质量技术监督工作与事业发展十一五规划第2页
标准的制修订工作,大幅度提高等同采用国际标准的比例。3.加强法制计量工作,依法实施行政许可,加大监管力度。
(1)实施计量放心工程。抓好生产企业、批发市场、大型超市及零售商品量的计量监督管理。特别是强化定量包装商品生产企业的计量管理,建立健全定量包装商品生产企业监督抽查机制。
(2)实施计量安全工程。作好医疗卫生领域计量监督工作,引导医疗卫生领域加强行业自律,提高计量安全意识;做好眼镜制配场所计量专项整治工作,抓好压力表、瓦斯计等安全防护计量器具的监督管理。
(3)加大计量技术机构改革力度。“十一五”期间,投资新建、改建一批最高社会公用计量标准及配套设备,培育和建立一个开放的、社会化的、计量资源利用合理的计量服务网络,满足地区量值溯源的要求,为经济发展服务。
4.努力实现特种设备全程动态管理
(1)加大特种设备安全监察力度。坚持和完善特种设备全过程安全监察制度,加强对全区学校、幼儿园、商场等公众聚集场所特种设备现场监查;重大节日期间计划性地大力开展特设安全监察;积极配合相关部门,对重大危险源实施重点安全监督检查,力争杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故的发生。
(2)完善特种设备安全监察信息网络平台。“十一五”期间,按照国家总局和市局的统一部署,进一步完善数据库建设,建立特种设备动态安全管理新方法,形成高效、准确、系统的管理体系,提高安全监察效能
(3)结合本区实际,加强与相关部门的协调合作,探索建构特种设备安全监察组织网络。
(4)提高技术机构检测能力和水平。集中资金购置完成提出达到b级检测机构的检测仪器,增添专业检测项目,提升现有的检测水平。
5.健全质量技术监督法制工作体系。
进一步建立健全行政执法内部工作制度、行政执法监督工作制度,定期考核、评比、通报,做到事前、事中、事后监督相结合,保障行政执法合理、合法、公正、公开、公平,预防职务犯罪;加强对全局执法人员的法制教育培训,提高行政执法水平,打造一支政治坚定、业务精通的行政执法队伍;认真贯彻落实《行政许可法》,推行审查、批准、监督三分离的管理制度,提高行政许可工作的整体效能。
6.坚持以人为本,大力加强队伍建设。
“十一五”期间,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,大力培养选拔优秀年轻干部,局机关和局直属事业单位领导班子的平均年龄应在40岁以下;通过人才引进、学历教育、继续教育和岗位培训,全局本科学历人数占总人数的60%以上;技术机构专业人员占总人数比例70%以上,其中中级技术职务人员占总人数比例30%以上,高级技术职务人员占总人数比例10%以上。机关人员要达到具有较强的组织协调能力、语言表达能力和文字综合能力;执法人员在执法过程中,要做到文明执法、公正执法和高效执法;事业单位技术人员要达到一专多能,业务精通;管理人员要达到懂技术、会管理;一般人员要达到熟练岗位职能、职责,能够按操作规程作业。
7.加快建立快捷完善的信息化管理机制
“十一五”期间,基本建成区质量技术监督信息平台。在调查摸底的基础上,建成标准题录数据库、质量、计量、特种设备等子数据库;不断完善区质量技术监督信息网,在公用数据通信网上架构市、区两级网络平台,实现区质量技术监督信息网与社会的在线计算机信息服务系统和质量技术监督内部的信息管理服务系统相联结,为政府和国民经济管理部门提供完整准确的质量信息服务。同时,利用本网的资源向社会各界提供快捷便利的质量信息。
8.加大技术机构装备投入,推动技术机构改革。
“十一五”期间,加大对质量技术监督技术机构装备的投入,根据区域经济发展水平和产业结构特点,不断增添检验检测设备,更新检验检测项目,积极促进技术机构在基础设施、管理水平和人员素质等方面的整体水平达到本市同类先进水平。
同时,按照国家总局和市局技术机构精简高效的要求,积极稳妥地推进技术机构结构调整,明确质量技术监督技术机构的定位和发展方向,完善开展检验、校准等技术咨询服务的运行机制,调动各类人员的积极性和创造性,充分发挥技术机构的技术优势和技术潜力,努力拓宽服务领域,增强自我发展能力,实现经济和社会效益双丰收。