市区政府工作情况报告第3页
育布局。设立专项资金，配齐薄弱学校教育教学设备，加强人员交流和师资培训，扩大优质教育资源覆盖面，整体提升教育水平。进一步完善社区卫生服务中心的规划布点，加大对社区卫生服务的投入，切实解决群众看病难、看病贵问题。加大公共卫生监管力度，提高突发公共卫生事件的防控和处置能力，筹建区公共卫生管理中心。以创建全国文明城市为统揽，大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，深入推进群众性精神文明创建活动，加快建设学习型城区，举办庐阳区第六届文化艺术节，组团参加合肥市第九届运动会，力争创成全国体育先进单位。以争创国家级“和谐社区示范城区”为契机，采取新建、购买、调剂和开发商配套等多种方式，加快街道和社区办公服务用房规范化建设，健全完善各项规章制度，整体提升社区建设水平。巩固创建全省计划生育优质服务示范区成果，充分发挥三级计生服务网络作用，强化计划生育优质服务，突出抓好流动人口计生服务管理和性别比综合治理，提高出生人口素质，稳定低生育水平。深入实施十二项民生工程，高标准做好城乡最低生活保障、困难群体就业帮扶、城镇居民基本医疗保险扩面、农村五保户供养、城乡医疗救助、农村计划生育奖励扶助等工作，开工建设百帮创业园五期，千方百计扩大就业。有计划推进廉租房和经济适用房建设，逐步解决低收入家庭住房困难。继续做好全民国防教育、民兵预备役、国防动员、双拥和人防工作。完成首部《庐阳区志》评议送审工作。认真贯彻落实党的民族**政策，切实做好行政事务管理、外事侨务、老龄人、残疾人、妇女儿童、档案等各项工作。（六）深化改革，扩大开放，努力增强经济社会发展的活力。巩固深化“改革创新年”和“查摆找补创”活动成果，进一步优化发展环境。深化人事制度改革，严格执行编内、编外人员补充聘用办法，加强源头控制，开展业务培训，不断提升工作人员整体素质。深化投融资体制改革，探索工程建设体制改革，试行政府投资项目法人制、代建制。创新工业区工作机制，赋予工业区更大的管理权限。深化审批制度改革，加强政务服务大厅管理，提高办事效率。坚持改革与开放并重，进一步加大投资引资工作力度。按照“竣工一批、推进一批、储备一批”的要求，建立项目动态管理机制。实施“六个十”工程，重点推进二环北路改造、六水厂建设等10个市政建设项目，合肥发电厂5号机组扩建、天威合变二期等10个工业项目，明发商业广场、徽商时代广场等10个现代服务业项目，上城国际、南国锦庭等10个房地产项目，荣城花园北苑、劳动村改造等10个拆迁安置及旧城改造项目，区检察院技侦综合楼和百帮创业园五期等10个政府投资项目，尽快形成新的投资增量。抓住城市北部路网完善的机遇，围绕危旧小区改造、商业地块开发、主导产业延伸等，策划包装项目，做好土地储备和规划设计，建立招商引资资源信息库，增强招商引资的针对性和实效性。继续开展好项目推介活动，组建小分队外出招商，大力实施委托招商、代理招商、网上招商，强化以商引商、产业招商，不断提高招商引资质量和效益，力争明年实现到位内资65亿元，外资6500万美元。
（七）发挥功能，强化服务，为经济社会发展提供支撑保障。围绕“收、支、融、管”做好生财理财文章。开展税源调查摸底，建立税源档案，积极协税护税，强化税收征管，确保完成收入任务。充分考虑人民群众的利益和需求，把财政支出向民生工程、社会事业发展倾斜，保障全区人民共享改革发展成果。充分发挥国有资产投资控股集团有限公司的作用，创新融资平台的运作模式、管理方式，拓宽融资渠道，为大建设提供充足的资金保障。加强国有资产监督管理，强化政府建设资金审计监督和跟踪问效，完善政府采购制度，确保国有资产保值增值和财政资金使用安全与效益。强化扶持、协调、指导，发挥好服务区域经济发展作用。进一步坚持和完善支持工业经济发展政策，研究制定扶持现代服务业发展办法，开展企业上市资源调查，鼓励区域内各类企业加快发展、做大做强。切实加强在地统计工作，认真做好第二次全国经济普查，为政府决策提供依据。大力推进企业科技创新和科技应用推广，提高科技对区域经济社会发展的贡献度。切实加强物价和产品质量、食品安全监管，开展企业信用评价试点，营造良好的市场环境。
