旅游区管委会工作总结及工作计划第2页
区管理处作出不允许修建的明确回复，并及时下达了停建通知书。到目前为止，我委已严格按照法律程序，依法对洛水、里格、小洛水三个村的16户违规违章建筑下发了停建通知书，并请求县人民政府和县法院对不符合规划要求的违章建筑户给予依法处理。通过严格民居建设的审批管理程序和各项工作，进一步巩固了环境整治工作取得的成果，同时也增强了景区群众的法律意识和环保意识，树立了管委会保护景区环境资源、严格依法治旅的良好形象。二是严格规范招牌设置等旅游从业行为。一年来，共拆除各种不协调广告招示牌28个，按规范要求设置广告招示牌2个。同时，管委会与消防部门、海事处共同开展了对里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培训，参加培训人员共500人次，与团市委联合，邀请专家在景区举办“珍爱生命之水”、“青春环保行”系列知识讲座，得到了景区干部群众的好评，收到了良好的效果。
三是建立健全节能减排长效机制，努力促进环境卫生的有序管理。针对景区环境卫生还存在一些死角、环卫整治工作战线长的实际，进一步加强对环境管理服务公司的领导，不断完善内部管理机制，努力提高人员素质，认真搞好洛水、里格、三家村、观景台等沿湖村寨及景点的绿化、美化和门前三包责任制，认真做到定人、定岗、定线，定期对景区公路、标示牌、垃圾桶、路灯、绿化设施进行维护，严格禁止在湖边洗衣、洗车及乱扔垃圾，切实抓好节能减排，有效提升了景区环境质量。一年来，共清运及焚烧各种垃圾1000多吨。
四是积极开展员工上岗培训，确保节能减排项目的正常运行。1月，景区污水处理厂进入设备调试运行阶段，为了确保污水处理厂的正常运行，先后安排下属的环境管理服务公司组织相关技术人员共35人次到市里进行岗前培训，正确掌握设备操作技术，为节能减排的有序开展打牢了基础。
五是结合环境整治工作的开展，切实推进节能减排项目建设。一年来，我委采用补贴、自建等方式共建设成二级化粪池120口，对沿湖六片区的污水进行了规范收集，并按国家相关政策制定相应的收费制度，促进节能减排。基本实现了不让一滴旅游污水流入的保护目标。
六是切实抓好景区收费站、稽查队、游客服务中心等窗口单位的服务工作。做到热情、耐心、细致地解答游客咨询，认真执行首问责任制，使各项服务完成率达到100%，游客满意率达到98%，树立了良好的窗口服务形象。
四、加强组织领导，抓好党风廉政和作风建设，进一步解放思想，推动“四项制度”的落实，促进景区科学发展
为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照中央、省委，以及市委、政府党风廉政工作会议的总体部署及要求，管委会全体干部职工进一步贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强党风廉政和作风建设，深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，认真落实行政问责办法等“四项制度”，确保市委、政府以及管委会一系列重大决策落实到位，确保政令畅通，提高工作效能，增强执行力、创新力、凝聚力和公信力，突出工作重点，狠抓任务落实，大力推进景区生态文明建设，自觉肩负起“决战”的历史使命，走自己的特色发展之路，积极构建和谐景区，为经济社会又好又快发展提供了有力保证。
（一）成立领导机构，抓好组织落实
根据2月召开的全市党风廉政建设工作会议的总体部署及要求，我委领导班子高度重视，及时召开党风廉政专题会议，成立了以党组书记、主任为组长，党组成员、管委会副主任为副组长，管委会各科室负责人为成员的“党风廉政建设领导小组”，切实加强对管委会党风廉政建设工作的领导，认真细化和分解我委党风廉政建设工作任务，制定了《管委会党风廉政建设责任制实施方案》以及责任书，由管委会第一责任人分别与各科室、开发公司、环境管理公司及项目负责人签订了责任书，把责任落实到了各科室、部门及项目负责人，做到明确职责，狠抓落实。真正形成了党风廉政建设工作由管委会主要领导亲自抓，各科室及部门负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为全面开展党风廉政建设各项工作提供了坚强的组织保障。与此同时，为深入贯彻实施行政问责办法等四项制度，管委会及时成立了贯彻实施行政问责办法等四项制度工作领导小组，设立了行政问责办，制定了《管委会贯彻实施行政问责办法等四项制度的实施意见》，为全面落实行政问责等“四项制度”，积极服务景区保护发展提供了坚强的组织保障。
（二）强化教育学习，完善规章制度
为进一步规范管委会干部职工的从政从业行为，落实好抓党风、促政风、带民风的指导思想，营造风清气正的干事创业环境。一年来，我委结合行政问责办法等“四项制度”的落实和“解放思想”大讨论活动的开展，始终把强化教育学习和制度的完善落实作为党风廉政建设工作的重点来抓。
