市环保局五五普法工作汇报
市环保局关于“五五”普法工作总结
落实“五五”普法工作任务，是全面提高单位职工法制观念，培养单位职工依法行政、依法办事能力的有效手段。以来，我局在“五五”普法工作中，能严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作，经过全局职工的努力，使“五五”普法普及工作在全局范围内得到了很好的发展。现将三年来普法工作总结如下：
一、领导重视，健全组织机构
领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键，是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作，我局首先成立了“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。在单位领导小组的带动下，按照上级“五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。
二、狠抓落实，保证有效实施
三年来，在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制度落实，首先：每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来，将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次，注重职工对《环境保护法》知识的应用，碰到违法排污案件要依法处理，在不断总结经验的基础上，提高单位职工解决实际问题的能力。
三、形式多样，营造学习氛围
三年以来，在“五五”普法知识的学习过程中，我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容，组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月，我局举行了环保法律法规政策培训班，企事业单位参训人员200余人，邀请重庆大学教授作法制专题讲座；，我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序，让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策；“6.5”世界环境日期间，由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“6.5”世界环境日，市中学、市第三中学开展了法律知识竞赛，以环保为主市级部门参与近万人的法律知识游行宣传活动，同时利用电视台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规，使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米，散发环保法律法规宣传资料15000份等形式，进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会，为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。
四、建立健全相关制度，规范执法行为
我局结合机关效能建设，建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制：要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待，按职责范围，凡符合规定的，手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定，及时准确、耐心地予以办理或说明，不得拖延办理时间。服务承诺：环保实行政务公开，公开办事程序，办事依据，办事要求，提高工作透明度，向服务对象提供可操作性的服务指南，做到急事急办、持事特办。限时办结制：环保行政审批在规定期限内办结，《环境影响报告书审批》30个工作内办结；《环境影响报告书审批》15天内办结；《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《排污许可（大气、水）核发》8个工作日内办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理，服务事项及其他办理事项在15个工作日办结；备案报告事项在3个工作日办结；来信来访5个工作办结；领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制：局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工，有违规违纪行为，按有关规定严肃处理。通过上述制度约束，三年来，无一例环保工作人员违规违纪投诉，环保队伍形象有了大幅度提升。
五、依法管理，工作成效显著
近年来，我局积极开展“五五”普法活动，广大干部职工法制意识不断增强，执法水平不断提高，做到依法行政，依法文明执法，取得明显效果。
一是内部管理。我局始终坚持按照依法有序管理。把好入门关，24小时值班，聘请门卫，重要股室安装防盗门、灭火器，做到人防、技防相结合，同时在职工开展文明家庭，遵纪守法户活动，要求职工远离黄、赌、毒，严防**功、门徒会等非法组织活动，确保一方平安，维护社会稳定。二是认真开展环保专项行动，按照市委、市政府和上级环保部门的安排部署，对全市污染企业进行摸底调查，组织公开检查，不定时抽查，突击夜查，严肃查处违法排污，停运污染治理设施或偷排污染物的企业。三是充分发挥“12369”环保热线作用，畅通环保热线，做到有诉必办、有诉必处，并向投诉者通报结果，让群众满意，组织放心。四是充分发挥环保监控平台作用，做到监控器24小时开机，时时记录企业排污情况。五是组织企业法人、乡镇长走出去，学习企业农村治污先进典型，以先进污染治理技术提高污染整治能力，达到污染治理要求。通过依法文明管理，全市环境质量有了明显的改善，为市经济发展营造了一个良好的投资环境。
总之，我局在“五五”普法工作中，虽然取得了一定的成绩，但不足之处仍然存在，在今后的“五五普法工作中，将围绕环境保护中心工作，在狠抓职工应用法律手段解决现实问题上下功夫，在培养真才实学方面下功夫，在创造大规模的学习活动上下功夫。为提高全体职工整体学法、懂法意识，全面提升职工依法解决实际问题的能力而努力奋斗，为社会创造良好的法制环境。
