街道经济社会发展情况汇报
去年以来，街道在市委、市政府的正确领导下，按照年初确立的工作思路和目标，聚力“三抓”振经济，凝心“三创”谋福祉，锐意进取，真抓实干，经济社会各项事业实现了又好又快发展。
，预计实现生产总值44.9亿元，同比增长11.6%；实现地方财政收入2.79亿元，同比增长5.31%，财政收入占gdp比重达到6.2%；税收收入2.58亿元，税收占财政收入比重达到92.55%，比上年增加7.8个百分点，“四税”收入7537万元，“四税”占税收比重达到29.21%，比上年增加了1.41个百分点，凸显了街道发展的质量和实效；完成固定资产投资30亿元，同比增长42%；实际利用市外资金15亿元，完成年度目标任务131%；实际利用境外资金300万美元，完成年度目标任务375%；新增限上服务业37家，新增重点服务业17家，新增规模以上工业企业2家，总计新增“三上”企业56家，新增数量全市第一；先后荣获中国最具经济活力镇（街）、中国生态文明示范镇（街）、中国专业市场集群示范区、中国美丽乡村建设示范镇（街）等殊荣；承办了中国就业促进会年会，淮海经济区、苏鲁豫皖城市管理经验交流会，全省农业食品安全现场会，全省美丽乡村文明行动现场会，市“123农廉工程”建设现场会，市农村产权交易中心观摩会，团市委青年创业现场会，市“四德工程”建设现场会、市城乡环卫一体化建设现场推进会等国家、省、市级以上现场会，市新居民服务管理观摩现场会等现场会16个，提供的项目代表迎接了市科学发展项目观摩会后，又代表迎接了省科学发展项目观摩会，全街道呈现出经济社会蓬勃发展，干部队伍士气高涨，社会形势稳定和谐的良好局面。
在推动经济发展的过程中，立足北辛实际，总结凝炼了“以项目建设为抓手，以服务业为主导产业，以城市建设为平台”的工作思路。通过做大做强服务业主导产业，推动城市规模效益和聚集效应不断提升，支撑城市经济繁荣发展；以强化城市建设提升城市品质，增强城市的承载力和吸纳力，推动项目建设和服务业主导产业向更高层次发展；把项目建设作为实现产业发展和城市提质的基本手段，靠项目强实力，靠项目求发展。形成了“主导产业——城市建设——重点项目”关联互动、互为促进的良性格局。
一、突出抓好项目建设，为发展蓄势加力。以项目建设为抓手，不断积聚发展基础和实力。大力推行“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的重点项目管理机制，强化了领导干部帮包帮扶、重点项目分级调度制度。，共实施重点项目42个，其中过亿元项目33个，过千万元项目9个，列入全市100个重点项目15个,是市级重点项目数量最多的镇街，列入市100个重点项目3个，国家级食品安全检测中心及专供市场列入省级重点项目，这是市唯一的省重点项目。预计全年实现项目投资46.6亿元，同比增长63％，重点项目建设投资总量和增幅均居全市第一名。为始终保持发展的强大后劲，实现重大项目的接力和建设势头的延续，我们对2014年的项目进行了及早规划和运作，现已申报省重点项目2个，分别是投资12.5亿元的怡之航国际物流园和投资7.8亿元的山东万佳农资市场；申报市重点项目5个，分别是怡之航国际物流园、沃尔玛商业广场、喜来登大酒店、德意君瑞商业广场、文庙市场；14个街道主导项目、8个参与实施项目,共22个过亿元重点项目，进入市委、市政府确定的全市100个重点项目，数量仍居全市镇街首位。通过抓项目，切实收到了以项目培育产业、以项目壮大实力、以项目促进就业、以项目改善民生、以项目锤炼干部的预期效果。
二、突出抓好服务业主导产业，为发展提质增效。以专业市场群建设、大品牌引进和特色街区建设为重点，着力构建“大市场、大物流、大商贸”，推进服务业主导产业聚势发展。，共实施投资过5000万元的服务业重点项目31个，已开工建设25个，完成投资25.32亿元；预计全年服务业增加值实现30.58亿元，同比增长23％，占gdp比重68%，对财政贡献率将达到81%，在全市乃至镇街中以绝对优势位居第一。一是做强“大市场”，专业市场群建设跨入新阶段。以杏花村、嘉誉、伦达商贸城等12大专业市场为框架，“鲁南市场名城”建设全面铺开。目前，已建成专业市场7个，入市经营户1户，年交易额达到530亿元，带动就业20万人；正在建设专业市场3个，包括总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场、总投资16亿元的山东三圣酒店家居用品市场、总投资6亿元的水产粮油市场；即将建设专业市场2个，包括总投资7.8亿元的山东万佳农资市场和总投资6亿元的华强电子数码广场。在“鲁南市场名城”旗帜下，以大同路北路为轴心的6平方公里地域内，汇聚了杏花村干杂海货市场、嘉誉干杂海货市场、海宁皮革城、伦达五金装饰市场、服装百货市场、莱迪名品市场、善国水产粮油市场、国家级食品检测中心及专供市场、文庙农贸市场、山东万佳农资市场、山东三圣酒店家居用品市场、华强电子数码广场等12大专业市场，全部运营后将形成投资过100亿元、年交易超1000亿元，带动周边、辐射全国、影响世界的千亿市场群。