（八）依法治区，维护稳定，努力营造平安稳定的发展环境。自觉接受人大及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，促进政府决策的民主化、科学化、法制化。以村居两委换届为契机，加强基层组织的队伍建设，推进基层民主政治建设进程。深入推进“五五”普法，增强公民的法律素质，提高公民学法、用法的自觉性。坚持打防结合、预防为主的方针，加大科技强警投入，强化出租房屋和流动人口服务管理，严厉打击非法传销活动，深入开展平安创建，争创全国社会治安综合治理模范区。坚持不懈地抓好安全生产和消防工作，强化政府对安全生产的监督管理，确保不发生重大安全生产责任事故。坚持依法用地，节约集约用地，杜绝违法用地。完善突发公共事件应急预案体系，提高突发事件和社会风险的预警应急能力。高度重视**稳定工作，坚持各级领导**接待制度，依法规范**秩序，妥善解决群众合理诉求，努力营造良好的社会环境。
（九）务实高效，规范管理，进一步加强政府自身建设。树立充满生机和活力的政府形象，不断提高行政水平和服务质量，是营造良好发展环境、加快庐阳经济社会发展的关键所在。区政府各部门各成员要按照“开拓创新、务实高效、诚信法治、廉洁为民”的总要求，切实增强创新意识、效率意识、法制意识、责任意识，全面完成明年跨越式发展的各项目标任务。一要进一步解放思想，勇于开拓创新。适应又好又快的发展要求，实现庐阳经济社会的新跨越，必须始终坚持把解放思想放在首位。政府全体工作人员特别是各级领导干部，要在深入学习、全面领会、准确把握十七大精神实质的基础上，将落实科学发展观与现阶段庐阳区抢抓机遇、加快发展的实际结合起来，将又好又快的发展要求与首善之区的发展目标结合起来，始终坚持以发展为己任，做到决定的事盯紧抓实、看准的事勇于突破、探索中的事大胆尝试，敢抓敢管、敢闯敢试，以蓬勃向上的朝气、开拓创新的勇气、争先进位的志气做好各项工作。二要进一步提高效能，做到务实高效规范。政府工作千头万绪，做好各项工作，关键在落实，核心是效率，基础是规范。坚持从制度建设抓起，进一步巩固“查摆找补创”活动成果，深入开展“规范管理年”活动，建立健全以“人、财、物”管理为重点的各项制度，做到以制度约束人的行为、以制度规范办事程序、以制度提高行政效率。坚持从转变作风做起，进一步巩固整顿会风文风、改革行政审批成果，大力提倡务实工作作风，多一点实干举措、少一点形式主义，多一点有效服务、少一点繁文缛节。坚持从一线干起，进一步深入基层开展调查研究，到一线了解情况，到一线解决问题，到一线推动工作，不断提高管理社会、促进发展、服务人民的能力。三要坚持依法行政，强化责任意识。坚持科学决策、民主决策，完善政务公开制度和行政决策机制，健全重大决策事项公示制度和专家咨询制度，提高决策透明度和公众参与度。加强依法行政专项培训，健全依法行政考核制度，落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度，进一步提高公职人员的法制观念和依法办事能力。进一步完善目标责任制考核体系，强化目标设定、执行监督和考核奖惩，做到重要工作分解细化、责任到人，定期督查通报，强力推进落实，强化考核结果运用，严格奖惩措施，形成有效的激励和约束机制。四要坚持廉洁奉公，做到执政为民。按照标本兼治﹑综合治理﹑重在治本、重在建设的廉政工作要求，扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深化预算执行审计和领导干部任期经济责任审计，强化行政监督。增强“民本”意识、“公仆”观念，在政府工作中更好地体现人文关怀，更多地关注公共利益，更大程度地统筹兼顾好各方利益，努力建设人民满意的政府。
各位代表！八百里巢湖畔春潮涌动，两千年庐州城宏图再展。伴随着合肥现代化滨湖大城市建设的强劲步伐，庐阳区经济社会发展再次踏上新的征程。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，解放思想，开拓创新，同心同德，求真务实，为打造现代化核心城区和全省首善之区而努力奋斗！