集体林权制度改革情况汇报第2页
待观望思想还不同程度的存在，改革的主动性和积极性还不够，对新情况、新问题研究还不够多，尤其是改革范围扩大后，如何开展公益林区、天保区集体林的改革，妥善处理生态保护与群众利益的关系研究得还不够深入，对于这些问题必须采取更加有效的措施，在今后的工作中认真加以解决。同时，由于林改指导员到位少、指导少，影响了林改推进速度。
（二）林权界线情况复杂。集体林与国有林、村与村、组与组之间的林权界线相互交错，情况复杂、矛盾纠纷多、调处难度大。再由于历史原因，部分村寨的林权依据、证据不齐，四至界线不明确，林木权属不清，纠纷多且年代久，调处难度大。
（三）林改资金困难。乡林改点多面广，许多村寨在深山远箐里，交通条件不好，勘界、勾图、实地调纠需花费大量人力、物力和时间，而林改资金有限，困难较大，给当地政府带来了新债务。坝林试点村一年来工作人员伙食费就达4万余元，而实际到位资金只是2万余元，资金缺口较大。其余村委会预算至少2万元，总共还相差15万元之多。
（四）技术力量薄弱。技术人员少，jps定位仪器和微机严重缺乏，勾图跟不上，宗地面积不能及时求算出来。乡党委政府已加大了物资的投入，但是物资的困难依然存在。
五、下步打算
虽然存在困难，但林改工作必须有目的按计划做好，争取在早日实现粮农到林农的转变。
（一）坚定不移打好林改攻坚战
争取今年年底完成窝德、笼嘎村委会林改工作，树立典型，榜样带动其他8个村委会在6月底全部完成林改工作。按分级处理原则干净、明了处理好一切纠纷，尽量不留历史问题。
（二）再接再厉做好防火预备工作
乡山多林多，护林防火工作要未雨绸缪，及早准备，在林改中抓好防火安全，在防火安全中推进林改进度。
（三）严格程序做好采伐监督工作
新一轮采伐工作即将开始，要按照采伐政策、采伐分配指标严格监采，同时，督促林农及时进行迹地更新，保障林改后的林地得到有效利用。
