市国土局行政许可科青年文明号创建汇报
市国土资源局行政许可科组建于6月，现有工作人员14人，其中35岁以下青年占80%，中共党员6人，共青团员4人，青年3人。我科承担国土窗口的服务职能，对内行使地籍、测绘、地价等方面的管理职能。自科室组建以来，在团市委的指导及上级领导的高度重视下，认真开展青年文明号创建活动，坚持诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范，按照“一流管理、一流服务、一流人才、一流业绩”的要求，对外抓服务创新、对内建现代地籍这个中心，充分发扬开拓创新的精神，抓教育、抓服务、抓载体，真正做到“青春奉献国土，热情服务人民”，打造诚信“窗口”，在窗口建设、地籍管理、测绘管理、土地调查、地价管理等各个方面，都取得了有目共睹的成绩。以来，每年均取得行政服务中心“先进窗口”的称号，“万人评机关”中，获得了“先进科室”的称号，更进一步，在“万人评机关”中，荣获“十佳科室”的殊荣。
一、加强领导，努力实现一流管理
1、加强领导，深化创建活动。
我局高度重视创建青年文明号工作，把创建青年文明号摆上了重要的议事日程：一是分管局长牵头，人事科和办公室具体抓。定期、不定期研究创建工作，切实解决遇到的困难和问题。二是在经费上有保证。在创建中修缮服务大厅、购置电脑等设备，改善环境等费用。三是大造舆论营造氛围。通过宣传、学习，进一步明确创建青年文明号活动的意义，各科室都主动支持我科创建工作。
2、建章立制，加强内部管理。
“无以规矩，不成方圆”。在创建活动中，我们建立健全了政务公示制、上下班考勤制、挂牌上岗制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、违诺追究制、岗位目标责任制，失职追究制等19多项制度，注重以制度管人管事，强化了规范管理。为保证各项制度落到实处，服务大厅将各项制度汇编成册，人手一册，要求服务大厅工作人员首先要做到，真正体现出“青年文明号”的先锋示范作用。
3、政务公开，强化社会监督。
我们将各项业务办理结果在政务公开栏上向社会公开，青年文明号成员照片及证号、承诺内容及监督电话公开上墙，印制了“联系卡”和“征求意见表”，当群众来办事时，就送上征求意见表和联系卡，这些措施的实施，既方便了群众办事，又能自觉接受群众的监督。此外，不定期召开青年文明号工作监督员座谈会，主动向监督员汇报工作，听取他们的批评和建议，及时改进工作方式和工作作风。，国土窗口在土地登记发证业务量比去年增加了70%，人员没有增加的情况下，通过提高自身素质，改进办事流程，利用先进手段等措施内部挖潜，做到了80%的登记业务立等可取，其他登记业务按期办结的高效优质服务，得到了广大群众、社会各界的一致好评，多次送来表扬信、锦旗以资鼓励。
二、真情奉献，努力提供一流服务
1、完善设施，营造良好服务环境。
从改善服务设施着手，增加资金投入，为服务对象创造一个舒适的环境。在争创市级“青年文明号”活动中，我们增设了审批服务“窗口”，实现了“用地审批、土地登记、地价评估、开单收费、监察**、矿权审批一个“窗口”办理，一条龙服务的方式。增设、完善了便民服务设施，增添了含有国土资源法律法规内容的服务指南和“土地登记申请表”、“用地申请表”的填写“示样单”，方便群众办事。
2、真情奉献，实行优质服务。
工作人员在实际工作中，不是把对群众公布的服务承诺、服务标准当作标签，一切为群众着想，一切以群众办事是否方便、高兴、满意为标准，提出了“为民服务，快乐自己”的口号，以实际行动认真践行“青春奉献国土、热情服务人民”的诺言。工作人员仪容整洁、挂牌上岗、行为规范，自觉使用文明用语，热情接待来办事的群众，坚持做到“三个一”（一声“您好”、一怀茶水、一声“请坐”）。服务大厅开设了“绿色通道”，实行“窗口”服务、导办服务、代办服务、督办服务、预约服务、特事特办服务等，从而使服务大厅为民服务工作上了一个新台阶。同时，还积极推行、主动发放“服务卡”，兑现向群众做出的承诺，认真落实一次性告知制、办结通知制。对群众咨询的事项，耐心细致地向群众做好有关国土资源管理法律法规及各项办理制度与要求的宣传解释，直到办事群众理解掌握；对群众办事提供的材料在认真审查后，如有缺漏材料或不符合规定的，坚持做到一次性告知或以书面形式告知受理事项的所有要求和注意事项，从而避免了办事群众因告知不清或理解不够而多次往返的现象。
