县工商局党风廉政及纪检监察工作总结
今年以来,县工商局依照县委、县纪检委的相关要求及自治区工商局、地区工商局的整体部署,稳步推进党风廉政建设责任制的落实,切实做好纪检监察工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,不断提升党风廉政建设工作水平
一是年初,我局制定和印发了《县工商局党风廉政建设及反腐败工作实施意见》、《县工商局纪检监察工作要点》,将该项工作纳入全局的整体工作计划及目标管理,和业务工作紧密结合,做到同布置、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
二是细化责任分工,制发《县工商局党组成员党风廉政建设责任制分解表》明确了责任人、牵头科室和协办科室,都必须按照党风廉政建设责任制规定,认真承担各自的责任。党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实履行党风廉政建设第一责任人职责。
三是强化责任考核,县局党组书记、局长与各科(室)、队、所主要负责人签订了《一岗双责责任书》、《县工商局党风廉政建设及纠风工作目标管理责任书》,并根据阶段性工作进行检查。每位党组成员严格履行“一岗双责”,认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定,起到了很好的带头和示范作用。
四是严格责任追究,对不认真执行党风廉政建设责任制的科室、所和个人,在评先选优中实行一票否决;基本形成了“一把手负总责,副职领导各司其责,纪检监察组织协调,全体干部积极参与”的反腐倡廉工作机制。
二、以文化建设为载体,强化廉政教育
(一)开展廉政文化建设。我局定制了一批以“德、能、勤、纪、廉”为精神内核的文化展板,张贴悬挂在办公楼内的墙壁上,不但美化了办公环境,也对干部职工起到了潜移默化的教育作用。同时,每一台电脑中制作成电脑廉政屏幕保护,时刻提醒大家要廉洁自律,使工商廉政文化深入人心。
(二)制定学习计划。今年以来,为加强全局干部职工的政治理论素养和工作作风建设,打造工商队伍新形象,我局制定了学习计划;计划确定了全局干部集中学习和个人自学相结合的学习方式,计划学习内容包括业务学习和政治理论学习,其中把党风廉政教育列为干部学习的重点内容,党组专题研究,带头学习。内容主要包括《领导干部廉洁从政教育读本》和《廉政准则》等党风廉政理论及其他党纪、政纪方面的理论性文章和法规。今年共进行了6次专题学习,干部职工撰写学习心得体会58篇,撰写廉政论文6篇,其中在《塔城新闻网》等媒体上发表廉政论文2篇。
(三)组织政治理论学习教育。今年以来,先后学习了自治区、地区党风廉政建设工作会议精神、胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话以及县纪检委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部坚定信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
(四)更加重视党风廉政建设宣传,发挥阵地作用。全年,我局向上级和县纪检委报送了一定量的党风廉政建设信息,得到了肯定。其中向地区工商局报送党风廉政建设信息50余篇,向县纪检委报送党风廉政建设信息材料达80余篇。
(五)扎实开展第十四个党风廉政教育月各项活动。7月初,参加县机关工委开展的廉政演讲,取得了演讲比赛第二名的好成绩。7月中旬,我局10名干部参加县纪委组织的以“弘扬廉政文化,恪守从政道德,促进跨越发展”为主题的廉政文化广场演出。通过以上活动,切实增强了广大党员干部的反腐倡廉意识,促使其自我教育、提高了境界、净化了心灵。
三、以“三公开”为依托,全面接受监督
(一)深入推进政务局务党务公开。按照地区工商局和县纪检委的具体要求,进一步把职能职责、政策规定、办事程序、服务承诺、监督方式等内容,通过电子屏、公开栏、张贴展板、工作人员现场讲解等形式,广泛地向办事群众公开,接受群众监督。举办了“走近工商、感知工商、理解工商、监督工商”为主题的“工商开放日”活动,接受社会各界的公开监督,通过面对面地交流和零距离的接触,广泛听取各方面的意见和建议,扎实推进政风行风建设,达到改进工作的目的。今年以来,开展工商开放日6场次300余人次。
(二)各项制度上墙,让社会公开监督。我局在抓精神文明建设的同时,将工商行政管理机关窗口企业和个体办照须知、岗位职责监督栏、工商行政管理人员廉政守则、工商总局“六项禁令”、自治区工商局“六不准”规定、工商人员违诺处理办法、六项政务承诺制度等一系列容易滋生腐败的职能范围和社会监督制度挂牌上墙,接受社会各界的监督。
四、坚持党风廉政教育不放松,全面提升干部队伍素质
(一)党风廉政教育提前、提醒,内外兼修提升干部素养。一是实时召开全局党风廉政建设工作会议,宣传发动,部署党风廉政建设工作,全年2次召开动员会议。二是通过组织干部集中观看了《领导干部从政道德警示录》等廉政警示教育片4部,引导党员干部自觉做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是严格执行季度例会,认真组织每季度党组中心理论组集中学习,及时传达上级和县委、政府有关决策部署,保证国家和地方各类政策、制度及时落实到基层。目前,党组集中学习已举办6次,科所长会议24次,基本做到逢会必讲廉政,每会必说拒腐。四是及时更新县局红盾内网学习专栏,把系统内外廉政法规、理论研究、廉政心得相关信息及时将以搜集展示,供全员学习、参考、借鉴、体会。
