市财政地税系统加强作风建设 着力解决民生问题汇报
市财政地税系统加强作风建设着力解决民生问题汇报
市财政地税部门积极投身“作风建设年”各项活动，以“关注民生”和“促进发展”为核心，围绕三个方面，着力解决群众“最急”的民生保障问题，“最缺”的发展资金问题，“最盼”的优质服务问题。
一、关注民生，新增财力87.1%用于社会事业发展
1、资金使用的重点放在民生问题上。进一步强化“主动买单”的意识，积极争取工作主动，上半年全市财政支出增量中用于民生的达到87.1%，民生等方面重点支出得到有力保障。1-7月全市用于文化体育、公共安全、医疗卫生、社保就业、教育等方面的支出分别增长了36.79%、31.52%、29.89%、29.11%、19.15%。
2、进一步加大养老保险、教育经费等的补助力度。积极稳步推进养老保险扩面工作，全市养老保险参保人数达44.01万人，养老保险基金实现收支平衡，进入良性循环。深入实施义务教育经费保障机制改革，市财政对区义务教育阶段中小学日常公用经费给予转移支付在省补20％的基础上，市财政再补助40％。同时建立义务教育阶段中小学校舍维修改造专项资金，市直属学校校舍维修改造资金由市财政安排。另外从开始，我市将每年安排1000万元专项资金，累计安排5000万元专项资金来推进职业教育。
3、财政资金做到“三倾斜”。在坚持公共财政“普惠”原则的同时，将财政资金向农村倾斜，向欠发达地区倾斜，向低收入人群倾斜,进一步加大“三农”投入力度，全力支持社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展。1-7月全市农林水事务支出增长44.83%、城乡社区事务支出增长24.39%。全面启动了“财政支农资金管理年”活动，加强财政支农资金使用管理中薄弱环节的监管力度。扎实做好农民补贴网建设工作，初步建成了涵盖我市64个乡镇，1072个行政村，46万多农户的“农民补贴网”，确保粮农综合直补资金快速、安全、便捷地发到农户手中。
二、夯实基础，促进经济又好又快发展
1、创新方式，确保财政收入持续快速增长。按照“均衡入库、持续增长、结构优化、调控有力”的总体要求，依托iso9000质量管理体系和tf信息管理平台，通过加强个人所得税全员申报管理、有效开展税源调查、认真做好房地产开发企业土地增值税清算试点工作、完善个体工商户定期定额管理和残保金征缴管理等办法，进一步提高征收管理工作的质量和效率，促进财政收入增长。1-7月，全市完成财政总收入72.02亿元，比上年同期增长28.41%；其中地方财政收入39.33亿元，增长28.79%，分别完成年度预算68.25%和68.68%。地方可用财力进一步增加。下半年，将进一步振奋精神，狠抓科学化管理，又好又快地组织好收入，确保全市财政总收入和地方财政收入达到110亿元和60亿元，超预算5个百分点。
2、转变方式，更加重视推动能加速增加地方政府财力的经济发展。认真研究财税支持社会主义新农村建设、自主创新、循环经济、服务业发展的新措施，引导产业结构升级，促进区域经济总量的增长和结构的优化。设立循环经济发展专项资金和节能降耗专项资金及其管理办法。积极争取上级配套资金，上半年，共为企业争取到中央、省各类财政专项资金.59万元，不断增强企业自主创新的内在动力。认真落实好市委、市政府各项惠民政策，提前二个月完成61户外资企业1450万元市财政补贴工作，市本级外资企业享受补贴数同比增加194%，并首次在外资企业财政补贴上实行财政与国税、市局与区局联合集中办公，提供一条龙服务，简化办事程序。
3、规范管理，积极推进“三位一体”财政改革。进一步规范基本支出预算编制，市本级部门预算提交人大财经委审查的单位增加到25个。依托“金财工程”，严格实行指标管理，完善集中支付信息系统，进一步扩大集中支付范围，对进入核算中心核算单位的离退休人员和事业单位工作人员实行工资直接支付。积极开展财政支出绩效评价工作，结合市本级部门预算和专项资金的安排和使用情况，确定30个项目进行绩效评价。财政投资评审完成28个项目，核减金额4022万元，节支率达11.40％。认真开展行政事业单位资产清查，为编制部门预算和建设资产管理信息系统提供真实可靠的数据基础。
三、勤政为民，不断提升管理服务水平
1、广泛征求各方意见建议，走进矛盾，破解难题。认真开展“千名财税干部服务万家企业”活动，“一把手”深入南浔分局蹲点，为基层理思路、破难题，梳理出基层急需解决的三方面8个问题，六位局领导带头走访重点骨干企业，当面听取企业对财税工作的意见建议，帮助企业解决困难和问题，截至目前，全市各级税务机关共计走访企业5105户。同时系统内认真开展管理优化“金点子”征集，共收集措施建议85项，在此基础上，局党组认真分析研究，确定了22项管理优化重点工作，按照“八个办”的要求，以高度负责的态度做好“两案”办理工作，确保83件主办和会办件，件件有人抓落实。
2、全面推进“一户通”缴税服务方式。加快信息化建设的步伐，依托财税网站和税银库联网，为全市企业纳税人提供网上申报和“一户通”缴税服务方式，打破纳税服务在时间和空间上限制，把税务人员从日常开票征收工作中解放出来，更好地提供辅导服务，拉进与纳税人的距离。同时，在办税服务厅推广设置“是否满意评价器”，结合现有的公开意见簿、12366纳税服务热线、效能监督投诉电话、地税网站咨询投诉专栏等渠道，广开言路，虚心纳谏，立整立改，不断提高群众满意度。
3、全面推行税收执法责任制。根据省局执法责任制推进工作的整体要求，采取“计算机考核为主，人工考核为辅”的考核方式，不断加强对执法行为的全面监督和过错责任追究。实施税务稽查案件“廉政意见监督卡”和案件“回访”制度，有效强化行政监督。今年共发放监督卡67张，从回收情况看，未发现违规违纪问题。深化政务公开工作，进一步推进“阳光地税”，建立督察通报制度，自觉接受社会各界对地税工作的监督，不断推进文明执法、规范执法工作。
