中共县委常委会工作要点第2页
设，健全基层民主管理，推进政务公开、厂务公开、村务公开，稳步发展基层民主。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体工作的领导，做好新形势下的群众工作。增强全民国防意识，搞好民兵和预备役部队建设，深入开展“双拥”活动，巩固和发展军政军民团结。加强和改进宣传思想工作。进一步强化理论武装。全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、教育群众的战略任务，深入开展科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的学习、研究和宣传。加强和改进思想政治工作。开展形势政策宣传教育，提高广大党员干部思想政治素质和政策理论水平，抓好未成年人思想道德建设。推进社会主义新农村的精神文明建设，深化群众性精神文明创建活动。抓好卫生、科普、国防、安全生产等方面的宣传教育工作。组织好建党85周年、长征胜利70周年纪念活动。
繁荣发展先进文化。深入推进文化体制改革，建立健全文化管理体制和文化产品生产经营机制。健全繁荣文艺精品创作和生产的机制，繁荣优秀精神文化产品的创作和生产。完善公共文化财政投入政策，加快公共文化基础设施建设。加强农村文化建设，繁荣农村文化市场，提高农村广播电视普及率。完善文化产业政策，做大做强文化产业。推动文化综合执法，坚持开展“扫黄”、“打非”斗争。切实抓好“五绝”的传承与创新，做好史料的挖掘、整理，做好“五绝”艺术进京展演工作。办好·第三届旅游文化节。
提高舆论引导水平。把握正确的舆论导向，坚持弘扬主旋律、打好主动仗，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，组织好落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性等重大主题宣传活动，搞好“十五”成就和“十一五”规划宣传，继续推进“工业兴县”、“平安”、“机关效能建设”、“节约型社会”等宣传活动。重视对社会热点问题的引导，完善重大突发事件新闻报道快速反应机制，加强和改进舆论监督。重视对互联网等新兴媒体的运用和管理，加大网上正面舆论引导力度。加强对发展的对外宣传，树立开放进步的良好形象。
五、切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，加快构建和谐
加快发展各项社会事业。全面实施素质教育，巩固“两基”成果，做好“两基”数据的统计等基础工作。改善农村教育条件，落实农村义务教育学杂费全免政策、贫困家庭学生补助政策。进一步做好中小学布局调整规划，完成6000平方米的危房改造任务。加强县职教中心建设，不断扩大招生规模，力争启动职教中心新校区建设。有效解决教育乱收费问题。积极探索医疗卫生服务体制改革，推进城市社区卫生服务体系建设，认真解决群众看病难看病贵的问题。建立健全重大疫情预防控制体系和突发公共卫生事件紧急救援机制。严格防控高致病性禽流感疫情。稳定低生育水平，提高出生人口素质，进一步优化出生人口性别比，做好农村和流动人口计生工作。发展体育事业，提高竞技体育水平，广泛开展全民健身体育活动，完成体育馆建设，举办全县第二届运动会。
扩大社会就业和健全社会保障。加快就业创业服务体系建设，做好“4050”人员再就业工作,城镇登记失业率控制在4.5%以内。做好高校毕业生、被征地农民、****的就业和安置工作。完善城镇职工基本养老保险制度，加强养老、失业、医疗、工伤、生育保险扩面，逐步提高城市低保水平。加强基金征缴工作，做到应保尽保，基金应收尽收。加强劳动力市场建设职业技能培训，提供更加优质的就业和再就业服务平台。认真解决进城务工人员的工资待遇和社会保障问题。妥善解决“三无”农民的生活保障问题。
努力促进社会公平。处理好效率与公平的关系，加强对贫困乡镇的财政金融扶持力度。加强收入分配调节，缩小地区和个人收入差距。扩大中等收入者比重，健全最低工资保障制度和最低工资标准调整机制。做好建设领域工程款的清欠工作。加大农村扶贫开发力度，推进整村扶贫开发，搞好产业化扶贫、异地扶贫和智力扶贫。认真关注城市贫困人口、失业和下岗职工、残疾人、受灾群众等困难群体的生活问题.大力发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等事业。
高度重视和全力维护社会安全稳定。切实把加强安全生产和应对突发公共事件放在十分突出的位置来抓。全面推进安全管理标准化建设。重点抓好煤矿、交通、化工、建设施工、烟花爆竹等安全生产的专项整治。切实落实安全责任制，加大投入，加强管理，严格执法，严肃追究重大事故责任人的责任。强化对食品、药品、餐饮卫生的监管，严厉打击制假售假行为。加强自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力。加大重点整治外流贩毒力度，严厉打击吸贩毒行为，在全县范围内开展创建无毒乡镇、无毒社区活动。继续深入开展“创建平安乡镇、建设平安”活动，加大**条例贯彻落实力度，加强和改进**工作。积极预防和妥善处置群体性事件，重点解决好私企和改制企业劳动争议，拆迁征地补偿等热点问题。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪。
六、继续抓好先进性教育活动，全面加强党的建设
抓好先进性教育活动。不断巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果，结合实际扎实抓好第三批先进性教育，深入开展“做群众贴心人、致富领头雁”和“一帮二带三促四满意”主题实践活动及“机关干部下乡驻村”活动，切实解决农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题以及群众关心的热点难点问题。认真总结和灵活运用先进性教育活动的成功经验，组织好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动，按照“突出重点、务实管用”的原则，积极探索建立学习、党员教育、党员管理、党员联系群众和党内民主参与等党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，争取更多的理论成果、制度成果和实践成果。
加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实中央和市委关于地方领导班子换届工作的政策意见，以高度的政治责任感，积极筹划和精心准备我县第十二次党代会的有关工作。制定并实施体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法。认真研究乡镇领导体制和运行机制，进一步增强乡镇党委的领导核心作用。积极稳妥推进领导班子配备改革，加强和改进干部考察工作，实现领导班子年龄结构的合理梯次配备。加强后备干部培养锻炼，做好选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的工作。加大干部交流力度。加强和改进干部监督工作，坚决防止和纠正用人上的不正之风，切实防止干部考察失真失实和干部“带病提拔”、“带病上岗”。加强县委领导同乡镇主要负责同志的联系。认真贯彻实施《公务员法》，推进干部人事制度改革。全面加强人才工作，搞好大规模培训干部，着力培养创新型人才和复合型人才。
加强基层党组织和党员队伍建设。紧扣围绕建设社会主义新农村主题，努力抓好农村基层组织示范点建设。结合第三批先进性教育活动，进一步深化“三级联创”活动，努力提升村级组织活动阵地“智能化”水平。大力推广“支部建在产业上”的做法，创新农村基层党组织设置。加强社区、企业、新经济组织、新社会组织和其他领域的党建工作，力争将2—3个社区创建成为市党建工作示范社区。切实推进“双培双带”和“三个培养”工程，大力发展“能人”党员。同时做好发展新党员、党员教育管理和处置不合格党员的工作，切实加强对流动党员的管理和关心。
加强以民主集中制为核心的制度建设。加强各级党委民主生活会、情况通报和反映、重大决策征求意见等制度建设，推进决策的科学化、民主化。加大对领导班子民主生活会的指导和督查，提高领导班子解决自身问题的能力。健全领导干部联系基层、联系群众制度。认真贯彻党员权利保障条例，逐步推进党务公开。
深入开展党风廉政建设和反腐斗争。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，坚决反对形式主义、官僚主义和铺张浪费。始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。深入开展反腐倡廉宣传教育，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚决查办违反党纪的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，建立健全惩治和预防腐败体系，推进治本抓源头工作。