县经济和社会发展情况汇报第2页
程和年薪目标制，稳步推进素质教育，教育教学成效显著。今年高考，全县高考上线率居全市第一；犍为一中学生代表国家队参加国际机器人奥林匹克竞赛获得金牌。着力完善和加强农村医疗体系和卫生组织机构建设。全年建成村标准化卫生室166个，县疾控中心全面竣工，县传染病医院已完成主体工程建设，配套设施12月底前全面完成，预计投资1300万元的县医院门诊大楼可望于今年12月破土动工。围绕一庙一船一湖一花等特色旅游资源，大力发展旅游产业。成功举办乐山·犍为首届茉莉花艺术节 和四川生态脆弱区与遗产地的发展和环境保护学术研讨；邀请中央、省、市10多家新闻媒体对我县旅游资源进行了深度报道，在中央电视台连续播出了5集系列片，提升了犍为文化旅游资源的影响力。
二、关于城市建设和管理工作
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各位代表的关心、支持下，我县不断解放思想，更新观念，积极探索经营城市工作的新路子，初步建立了多元化投资机制，加快了旧城改造、城南新区开发的步伐。
1、健全机构。我县对经营城市工作高度重视，成立了由县委书记、县长任组长，分管国土、建设的县委副书记、副县长任副组长的经营城市工作领导小组，县建设局、财政局、国土局、计经局、交通局、城管办等部门主要负责人为成员，下设县土地储备交易中心，聘任有一定资质的人员组成县土地招评标委员会，负责对土地交易的招标、评标工作。
2、制定目标。我县借鉴外地经验，结合县域实际，制定了发展目标：到城镇化水平达到30％，城镇建成区面积达到14平方公里，城镇集聚人口17.6万以上；到城镇化水平达到40％，城镇建成区面积达到19.2平方公里，城镇集聚人口达到24万以上，形成以县城（玉津、清溪）为县域中心，清溪－玉津－罗城为发展主轴，县城－石溪，县城－孝姑－新民为次轴，各级建制镇、乡集镇为集点联系四大城镇经济区，构建点、线、面不同层次，具有特色经济，充满经济活力的三结构一网络小城镇空间格局，争取撤县建市（县级市）。
3、科学规划县城。我们本着特色就是优势，特色就是形象，特色就是生机的理念，出资160万元聘请了苏州规划设计院对县城总体规划进行修编，做到既立足县情，又前瞻未来。在县城总体规划和城南新区控制性详规初步方案中，立足犍为依山傍水优势，通过高起点、高标准规划设计，充分利用自然环境，准备通过修筑穿越新区.57公里的泄洪道、迁移县四大家办公楼、搬迁车站、修建体育广场等措施，逐步把城南新区建成布局合理、交通便捷、环境优美、设施完备的综合功能区。利用县几千年的文化底蕴，以文庙创建国家级重点文物保护单位为契机，积极筹集600万元资金修复文庙古迹、搬迁文庙前的建筑物，建成集时代广场和文庙为一体的休闲、娱乐、旅游胜地。力争通过3-5年的努力，使县城成为具有现代基础设施、交通发达、商贸繁荣、生活方便、拥有高质量人居环境和具有独特城市风貌的川西南有名的山水生态城市。
4、严格经营管理土地。对行政区域内的土地严格实行七统一原则，确保政府对土地一级市场的高度垄断。坚决查处非法占地、非法入市、违规设立园区、擅自协议圈占集体土地和擅自利用集体土地、划拨土地进行或变相从事经营性房地产开发等行为。同时，为了最大限度地提升土地价值，成立了土地储备交易中心，建立健全了土地储备交易8种制度、5套规定，将东门河堤护岸以内2620亩河滩地收归土地储备中心，并积极筹措资金进行土地征用、储备。按照经营性土地招标挂牌出让的原则，县委、县政府先后招标、拍卖、挂牌出让国有土地23宗、136亩，实现土地收益2592.5万元；并由县财政局对土地收益进行收缴和监管，专项用于城市基础建设和土地开发，坚决堵住政府土地收益流失的口子。
5、着力打造精品县城。去年9月以来，我县在广泛借鉴外地经验的基础上，多渠道投入4700万元，积极开展打造精品县城共建美好家园活动，在县城全力实施净化、绿化、美化、亮化工程，编发《文明市民宣传手册》，制定《城市管理暂行办法》，集中整治城区四乱现象。主要措施是拆除所有临街雨棚，规范个体工商户经营行为，各主要街道做到了全天24小时保洁；对电力、广电、通讯等管线全部实行地埋；全面完成新建14条街道的绿化，高标准打造城区绿化带；对大桥、广场2个重点地段、4条主要街道和80个重点单位进行高标准亮化，打造的迎宾大道、休闲大道和商业大道，构建流光溢彩、绚丽多姿的城市夜景；对玉津街、文林街等14条街道进行全面改造，硬化道路4.71公里；对城区内的破损路面进行集中修复，完成凤凰路、滨江路两条主要干道人行道彩砖铺设3.7万方米，建成精品大道。
6、创新思路开发城南新区。我们把实施城南新区开发，作为县委、县政府推进三个转变，实施经营城市战略的一项重点工程。该工程一期工程－东门分洪濠工程集城市开发、防洪观光于一体，总投资6213万元，全长3.56公里。工程于10月21日开工，分4个标段进行建设，目前主体工程已基本竣工。
尊敬的各位全国、省人大代表的经济和社会发展能够取得今天的成绩，离不开你们的关心和支持。对我们工作中存在的不足和问题，请在座的各位代表多提宝贵意见，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，扎实工作，开拓进取，奋力拼搏，为实现我县经济和社会跨越式发展而努力奋斗！
谢谢大家！
