药监局政风行风建设情况汇报
近年来,我局把政风行风建设作为转变工作作风、提高工作效能、优化服务质量的重要手段抓紧抓好。坚持以科学发展观为指导,围绕食品药品监督管理中心工作,以保障公众饮食用药安全为主线,以全面提升服务效能为重点,不断创新服务举措,切实加强政风行风建设,为我县经济快速发展、社会和谐稳定作出积极贡献。
一、主要做法和成效
(一)高度重视,认真开展政风行风评议工作。我局坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作,融入食品药品监管工作的方方面面,并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。今年以来,我们按照县上要求,认真对照政风行风评议方面的内容,及时制定了政风行风重点评议工作实施方案,成立了政风行风建设工作领导小组,切实做到领导重视、认识统一、组织健全、责任到人。按照政风行风重点评议工作实施方案,公开了办事流程和对外服务承诺事项,完善政风行风监督约束机制,不断提高服务质量和标准。从7月15日开始,我们利用三天时间,采用发放问卷调查表、召开座谈会、走访群众的方式,就我局政风行风建设情况进行了广泛调查走访和意见征求,共发放调查表和征求意见单100份,共征得意见建议15条,涉及食品药品安全宣传、食品药品监管队伍建设、食品药品市场监管、行政许可受理等诸多方面,为整改工作提供了准确可靠的依据和内容。
(二)健全完善各项制度,建立政风行风建设长效机制。一是进一步完善了单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度。按照政风行风重点评议工作的要求,对单位财务管理、行政执法、行政审批和政务公开等制度进行了进一步修订完善,并以单位制度汇编下发到各股队,努力做到以制度管人,以制度约束人。并将廉政建设纳入了年度内部管理目标责任制,从制度和体制上狠抓了党风廉政建设,提高了办事效率,增强了工作透明度,有效预防了贪污腐败等不良现象的发生;二是健全了岗位工作制度。在综合分析食药监工作存在问题的基础上,我们制定了《行政问责暂行办法》,修订了《决策责任追究制度》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政许可过错责任追究制度》、《行政执法过错责任追究办法》及《行政处罚错案责任追究制度》等规定,强化了岗位责任,并认真开展了领导干部廉洁自律规范化管理工作,建立了单位民主监督、群众监督机制,扩大了集体会审范围,做到了重大事项民主决策、集体负责,进而保证了行政决策的科学性,行政许可的及时性,行政处罚的公正性,确保了单位廉政建设的顺利推进;三是改革了人事制度。积极引入竞争机制,建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度,改善干部队伍结构,增强干部队伍活力;完善干部选拔任用和监督管理机制,推动干部人事工作的科学化、民主化和制度化,有效调动了干部职工的工作积极性,切实提高了工作效能。四是严守制度,认真履职。在餐饮许可、药品经营许可两证审核发放、食品药品监督执法检查等工作中,我局要求全体干部职工要统一思想,提高认识,树立廉政为公、勤政为民的思想,自觉按照《食品安全法》、《药品管理法》及其实施细则等相关法律法规规定的办事条件、程序进行相关行政许可、行政处罚等行为,以依法行政为标准,以群众满意为前提,不刁难群众,不吃拿卡要,树立了良好的廉政勤政形象。
(三)加强队伍建设,树立良好形象。一是始终把政治理论学习和加强思想作风建设作为队伍建设的重中之重。通过广泛学习,集体讨论,开展党员民主生活会等形式,千方百计提高了全局职工的政治素质和解决复杂问题的能力;二是坚持党的民主集中制原则,推行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度,做到了凡重大问题都由局务会集体讨论决定。全局职工能够紧密团结,集思广益,合作共事,形成了具有一定凝聚力的队伍;三是在单位职工工作分工上,尽量发挥了各自的业务特长,做到了既有分工,又有协作。单位各项工作更加制度化、规范化,办事成效显著提高。
二、存在问题和不足
(一)思想观念落后,服务理念、服务意识不够强。少数干部职工的思想观念存在管理与服务职能错位,没有充分认识到不正之风问题直接损害到人民群众的利益,损害党和政府的威信和形象,不能站在全县经济社会发展的高度抓政风行风建设,因而导致服务意识淡薄,服务质量和水平也存在较大差距。
(二)工作效率和工作质量还不够高。极个别人对来信、来访、来电、来文等,不能做到及时受理、登记,并逐项认真处理。存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的情况。
(三)工作中创新意识不强。部分干部职工做事凭老经验、老办法;工作上标准不太高,只求过得去,不求精益求精,对上级安排的工作充当“传话筒”,缺乏破解难题的能力,缺乏创造性,工作无特色,缺乏创新。
(四)学习的主动性不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展学习,主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止,深入钻研不够。
三、整改方法和具体措施
针对存在的问题,经过深入剖析,我局将从以下几个方面做出整改。
(一)牢固树立公仆意识,增强服务观念。我局将紧紧围绕党政部门的中心工作,努力搞好行政许可受理服务,进一步改善对行政相对人的服务态度,提高服务水平。我们将严格执行“首问负责制”、“一门式”受理制、“限时办结制”,让行政相对人对工作人员进行满意度打分,作为岗位争先创优的重要依据。
(二)加强学习教育,提高全员素质。我们将从政治与业务两个方面,切实抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育,加强科学发展观和社会主义荣辱观的学习教育,加强专业法律法规和相关法律法规的学习培训,加强专业知识与执法技巧的学习培训,切实提高干部职工的综合素质。
(三)围绕“两个确保”,严格依法行政。“两个确保”即确保公众饮食安全、确保公众用药安全。围绕“两个确保”的目标,一是严格行政准入。严把条件、程序、验收、检查“四关”。对不符合条件的,坚决不予审批;对已开办、经飞行检查达不到标准的,该整改的责令其限期整改,该暂扣或吊销其生产、经营许可证的,坚决予以暂扣或吊销。二是严格市场监管。建立与实行严格的辖区责任制、市场准入工作程序与制度、重点企业联系人制度、行政过错追究制度和“黑名单”制度,进一步加大监管工作力度,防止假劣药械案件发生。三是严厉打击违法经营行为。深入开展食品药品专项整治活动,严厉打击违法违规经营行为,对屡犯或违法情节严重的,将出重拳、用重法,该重罚的重罚,该吊证的吊证,该移交司法机关的移交司法机关。对食品安全重大事故,依法组织严肃查处。四是严格依法行政。按照《行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化执法程序、量化执法标准、规范自由裁量权的行使,做到科学执法、严格执法、文明执法。防止“金钱案”、“人情案”等问题的发生。
政风行风建设工作是一项长期的任务、系统的工程,我们将以更加饱满的热情投入到这项工作中,努力建设服务型政府部门,为我县经济社会发展作出更多的贡献,我们诚恳地期望能够继续得到社会各界的支持,继续得到各位服务对象真诚无私的帮助,继续得到各位监督员坦诚真挚的指导。