在扩大市场规模的基础上，以“整合、改造、创新、提升”为主线，进一步调整市场结构，完善配套设施，提升经营业态，推动了传统市场向新型的、现代化市场转型，具有现代流通特征的商品交易市场体系正在形成。总投资11.5亿元的国家级食品安全检测中心及专供市场，创造了由检测服务带动生产基地和专业市场建设的服务业发展新模式。二是做强“大物流”，物流产业集聚实现新突破。成功引进了总投资3亿元的现代粮油物流中心、总投资3.8亿元的沃尔玛物流配送中心、总投资12.5亿元的怡之航国际物流园，实施了投资5000万元的申通快递升级改造项目。怡之航国际物流园建成后，年吞吐量将达到1500万吨以上，将直接辐射苏鲁豫皖周边500公里区域，连接京、沪两大城市，形成与青岛港、日照港、连云港的滚动合作。三是做强“大商贸”，区域性商贸中心建设取得新进展。实施了总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资30亿元的坚邦国际财富中心、总投资8亿元的红星美凯龙商城、总投资6亿元的星尚城商业广场、总投资4亿元的华强电子数码广场、总投资6亿元的广大·左岸尚景商业广场、总投资5亿元的沃尔玛商业广场、总投资7.3亿元的莱迪名品商业广场、总投资4亿元的沈庄、岳庄城中村商业一条街等过亿元商业广场项目9个，北辛路“高端商务大道”建设已初具规模。四是引进“大品牌”，品牌地域打造形成新优势。盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头，大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略，成功引进沃尔玛商业广场、喜来登大酒店、北京全聚德烤鸭、红星美凯龙商城、深圳华测检测食品安全检测中心等世界五百强或国内外知名品牌项目9个。在深圳华测检测品牌的影响下，五粮液、泸州、蒙牛、伊利、雀巢、康师傅等500余家行业领导品牌已洽谈入驻世茂食品城。五是融入“大旅游”，城市经济发展增添新活力。积极融入全市“大旅游”发展格局，在文化传承与城市建设、经济发展有机融合方面进行深入探索创新，实施了小清河欧式风情街区、接官巷历史文化街区等四大特色街区建设。成功引进并开工建设了首个进驻县级城市的国际五星级大酒店——喜来登大酒店，以及总投资3.8亿元的游客服务中心，为做大旅游市场、打造新型旅游方式提供了有力的项目支撑。服务业集群化、高端化、专业化的不断推进，激发了城市活力，推动了城市繁荣，提升了城市知名度和辐射带动力，实现了产城一体发展。
三、突出抓好城市建设，为发展筑牢平台。立足中心城区定位，以“三个理念”推动城市扩容提质。一是树立“产城互动”理念。实施了德意君瑞、坚邦国际两个城市综合体项目、接官巷历史文化街区等4个特色街区建设。二是树立“民生城建”理念。实施了周楼区域、沈庄岳庄区域等5个棚户区改造工程，对华棉宿舍等2个老旧小区、新华前街西段等6个背街小巷进行了彻底改造。投入1500余万元，结合农村道路网化、太阳能亮化等工程实施美丽乡村文明行动，新增户户通硬化道路20公里，安装太阳能路灯400盏，并按照“五个一”标准，对村居文化大院等公共文化设施进行了重点建设，构建了多样、便民、共享的乡村特色文化服务新体系。三树立“生态城建”理念。加大森林城市建设力度，栽植各类苗木3万余棵，街道自主绿化和配合市级重点工程绿化共488亩。大力推进城乡环卫一体化，投资1582万元配齐保洁设施，组建专业保洁队伍，在全市率先实现了环卫一体化全覆盖，成为、两级市重大典型，9个示范居、16个标准居通过市验收，承办和接待国家、省、、及各镇街现场会、观摩会、学习考察团110余次，在市城乡环卫一体化工作年终考核中位列第一，获得市环卫工作一等奖。深入开展创建国家卫生城活动，投资1000余万元，清理存放多年的建筑垃圾、生活垃圾2600余吨，整治背街小巷232条（段）、老旧小区60个，清理乱搭乱建、占道经营户1600余户，粉刷墙面10万余平方米，清理下水道8050米，整修硬化路面10080平方米。整洁有序、生态文明的城市品质，显著提升了城市形象，为产业发展和项目建设提供了强大的环境支持。
