水电产业开发调查情况汇报第2页
战略目标，制定发展规划，突出工作重点，促进小水电快速高效发展。 第二，要完善政策，规范管理
要尽快成立小水电产业开发领导小组，在全县小水电产业建设中充分发挥组织协调作用。县委、县政府要尽快出台关于加快发展小水电产业的决定，对全县小水电开发进行政策规范和引导。要统筹规划，规范管理，确保资源有序开发。要简化手续，减免规费，优化环境。要积极开展招商引资，鼓励干部职工参股开发小水电，协调引导金融部门加大信贷投入，形成小水电开发的多元投入机制。要积极推进现有小水电企业改制，鼓励现有小水电站特别是国有企业进行股份制改造，积极吸纳民间资金，消化自身债务，加强管理和技改，降低成本，提高效益。要加强协调，解决矛盾。政府可以就电价、税收等问题直接向省政府及有关部门汇报，争取上级的重视和支持。同时要协调小水电和电网之间的矛盾，平衡利益关系。
第三，要加快电力市场建设
要推进小水电输配电网络建设，增加输送电通道，实行跨区域交换电力电量，打破单一的电力市场格局，形成竞价上网机制。要从根本上改变我县小水电发展的被动局面，唯一的出路是打破垄断，建立具有竞争条件的电力市场环境。目前，县水利局提出了连接部分小水电站建立自有网络向桃源等周边县输送电量的设想，得到省水利厅的重视，是我县电网建设和小水电开发的一个良好机遇。要按照“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，建立开放的小水电开发机制。要明确政策，支持小水电就近供电，实行自发自供；允许小水电和电网实行互供、转供和同月同时段电量互抵，公平结算。
县小水电开发调查组
9月21日