市审计局党建工作总结
州审计局党支部在州直机关党工委和局党组的领导下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、州党委十一届三次全委(扩大)会议、州人大第十三届二次会议精神,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,充分发挥基层党组织推动工作发展、凝聚人心、促进和谐的作用,以重点工作带动党建工作整体提高,达到党建工作与中心工作双促进、双融合、双提高,为实现自治州“三年翻一翻”目标作出了积极贡献。
一、领导重视,机制完善
进一步明确党建工作分工、落实责任、健全机制,有力促进了党建工作的顺利发展。局党组书记认真履行抓基层党建第一责任人的职责,经常听取工作汇报、研究指导党建工作,形成局党组书记负总责,支部具体抓落实,支委各负其责的良好局面,做到党建工作同业务工作一起部署、一起考核、一起落实。
二、围绕中心、服务大局认真做好重点工作
㈠做好学习型党组织建设,提高干部综合素质。
不仅注重抓好政治理论、政策法规和业务知识的学习,还紧跟形势抓好中央、自治区和自治州重要会议、领导重要讲话和重大决策部署的学习,不断提高干部职工思想政治素质,增强服务科学发展的本领。
一是认真落实“三会一课”制度,抓好党员的日常教育,把周一上午的学习制度化,及时开展党课教育。局主要领导带领全局干部职工进行学习,及时向大家通报传达政治经济形势和自治区、自治州的重要会议精神。通过学习相关材料、观看电教片等方式增强政治意识、责任意识、服务意识。
二是利用led屏、qq群、互联网,创新教育形式。为进一步拓展和畅通党内信息上传下达渠道,利用互联网、局机关led屏和qq群,加强审计业务学习、发布学习要点,向全局党员开展了以时事政治、审计工作为主要内容的教育学习。
三是多种教育活动相结合,认真落实四学制度。充分发挥支部学习教育的主阵地作用,积极开展领导微型党课、普法讲座、读书推讲、集中整训、“周学一文、季读一书、半年撰一读书心得”的“三个一”学习等活动,开展学习教育活动。定期检查党员个人学习笔记,督查其学习情况,营造勤读书、爱读书、读好书的良好氛围,引导局机关党员干部讲党性、重品行、做表率,不断增强立审为公、执审为民的意识。
四是注重干部培养,加强队伍建设。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,开展培训需求摸底,紧贴审计工作实际、干部队伍知识结构、能力结构现状确定培训重点,选派干部参加疆内外各类理论业务培训班,截至目前共选派50人次参加自治州、自治区各类理论和审计业务培训;连续3年选派干部赴审计署挂职,丰富干部工作经历,为干部成长创造条件。
五是积极建立学习奖励机制。进一步增加学习方面的投入,鼓励党员干部参加各类职业资格、职称类考试,鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。报销考试报名费、路费等相关费用,并给予一定的复习时间,通过考试或培训者还将获得一定的奖励。今年共有9名干部参加审计专业资格考试,3名干部参加了注册类资格考试。
六是结合审计工作,推广审计小组学习制度。根据审计工作的特点,建立健全审计小组学习制度,由科长或主审负责组织审计人员在审计现场进行学习,为外出审计人员的学习创造了条件。
通过党支部学习型党组织建设,营造了良好的思想文化氛围,推动党员干部多学习、多读书、少应酬,提高党员干部的能力素质,促进全体审计人员树立新的审计理念,规范审计行为,自觉遵纪守法、履职履责,积极工作。
㈡做到六个坚持,进一步服务于自治州重点建设项目、民生工程。
积极摸索党小组加审计组的“双组”党建模式,引导广大党员拼搏实干,争先创优,服务重大工程项目。
