六个党风廉政教育月主题，以党员领导干部为重点，以读廉政书、看廉政片、听廉政课为主要内容，充分利用学习园地、电教设施等宣传阵地，采取集中学习、观看电教片、听廉政党课、在机关办公区域悬挂醒目廉政提醒牌，警言、警句，设立廉政教育宣传栏、公告栏等形式广泛开展廉政文化实践活动，在全局营造了浓厚的廉政文化氛围。
三、认真落实党务政务公开工作
（一）健全完善党务公开目录，制定了局2014年党务公开工作实施方案，在去年党务公开工作的基础上，结合今年工作计划和党员群众意见建议，对本单位党务公开目录进行补充和完善。
（二）进一步推进党务政务公开。一是对党务工作的各项实施方案、计划、制度等事项内容在地委党务公开网和政府网进行公开；二是对科级干部轮岗、调整，推荐、提拔等人事任用事项，坚持程序、条件公开，对产生的结果张榜公示，接受群众监督。三是对新确定的入党积极分子、党员发展对象进行考察公示。四是在政府网上向社会各界公开档案局办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和解密档案查询服务，在接受社会各界监督的同时，让更多的人了解档案、认识档案。五是对重点项目地、市档案史志馆建设进展情况进行开公示。六是对“吃空饷”“三公”经费使用专项治理自查情况进行公示，截止目前在地委党务公开网已公开的各类事项数达80多条，在公开栏公开各类事项数达30多条。
四、全力推进绩效管理工作
按照地区绩效管理工作部署，在全局全面推行绩效管理考评工作。
（一）结合实际制定印发了《绩效管理工作实施方案》。
（二）紧紧围绕地委、行署中心工作和我局2014年工作要点，重点完成了业务工作绩效考评指标体系的制订，对全年工作任务进行了责任分解和合理量化。
（三）结合全地区档案工作实际，积极与纪委效能监察室对接，把档案工作列入今年全地区年终目标绩效考核，目前，考评指标体系已通过效能监察室的审查。
（四）每季度组织全体干部职工对各科室进行量化考核，做到互相监督、互相促进。四是狠抓重点工作的督促检查落实。我们通过采取日常督查、召开季度、半年工作推进汇报会等措施，及时掌握各项工作落实情况，有效推动各项工作全面顺利开展。
五、继续抓好廉政风险防范管理工作
我局以科室的具体工作为切入点，以排查廉政风险点，岗位规范化管理为基础，以廉政风险评估、全程监控为手段，以外部监督、内部督查为保障，本着“防腐重于反腐，治本依靠制度”的思路，继续抓好廉政风险防范管理工作。
六、积极做好监管自查整治
（一）元旦、春节期间我局把严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡工作作为坚决反对“四风”，改进工作作风密切联系群众工作来抓好落实，坚决杜绝用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼等，切实把《关于严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡等物品的通知》贯彻落实到实处。
（二）以县处级领导班子和领导干部为重点，重点整治领导干部超规定面积标准占有、使用办公用房的问题。积极做好我局办公用房登记自查清查、审查核实，针对我局局长因局办公室紧张，在会议室办公，办公用房超标问题，立即进行整改，进行清理腾出，通过整治，局内各办公用房按规定要求腾退、整改到位。
（三）结合第二批党的群众路线教育实践活动开展廉政谈话。党支部书记约谈党政一把及其他党员干部职工，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，对党员干部自身在政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题，进行了对照查摆和深入剖析，并写出个人对照检查，及时纠治党员干部身上存在的苗头性倾向性问题。
（四）把开展“吃空饷”问题专项治理工作作为严肃组织人事、机构编制、财经纪律和规范管理重要内容抓好自查和落实。在职人员对照“三定方案”，工资表、花名册、考勤记录确认人员身份、定编定岗，同时做好对离退休人员生存认证等专项治理自查，使个个环节做到不遗留漏洞和死角。经自查，我局不存在“吃空饷”问题人员。
（五）为严肃党的政治纪律，规范党组织和党员的政治活动和政治行为，保持党的先进性和纯洁性，保证党的路线方针政策及中央、自治区党委和地委重大决策决定和工作部署的贯彻落实，对照《关于在教育实践活动中深入开展政治坚强和“四风”突出问题专项整治工作的通知》提出的整治内容，全体党员干部尤其是党员领导干部着力从政治坚强和“四风”方面，结合自己思想工作作风实际，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析，查摆问题，分析思想根源，提出今后的改进措施，做好个人自我对照检查，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
（六）紧紧围绕“转变机关作风，提高工作效率”和“为民、开拓、务实、清廉”的总体目标，开展“门难进、脸难看、事难办”等机关作风专项整治活动，着力解决不严格遵守中央“八项规定”、自治区“十项规定”和地区“十二项规定”的问题，完善监督措施，健全监管机制，制定完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等14项制度，使全体机关干部职工作风得到了大转变，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。
（七）切实抓好中秋、国庆、古尔邦节期间作风建设和廉洁自律工作。把中秋节、国庆、古尔邦节期间开展作风建设监督检查，作为落实党的群众路线教育实践活动纠正“四风”，加强党风廉政建设和加强机关作风建设的重要内容加以落实，坚决杜绝用公款吃喝、公款赠送月饼、公款私人宴请、公款旅游、公车私用、突击花钱、滥发奖金实物、收受礼品、代金卷等现象的发生。
七、加大重点项目建设力度
地、市档案史志馆建设项目被地委、行署列为地区2014年重点建设项目,占地面积19.6918亩，规划建筑面积10295平方米（共五层），2014年计划完成项目主体施工。
（一）为保证项目进行顺利有序，认真落实“谁主管、谁负责、谁受益、谁负责”的原则，成立重大工程建设项目工作领导小组，确定专人负责此项工作，形成了有主抓领导、有分管领导，各单位相互协作，齐抓共管的良好局面。
（二）规范项目建设管理，完善项目工作责任制。强化项目工作的督促检查，全面落实重大项目定期通报考评制度、重大项目联席会议制度、重大项目现场办公制度建立完善的项目建设进度报送、投资统计和通报制度，加强督促指导，及时对项目建设过程中出现的问题和需要解决的问题进行研究解决，确保项目顺利实施。
（三）建设资金实行专款专用，建立资金管理和使用规定并严格履行审批手续，工程项目资金使用由局领导班子开会研究邀请第一纪工委参加并上报财政局同意后进行支付；工程款按照合同和工程进度计量支付，目前已支付工程款600万元。
（四）该项目于2014年4月7日开工建设，就建立了重点项目建设工作台帐，每月月末详实、准确地向社会事业综合重点项目指挥部及相关部门报送项目进展情况。截止目前新馆主体已封顶，已进入填充墙施工阶段。
八、存在的不足和今后努力的方向
2014年，局党风廉政建设工作取得了一定成效。但也存在以下的问题和不足。一是对党风廉政建设的学习教育不够深入。二是党风廉政建设工作的方式方法上还需要进一步创新。今后我们要围绕中心、服务大局，一是进一步加强反腐倡廉教育，有计划、分步骤地积极开展党风廉政学习教育工作，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。二是进一步认真落实党风廉政建设责任制，结合档案部门工作实际，积极探索在新形势下做好党风廉政建设工作的新方法，新举措，开拓创新，扎实工作，不断推进全局惩治和预防腐败体系建设工作，为全局工作的发展，创造良好环境，奠定扎实的基础。
2014年10月9日
