市社会管理创新试点工作情况汇报
市社会管理创新工作开展情况
社会管理创新综合试点工作动员大会召开之后,我们按照要求,积极探索社会管理和社会建设新办法、新措施、新思路,力争不断提升社会管理和建设水平,最大限度地激发社会活力,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少社会不和谐因素。
一、提高思想认识,加强组织领导。全国社会管理创新综合试点工作动员大会召开之后,我们立即召开市委常委会专题学习会议精神,并按照上级要求,结合实际,进行了认真讨论,使大家充分认识到社会管理创新工作的重要性、必要性和紧迫性,尤其是选择在搞试点的特殊意义,明确提出全市上下要把思想统一到中央的决策和省、的部署上来,站在讲政治的高度,自觉把社会管理创新作为事关全局的重要工作和政治任务,倾全市力量开展好试点工作,力争走在前列。同时,为确保开展好社会管理创新工作,我们成立由市委主要领导担任组长,市四大班子主要成员为副组长,43个局委一把手为成员的社会管理创新工作领导小组,领导小组下设办公室,作为常设工作机构,专门确定人员编制。在经费保障上,按全市人均3元的标准(全各县市区最高),由市财政列支市社会管理创新工作专项经费。在增强创新能力上,在组织有关领导外出学习培训的基础上,我们又分批组织相关局委一把手到清华大学培训学习社会管理创新工作,目前,第一批培训已圆满结束,通过培训学习,进一步提高了思想认识,理清了工作思路。
二、强力宣传发动,营造浓厚氛围。为全面启动社会管理创新工作,我们高规格召开了全市社会管理创新工作动员大会,制定下发了《关于开展社会管理创新工作的意见》和《市开展社会管理创新工作实施方案》,明确了社会管理创新工作指导思想、主要任务、方法步骤和工作要求。全市各单位都结合本部门本单位实际,就社会管理创新工作进行了动员部署,并制定了具体工作方案。同时,为营造社会管理工作浓厚舆论氛围,我们采取版面、标语、宣传车等多种形式强力宣传,在市电视台、《今日》等新闻媒体开设社会管理创新工作栏目,编发工作信息,及时报道社会管理工作动态,力争使社会管理创新工作人人皆知,家喻户晓。
三、选准工作重点,务求工作实效。按照在创新理念上动脑筋、在突出特色上做文章、在树立典型上下功夫、在落实项目上见成效工作思路,我们突出抓了以下四个方面:一是树立“服务群众”理念。坚持一切从广大人民群众的实际生产、生活的需要出发,以广大人民群众满意为根本标准,从服务内容到服务方式进行探索和创新。群众需要什么,我们就服务什么;群众喜欢什么方式,我们就采取什么方式。比如,制作居民身份证,过去要求群众到辖区派出所照像,现在变成民警上门为群众照像;登记流动人口,过去要求外来人员到流动人口协管站登记,现在变成工作人员上门、进工地现场登记等等。总之,就是始终围绕如何搞好“服务”来开展社会管理创新。二是突出本地特色。按照中央、省和的要求,结合我市当前实际情况,我们重点在丰富群众工作经验、健全科技防控体系、强化流动人口服务管理方面突出我市的特色。进一步深化群众工作,我市群众工作已形成一整套工作体系和机制,在此基础上,重点是在预防上下功夫、做文章,让广大干部牢固树立“宁吃防范苦,不受调处罪”的思想,在事前预防上想办法、出新招,保持群众工作在全国的领先位置。进一步健全科技防控体系,发挥我市人口少、区域小、人口集中居住的优势,充分发挥工矿企业的财力优势,实现改造升级的市科技防控中心与党政机关、企事业单位特别是义煤集团矿处级单位已建成的区域性科技防控系统,以及新建成的城乡一体化居民小区技防系统对结联网,建成覆盖全市城区、矿区和城乡结合部的科技防控体系,提高技防覆盖率,充分发挥其应有作用,走在乃至全省的前列。进一步强化流动人口服务管理,根据我市工矿企业多、新上项目多、外出务工人员多的特点,建立全新的流动人口管理服务机制,本着“以落脚点管人”的原则,改变过去那种仅靠公安一家唱独角戏的局面,凡是出租房屋、用工企业(或工地)、集贸市场等,其所在的社区、流动人口落脚的地方,比如生产经营企业(或建设单位)、市场管理单位等都要负起管理服务责任,安排专人落实此项工作,形成以“公安派出所为龙头,流动人口落脚地管理为支撑”的全方位管理模式,做到底数清、动向明,服务好。三是抓好典型引导。在突出特色工作的基础上,我们依据工作职责和特点,分办事处、分行业大力树立典型,推行试点,不断加强督导,及时总结经验,普及推广,起到了树立典型、引导全局的作用。四是抓好项目落实。结合实际情况,我们将特色工作变成相应的工作项目,详细制定项目名称、项目内容、项目标准、项目措施、项目单位等,并加强督导检查,推进项目顺利实施,争取早见成效。