四、创新机制抓民生，不断增强惠民实效。以群众幸福为目标，群众满意为标准，不断创新保障机制，强化务实举措，推动了民生的持续改善。一是建立民生城建机制。实施了总投资7.5亿元的文庙农贸市场升级改造工程，新建了总投资1.2亿元的善国水产粮油市场，市民的菜篮子工程成效凸显，为市民提供了便利、充足、安全的“菜篮子”、“粮袋子”、“油罐子”保障。二是建立了“十大民生工程”机制。在街道层面，每年梳理出10项社会影响大、群众受益广的民生工程，进行跟踪调度、限时完成。“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程、农村卫生基础设施提升工程、老旧小区背街小巷整治工程、棚户区改造工程、劳动力创业就业促进工程、居级基础设施配套工程、社会管理网格化工程、生态文明建设工程、城乡医疗养老保险工程、便民小吃城建设工程，总投资达到了4.44亿元，其中财政投入资金6600万元。三是建立了“居级民生双向承诺”机制。在居级层面，每个居结合各自实际，每年提报2—5件实事，并公开向群众承诺，向上一级党组织承诺，党委对居践诺情况进行半年评议、年底考核，兑现奖惩。，全街道共提报居级承诺211项，完成236项，群众的幸福感和满意度明显提升。
五、党建引领抓创业，解决民生根本发展之需。把推进创业就业作为增强经济活力、保障改善民生、建设幸福北辛的重要战略举措，从组织领导、资金投入、政策扶持、服务保障等多个方面着手，实施了党建引领就业创业工程。一是构建了“双向三级”就业创业网络。充分发挥街道服务业产业发达，人流、物流、信息流集中的优势，依托各级党组织，在街道设立就业创业服务中心、社区设立就业创业服务指导站、居和辖区企业设立就业创业服务点，形成了“双向三级”就业创业服务网络。二是强化了大学生就业创业扶持。年初制定出台了《关于促进大学生创业就业的实施意见》，进一步加大了创业工作推进力度，健全完善了创业政策扶持体系。三是实施了创业孵化基地建设。在伦达海宁皮革城创建了大学生创业孵化基地，孵化大学生创业企业60多家，实现就业创业500余人，该基地被确定为山东省大学生创业孵化示范基地、山东省电子商务示范基地。创建了嘉德社区失地农民就业创业孵化基地，为14个居失地农民提供了就业创业服务。
六、社会管理抓创新，全面推进社会和谐。坚持以做好群众工作为突破口和总抓手，创新管理，关口前移，统筹抓好了新居民、流动人口的服务与管理，社会治安防控体系建设，安全生产，**稳定，计划生育等事关发展大局的重要工作。一是在提升服务群众水平上抓创新。设立了群众工作站，以便民服务中心为主阵地，积极推进群众工作网络化，实现了资源、信息共享。成立了流动人口协会，给予流动人口提供优质计生服务、就业培训、劳务安置、子女入学入托、办理营业执照等关怀帮助，使流动人口享受到了“均等化服务、市民化待遇”的服务保障。创新了城区计划生育服务模式，设立了“流动人口便民维权服务中心”，围绕流动人口的需求，实行“统一受理、分类办结”。大力推进流动人口计划生育协会自治，对流动人口的计生工作实行协议管理，带动了计划生育工作的健康发展；建设了4个社区党群服务中心，按照“因地制宜、彰显特色、多元服务，有所侧重”的理念，立足各社区实际，确立了老干部、流动党员、失地农民、老旧小区居民四类重点服务对象，分别对4个城市社区的服务功能进行了合理定位。以服务老旧小区居民为重点的文坛社区党群服务中心，为居民提供一站式、全方位、多元化的公共服务和社会化服务，彻底改善了赵王河小区环境差、服务缺位的问题，在、两级市产生很大反响，赢得居民一致好评。二是在维护社会稳定上抓创新。进一步规范居级管理，实施了“123农廉工程”建设，积极推进居级事务阳光操作、规范化运作，有效减少和避免了矛盾的发生，并建设了全市首个农村产权交易中心，成为全市农廉工作的显著亮点。进一步完善社区建设，强化了“四位一体”、“社区十进”载体建设，使社区服务、管理、治安防控、矛盾调处更加规范和有效。进一步强化安全生产监管，加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。三是在转变干部作风上抓创新。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，健全机制，锤炼队伍，为经济社会发展提供坚强的组织保障。坚持机制创新，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作；在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”；在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动；在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。加强党风廉政建设，严格遵守中央“八项规定”，市委、市政府“十项规定”，坚持党务政务公开，规范程序，实行阳光竞标，力诫领导干部插手工程，有效避免了以权谋私等违法违纪现象。树立正确的用人导向，选拔干部打破常规，注重德才兼备、以德为先，真正将一批敢于担当、德才兼备、年轻有为的干部选拔到了重要岗位，发挥了很好的作用，得到了广泛认可，切实在全社会形成了和衷共济干事业、群策群力谋发展的浓厚氛围。