一是建立每月一次的中心学习组理论学习制度，通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨，不断提高管委会领导班子和全体党员的理论修养和政策水平。
二是建立每周一次的景区例会制度，规定每个星期一由带班领导组织召开景区例会，及时传达学习相关的文件，及时收集通报景区工作信息，抓好各项工作的督促落实。
三是健全每月一至二次的管委会党组、主任办公会议和镇等重点项目规划建设指挥部工作会议制度，及时研究安排旅游发展和环境保护整治等方面的重要工作，认真解决好涉及景区群众切身利益的问题。
四是坚持民主生活会制度、保质保量开好半年一次的领导班子民主生活会。通过深入开展批评与自我批评，增进了领导班子的团结。在重大事项的决策中，认真贯彻执行民主集中制，进一步推行首问首办责任制、服务承诺制、办事程序公开制等行之有效的制度、努力实现管委会机关工作的规范化、制度化。
五是为了进一步加强和完善管委会内部干部职工管理的各项工作，结合云南省政府关于贯彻实施行政问责等四项制度的规定和要求，我委认真制定了《省级旅游区管委会关于贯彻实施行政问责等四项制度的实施意见》，面向社会作出了“四讲、四办”的八项服务承诺，设立了管委会及各科室、稽查队、门票站以及公司各部门岗位服务公示牌，实行“定人、定岗、定责”的办法，自觉接受公众的监督；进一步完善了《省级旅游区管委会和旅游开发有限公司车辆管理制度》、《女职工生育期间待遇及相关事项规定》、《省级旅游区管理委员会干部职工考勤管理规定》、《省级旅游区管理委员会差旅费管理规定》、《省级旅游区管理委员会景区接待管理规定》等各项内部管理制度，有力促进了干部职工的责任意识，为全面推动各项工作的有序开展发挥了积极的作用。
六是结合景区工作开展“决战志比九寨沟解放思想科学发展”大讨论活动。在“解放思想”大讨论活动中，管委会领导班子和全体干部职工结合景区工作实际，聘请全市著名的专家学者和党校老师到景区举办“解放思想”大讨论知识讲座，全面深入开展了“决战、志比九寨沟、解放思想、科学发展”大讨论活动，切实解决干部职工在贯彻落实“决战”战略决策过程中存在的束缚思想和影响工作发展的问题，认真研究解决当前景区在保护管理和旅游发展中存在的突出问题；认真对照九寨沟等先进景区的发展经验找差距、谋发展。进一步要求干部职工要志存高远，全面树立科学发展的思想，有力推动景区的持续健康发展。通过开展“解放思想大讨论”活动，使管委会全体干部职工进一步统一了思想，继续发扬了环境整治期间艰苦创业、勤奋工作，“舍小家、顾大家”的积极进取精神，为大力推进景区生态文明建设，自觉肩负起“决战”的历史使命，走自己的特色发展之路，积极构建和谐景区，努力为旅游“二次创业”作出应有的贡献。
七是深入开展干部作风建设主题教育活动。在“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风教育活动中，管委会干部职工始终坚持按客观规律办事、按单位制定的规章制度办事，坚持正确的政绩观，坚持以人为本思想，做到思考问题和处理问题尊重科学、实事求是。结合“九个一”活动的开展，我委采取了集中学习与自学相集合的方法，邀请云大旅游学院和市委党校的老师到景区举办了为期2天的干部作风教育专题讲座，116名景区工作人员参加了学习；结合主题教育活动，全面加强了管委会基层党组织和群团组织建设工作，进一步完善了党、团组织和工会班子，吸收了一批新党员；注重把作风建设教育活动与创建和谐景区相结合，积极开展党员结对帮扶工作。管委会党员干部分别与景区内10户贫困党员结成对子，开展一对一帮扶工作，落实了价值30000多元的生产生活物资；四是在四川汶川发生8.0级大地震期间,管委会全体干部职工积极向灾区同胞捐款献爱心,党员自觉为抗震救灾缴纳特殊党费，先后累计向灾区损款46524元；召开座谈会，广泛听取干部职工和服务对象的意见；积极组织党员干部开展警示教育，认真交流学习心得体会，认真查找存在的问题和不足，提出切实可行的整改措施认真加以改进。通过深入开展形式多样的主题教育活动，进一步加强了我委干部职工的思想政治建设工作，丰富了职工的工作生活，提高了干部职工的思想境界和认识水平，完善了各项管理制度，转变了干部职工的思想和工作作风，建立起了管委会内部管理的长效机制。
（三）结合景区项目建设，注重源头治理
随着旅游小镇等重点项目的实施，管委会领导班子着眼于强化对权力的制约，项目资金的使用管理与监督，把建立健全惩治和预防体系列入景区保护管理和开发建设的重要议程，列入管委会党风廉政建设责任制考核的重要内容，从源头上防止腐败现象的滋生。
一是对景区在建的所有重点工程项目都签定了廉政合同，同时管委会与每个项目负责人签订了工程项目建设责任书，要求项目负责人严格按国家有关施工管理规范