3、至诚至信，开展“青年文明号信用建设示范活动”。
我们以“信誉第一、信用第一”为主线，从本职工作抓起，从一点一滴小事抓起，积极投身于信用实践，通过向青年文明号信用公约再宣誓，使“诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范”扎根于服务大厅每个工作人员的心中；主动向社会发放服务卡、信用评议表等活动，拓宽服务渠道，提高服务水平。为了充实服务内涵，延伸服务范围，服务大厅工作人员还改变原来呆在“窗口”的被动式服务为走出服务大厅、走进社区企业的主动式服务，服务上门，把优质服务触角延伸到千家万户。
三、以人为本，努力建设一流人才
一流的服务、一流的业绩，源自于一流的人才。我们首先注重对工作人员思想素质的提高，积极开展职业道德和社会公德教育，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，坚持把信用建设与贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神相结合，与学习谷文昌、牛玉儒、郑培民等先进人物事迹相结合，与加强廉洁勤政和法制教育相结合，扎实开展以爱岗敬业和廉洁勤政为主要内容的思想教育活动，从而激发服务大厅工作人员敬业精神，不断提高服务大厅工作人员的思想觉悟，增强工作责任感，树立全心全意为人民服务的宗旨意识和爱岗敬业意识。其次，针对国土资源管理政策性、法律性强的特点，加强业务培训，提高岗位技能。在抓好国土资源管理法律法规及相关政策学习的同时，积极开展岗位练兵，岗位技能竞赛活动，采用选送培训，集中办班，自学辅导等形式，组织服务大厅工作人员学习《行政许可法》，国土资源部《行政为民十项措施》、《工作人员五条禁令》和《国土资源听证规定》等及计算机网络办公等知识，从而使服务大厅工作人员的政策理论、业务技能和服务水平迈上了新台阶，提高了综合素质。我们科室14名工作人员中大专以上学历的11人，去年有3人被评为先进工作者，1人被评为优秀共产党员。
四、与时俱进，努力创造一流业绩
我们工作不仅涉及建设用地预审、供地，农用地转用、征用、土地使用权出让、转让、抵押，土地登记，采矿权许可、变更、延续、注销、出租、转让等20多项具体业务，还要负责来访接待，咨询服务等工作，牵涉面广，工作量大，但工作人员毫无怨言，他们按照《行政许可法》的规定，并根据国土资源部《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》的要求，充分挖掘潜力，改进工作流程和工作方式，任劳任怨，兢兢业业地工作。，在土地登记上，共发放国有土地使用证7933本，集体建设用地使用证693本，办理抵押登记2345宗，担保贷款22.2亿元。在以图管地上，为5个批次、70个建设用地项目、69.8477公顷的建设用地报批进行了土地权属与地类的界定。在土地调查上，将全市二调成果更新到了12月31日。在测绘管理上，建成了全省第一座寓旅游和教育为一体的测绘主题园。在地价管理上，制定并验收通过了基准地价成果和地价动态监测体系。
几年来，通过扎实开展争创青年文明号活动，我们的工作取得了显著的业绩，受到了社会广泛好评。今后，我们将以“科学发展观”重要思想为指导，在市委、市政府及上级主管部门的关心、支持下，在团市委的指导、帮助下，一如继往，抓住机遇，开拓创新，与时俱进，把创建活动引向纵深发展，使创建水平再上新的台阶。
市国土资源局行政许可科
二00一六月