(二)在乡镇、社区、企业建立政风行风建设联络站10个,将政风行风评议的触角延伸到社会基层单位,及时收集来自群众、企业的意见建议。
(三)开办廉政夜校。我局以廉政夜校为载体,深入开展理想信念和廉洁从政教育,促使党员领导干部做改造主观世界的模范,执政为民的模范,遵纪守法和求真务实的模范。自4月以来,县工商局已开办廉政夜校35期,参训人数达1080人次。
五、以各项活动为抓手,开展作风建设
(一)认真组织开展民主行风评议“回头看”活动和部门“文明执法”测评活动。重点落实好工商服务窗口的文明规范化建设,把提高注册窗口服务质量和消费维权服务质量作为民主评议行风的重中之重。截至目前,共组织8次对服务大厅登记窗口进行效能纪律督查,及时把发现的问题督促进行整改;通过纪律监督、效能监察、目标管理、完善机制等手段,根治“懒、散、推、拖”,树立为民服务的工作作风。向政风行风义务监督员、市场主体和被处罚对象等发放调查问卷表50份,回收50份,满意率达99%,还针对收集和反馈的意见建议,进行了综合分析,并扎实有效地进行整改。
(二)强化礼仪教育,开展文明服务。要求窗口工作人员精神饱满、着装规范、仪表整洁、举止端庄、态度热情,坚持“热心、耐心、细心、诚心、公心”“五心”服务,百问不厌、不急不躁、规范用语,文明服务,办事群众来有迎声,问有答声、去有送声。严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知等一系列便民措施。
(三)定期组织或配合专项活动大检查。全年,我们组织或参与了春节期间廉洁自律大检查、年检验照工作检查、无照经营治理情况督查、政务(所务)公开检查、依法行政指导检查、公务仓物资清查、窗口服务态度督查等,切实保证全局各项重要事项、重点环节检查落实到位。同时,加大对考勤的监督检查力度,实行每日早晨下午点名制度,并严格执行事假病假请销制度,截止目前,事病假等考勤扣款共计7010元。
(四)加强公务用车管理。严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,进一步建立健全公务用车管理制度,切实加强对车辆加油、保险、维修、停放、使用等情况的监督和管理;根据《县关于进一步加强公务用车管理的实施办法》的有关规定,严格实行公务车辆使用派车制度。
(五)积极开展“双访”活动。一是走访代表委员、政风行风监督员,宣传有关工商工作,听取意见、建议。今年以来共组织走访县级人大代表8人、政协委员6人,政风行风监督员10人。二是纪检监察干部开展回访督查。监察室工作人员和工商所兼职纪检监察员通过直接回访(即面对面)和间接回访(电话、信函征求意见)的形式,对被处罚对象和新登记注册的企业以及来信来访对象等进行回访。目前,通过“大走访”活动,共回访企业60余户和个体工商户360余户,征询对工商部门行政许可374个、行政处罚71件的处理情况,目前还没有发现问题,企业个体户回访率为23%。
(六)创新工作载体,推出行政执法监督卡制度。此卡标示了国家工商总局“六项禁令”和自治区工商局“六不准”等工商执法过程中需要监督的内容,从监管对象的角度来约束执法不文明行为。全年共发放监督卡1000多张。
(七)组织开展述职述廉活动,全面评价勤政廉政水平。今年共组织工商所执法人员向监管服务对象述职述廉会议2场次,4名正副所长和5名执法人员进行了述职述廉报告,征求意见建议2个,参与人员达75人,现场测评满意率达100%。
(八)切实履行职责,发挥职能作用。一是将建筑、餐饮、零售、医药等市场行业作为重点,积极采取上下联动的形式治理商业贿赂;目前,查处批发零售行业商业贿赂1件,罚没款1万元。二是强化知识产权保护,严厉打击商业欺诈行为。截至目前,共查处商标侵权和假冒伪劣案件30起,罚款8.76万元。三是对医药网购领域,开展专项治理,未发现有商业贿赂现象,并配合县卫生局取缔一起非法行医窝点。
六、廉政风险防范管理各项工作已经全面推进。
一是廉政风险防控建设全面落实。今年3月份,我局按照县纪检委下发的《关于进一步深化廉政风险防控工作的通知》的要求,对我局系统的风险点防控实施分类查找,共梳理出6类廉政风险点。5月份开始,县局党组要求涉及这6类的相关业务科室针对各自查找出来的廉政风险点进行措施的制定落实。今年以来,参与查找廉政风险点党员干部29名,查找廉政风险点10个,制定防控措施5条。
二是公物仓促廉建设迈出大步伐。设立统一的执法公物仓,统一接收、统一保管、统一处置物资,办案机构、物资保管部门、纪检监察部门各负其责,并建立了与之配套的罚没物资接收、保管、处置一整套管理运行制度,为全局规范行政执法办案、防范廉政风险提供了强有力的后勤保障。
党风廉政建设和纪检监察工作,在地区工商局和县委的正确领导下,取得了一定的成绩,但也看到了一定的不足,主要有:相关制度有待进一步完善;部分干部职工对于廉政建设和作风建设的认识不够深入;制度执行力有待提高等。在今后的工作中,我们将以更加饱满的工作热情,更加严肃认真的态度,全面贯彻落实各项工作制度,圆满完成上级交办的各项工作任务。
我的汇报完了,谢谢大家!