1.坚持做到“一审二帮三促进”。一是从严审计,大胆揭示。从源头上发现建设单位违规违纪现象,对于未履行基本建设程序、现场管理不合规、存在质量问题等,均作为问题揭示提出。二是查找成因,帮促立制。做到边审计、边整改、边建章立制,堵塞建设管理中的漏洞。起草了《近年来审计政府投资项目发现的主要问题和表现形式》,并在州人民政府专题会议及州纪检委监督检查推进会上进行了通报,同时转发至各县(市)、口岸政府及相关部门,以便各部门进行自查自纠,避免类似问题的发生。三是合理建议,促进管理。以促进提升项目建设管理水平为目标,积极参与项目监督检查工作,提出加强建设管理的意见建议。根据州党委、政府及相关部门的要求,积极参与自治州重点建设项目和湖北省对口援博项目的专项监督检查工作,选派专业党员干部参加专项监督检查、招标文件审核会议、材料采价、审核拦标价审计42次。通过与各专业部门的协同配合,及时发现问题,促进解决问题和完善制度、机制,从而促进提升项目建设管理水平。
2.坚持对政府重大投资项目实行跟踪审计。始终坚持跟踪审计与竣工结算审计相结合、监督与服务相结合、查处问题与完善制度相结合的原则,认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,强化审计质量和成本控制。开展了人民医院综合门诊楼、中等职业技术学校新校区、文化艺术中心和全民健身活动中心、城市基础设施一至四期、金三角工业园区等六个项目的跟踪审计。审计项目涉及投资额7.4亿元,现场审计调查、取证35次,在审计中,做到问题当场反馈,出具跟踪审计意见书5份,提出审计建议17条。通过对工程竣工结算的审计,有效遏制工程造价中的高估冒算行为,为提高财政资金使用效益发挥重要作用,已完成17个标段及州实验中学的竣工结算审计,初步核减投资额2058.91万元,有效的节约了工程投资。
3.坚持以促进惠民政策落实为目标,切实加强援博项目及重点民生项目专项审计。采取“上审下”、“州县(市)联合审”的方式对湖北省援博28个项目的进展和资金使用情况实施了跟踪审计,审计涉及项目资金9.83亿元,其中湖北省援博资金1.73亿元,有效加强了援博项目的管理和监督,促进了湖北省援博项目和资金的落实到位。同时州审计局完成了对市至安居富民项目和县至定居兴牧项目的审计。
4.坚持联系和服务机制相结合。落实相关科室密切与项目单位的日常联系机制,及时掌握项目进度,加强对施工单位、监理单位监管力度,帮助解决项目建设中存在的困难和问题,突出重要建设施工环节的审计监督和服务。
5.坚持效能建设与服务相结合。做到自治州重大项目工程审计领导亲自抓、党员做表率,点面兼顾,充分发挥审计准也性、适时性等优势。做到敢于下深水,不浮于表面工程,通过查阅资料、现场查看,为重大项目“把脉”,保证了工程项目的顺利推进。
6.坚持严守党的纪律。做到服务重点项目建设的组织作风保证,切实做到工作勤政,行为清廉服务,领导带头遵守相关制度,实行执行纪律情况意见书反馈制度。
通过党支部服务重点工程工作的开展,党员干部树立了全局意识、宏观意识,激发了工作积极性,及时提出审计建议,保障重点项目建设顺利进行,切实维护国家的根本利益。
改为“为保障重点项目建设顺利进行起到了促进作用”
国家的根本利益有点大了吧
三、转变作风、建设队伍、扎实开展党建工作。
㈠积极开展赴基层、转变作风工作。
严格按照(党办发〔〕9号)的文件要求,认真做好干部赴基层转变作风服务群众活动:一是加强组织领导,制定方案。及时成立领导小组,由党组书记担任组长,抽调5名工作人员负责日常工作。二是切实加强宣传教育。通过面对面的宣传群众、教育群众、服务群众、组织群众、带领群众前行,把党的各项方针政策特别是惠及民生方面的政策宣讲到基层群众和受益群体中。一年来未发生刑事案件及非法**活动等违法活动,社会秩序稳定有序。三是积极解决存在的困难。先后8次到阿合其农场进行座谈、帮助解决实际困难,其中:召开座谈会6次,参与并指导田间管理、筛选优良品种;开展各类宣传教育活动4次;开展组织生活会1次;在春节、七一等节日慰问老党员、困难家庭,主动联系县热力公司、县质量技术监督局两个共建单位,加强对共建村队的帮扶,今年投入1.5万元为其清理了1公里的排碱渠。先后3次到共建社区了解情况及存在的问题,解决1万元为社区图书室添置书架、电脑等设施,派出1名干部进驻社区开展实践活动,为社区工程项目把关,慰问了文化社区困难家庭古丽孜亚一家,看望了空巢老人张东皋。四是加强联系,共同过组织生活。以庆祝建党92周年为契机,与共建村队开展“庆七一、走基层”主题活动,通过党校老师讲党课、重温入党誓词、走访慰问老党员等活动,让全体党员在基层过了一次别样的组织生活。积极参与文化社区组织的庆七一共驻共建活动。
㈡积极开展“一岗双诺”,落实党员承诺制。
围绕本单位中心工作,根据各自的岗位职责情况和争优目标,积极开展“一岗双诺”工作,党支部进行督诺。按照优秀共产党员“五带头”的具体要求,在工作作风,工作纪律,优化服务、办事效率等方面进行承诺。实事承诺由党支部统一组织为困难群众捐款及为共建村队拾棉花。开展了4.20雅安地震灾区捐款、爱心一元捐活动,共捐款1442元,9月23日组织广大党员干部为共建村队拾棉花。
㈢深入开展“创先争优”活动。
继续围绕审计工作和主要任务开展创先争优活动,2月开展了优秀审计项目、优秀审计论文、优秀公务员、优秀党员、先进科室评比表彰活动,评选出优秀审计项目2个、表彰优秀审计项目4个、优秀论文4篇,表彰论文4篇、优秀公务员5名,先进工作者5名,优秀共产党员2名。增强了全体党员、干部创先争优的积极性,激发党员、干部爱岗敬业,努力钻研审计业务,积极创新审计方法,营造开拓进取、争创一流的工作氛围。
㈣加强效能建设,围绕中心,服务大局。
通过制订绩效考核办法,将绩效管理目标任务层层分解下达;推行审计项目限时办结,加大跟踪督促力量,实行局领导“分片负责”制度,亲自下点抽查审计情况和工作进度,对审计工作中出现的困难及时指导解决,有效提高工作效率,提升工作质量。
截止10月底,我局共完成审计和审计调查项目33个,查出管理不规范金额250481万元,应上交财政8455万元,应减少财政拨款或补贴744万元,应归还原渠道资金1078万元,应调账处理金额10574万元,提出审计建议46条,被采纳8条,提交审计专题或综合报告、信息动态26篇,被采用4篇。
㈤加强审计文化建设,弘扬先进审计理念
一是收集审计机关建成以来各类资料,修订完善《审计局审计志》及《审计局年鉴》。二是举办了审计机关第一届书画摄影展活动;派专人收集整理自机关成立以来所取得的各项业务工作成果、发生的重大活动、队伍建设情况等资料,促进了全州审计机关精神文明建设协调发展
㈥做好日常基础性工作。
健全党务干部的奖励制度,从思想、组织和生活各个方面关心党务工作者,不断提高机关党务干部的思想水平和工作能力。积极推进党内基层民主建设,保障党员主体地位和民主权利,全面推进党务公开,制定了《审计局党务公开目录》。认真做好委员组织生活会。1月,在广泛征求党内外群众意见的基础上,召开支部委员组织生活会。认真总结了上一年的党建工作,通报了在上年组织生活会中发现问题的整改情况,查找了工作中存在的主要问题,委员之间积极开展了谈心活动,沟通思想、交换意见,提出了今后改进和提高工作的办法。认真做好民主评议党员工作,提高民主评议质量。支部于12月20日召开民主评议党员大会,经全体党员和非党员群众对每位党员进行不记名民主测评,评选出优秀党员2名。严格党内组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员制度;按照发展党员“八制两监督”要求,严格把好发展党员的质量关、程序关;加强党员动态管理,及时更新党员信息库,不断提高党员工作的科学化水平。抓好党风廉政建设和反腐败工作,确保廉洁从审。年初层层签订党风廉政建设和纠风工作责任书。实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。
四、存在问题及今后工作打算。
局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但离上级党组织的要求还有一些差距,在今后的工作中,我们将进一步抓好党员干部思想政治学习教育,深入贯彻落实党的各项路线、认真学习党的十八大精神,服务大局,服务中心工作,把党组织建设成为学习型组织、实干型队伍,使党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋,为促进自治州经济社会跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。
审计局党支部