绿化管理局关于园林绿化发展和存在问题的思考
21世纪是绿色环保世纪，随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们对居住环境的要求也越来越高。而园林绿化作为城市环境的一个重要组成部分也愈益受到更多的关注，园林绿化水平已成为衡量一个城市文明程度的标准之一。要建设最适宜人类居住花园城市，园林绿化建设能否有所突破更具有重要意义。现按照深入贯彻落实科学发展观教育要求，紧紧围绕马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以此次学习活动为契机，在进行相应的调研后，对丽江园林绿化发展和存在问题作探讨。
一、园林绿化现状
近年来，我区经济快速发展，城市基础设施建设日新月异，绿化投入日益加大，城市绿化建设以点、线、面有机结合为原则，以种植树木为主，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地。我区现有绿地面积444.7万平方米(含水面)，绿地率29.1%，人均公共绿地面积13平方米，在绿地总量中:公共绿地面积1019205平方米，水面积601649平方米，绿化树苗品种以滇朴、雪松、小白杨、香樟、石楠、五角枫、桂花、樱花、冬青、黄杨等灌木为主。
二、存在的一些问题
(一)绿化品位尚待进一步提高。
1、缺少考虑园林精品对绿化的作用，缺乏标志性绿地。
在主要的公路、水路、民航交通要道视线聚集点，缺少突出绿化的重心，缺少让人印象深刻的景观效果，如进城入口处等重点地段缺乏既有特色又有园林艺术感染力的园林绿化作品。在城区的公共、街头绿地缺少园林精品，使人感觉绿地就是覆绿，缺少人在绿地中活动的参与，绿地少了灵气。
2、绿化的生态性还欠考虑。
近年来，绿地面积虽不断增长，但与毗邻的城市相比，还有差距。大面积的草坪、广场，在一定程度上是提升了城市的品位，改善了城市形象，但城市绿化作为一项基础性建设，绿地质量和生态效益才是根本。对植物与植物之间的生克关系，植物与人类、昆虫及其他动物、微生物之间的关系还欠考虑。在具体绿化实施中强调了色块、草坪、大树个体、规则的行道树，缺少重视植物间的相互搭配、互相依偎的群体美。
3、几个问题还有待探讨形成共识。如本土树种培育和种植，引进花卉树种与当地树种的协调问题，大树移栽进城的适度问题，果树进城的合理性问题，植物品种反季节移栽的适量问题等。
(二)绿化专业技术人才队伍建设还需加强。
近年来园林绿化行业日益发展，园林绿化专业缺乏有经验、高水平的综合性技术人才已成为制约园林绿化行业发展，特别是随着丽江城市建设的快速发展，绿化投入日益加大，尤其需要加强设计人才队伍。同时目前养护一线工人没有经过系统的学习，部分养护工人虽有一定的经验，但专业知识欠缺，这在一定程度上也制约了园林绿化的发展，使园林养护水平难以提高，影响了城市绿地的质量及植物的成活率。
(三)绿化建设过程激励机制还有待健全完善。
园林绿化缺少规范的管理制度，缺乏对绿化作品的设计和施工评选。在招投标阶段，现有绿化工程套用建筑工程模式，而相对于绿化工程的特殊性，达不到设计意图。
(四)市民爱绿、护绿意识有待提高。
在城区，乱占、乱踩绿地现象比较严重，也常发生采摘公共花卉事件，影响了我区对外形象，也直接降低了绿化成活率。同时，市民爱绿、护绿意识有待提高。
三、对丽江园林绿化发展问题的一些思考
(一)要规划建绿，严肃管制，营造具有特色的城市绿化个性。
随着城市建设的发展，要严格按规划建绿，根据自然条件和人文特点，营造具有地方特色的城市绿化风貌，着重体现城市历史文化特色。同时，在绿化植物选择上，要全面分析丽江的气候、植被、物种、土壤ph值等条件和特点，优先发展乔木，多种树，优先培育和种植区域适应性强、能体现本地特色的树木和花草种类。
(二)要继续加大投入，确保绿化建设资金的需要。
1、在城市建设计划中，继续加大绿化建设资金投入，保证城区绿化建设的需要。
2、城市各类建设项目都应将绿化费用纳入投资预算，并按规定建设绿地。对新建工程项目，严格执行绿化审批、验收制度。
3、对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位，要依照城市绿化法规有关规定，责令其补建并达到规定面积，确保绿化建设。
4、加强对义务植树的宣传力度，通过推出对城市公共绿地、树苗的认养等方法形式，增强全民绿化的意识;提高群众的环境意识，加快单位庭院、居住区绿地园林化建设，要在全区广泛开展“绿化达标单位”、“花园式单位”的评选活动，开展全民创建活动。
(三)要实行科学种绿，提高专业技术水平。
城市园林是门综合艺术，它涉及园艺、建筑、规划以及文化、历史、艺术等多门学科内容，要提高城市绿化水平，无论是规划设计、工程施工，还是选种育苗、栽培管护，都必须重视和依靠科学技术。
1、要积极探索绿化建设的先进技术和适用方法，科学配置植物，学习、借鉴国内外先进城市的成功做法，建设一批高水平、具特色的城市绿化工程。
绿地建设要上档次，以生态效应和观赏性相结合，不但要有一般绿地的生态功能，还应具有一定观赏性和居民休闲、游玩等综合性功能。以景观学、生态学、植物学、经济学理论为指导，充分利用自然地形和条件，采取一定的技术措施，构建以乔木为骨架、以木本植物为主体、以生物多样性为基础、同时合理配置廊、桥、亭等园林建筑，形成多层次、多功能、稳定的生态系统和旅游景点。
一个优秀的园林作品取决于园林绿化施工后形成的包括地形、水体、园林建筑精品等景观在内的生物生息环境的优劣，而不是单纯的植物种类与品种展现。所以绿地建设要保持植物的多样性，又要根据各种植物的不同生物学特性和环境的适应性科学地进行配置，充分利用乡土树种，结合不同植物种类合理搭配，利用不同植物的色相差异产生“春花、夏绿、秋彩、冬暖”的效果。
2、加强园林绿化人才建设，引进激励机制，提高专业技术水平。
城市园林建设离不开园林专业人才建设，不仅要注意引进城市绿化高层次专业人才，调整现有队伍的专业和知识结构，以适应新形势要求，还要着眼于搞好现有干部职工技术培训和知识更新，提高队伍素质。
3、养护管理。
“三分种七分养”。一个优秀的园林绿化作品，除了有一个高水平的施工队伍，还需要一支高素质的养护队伍，更需要必要的资金投入。在绿化工程施工过程中要严把技术关，加强人员管理与技术管理，从而保证绿化质量水平，同时做好绿化养护工作。按有关国家规范，努力做好绿化养护工作，加大对养护工作的重视及投入，提高养护科学技术含量，保证树木的成活率和良好的生长状况。
绿化施工必须严格按照设计图纸，种植地形应按竖向设计平整场地，整理地形。要对树木质量进行控制，主干道、广场、公园、单位附属绿地主干道(含中心绿地)等绿地要求主干挺直，枝叶茂密，层次分明，冠形均匀，土球符合要求，根系完整。
(四)要进一步加强依法治绿，创造全民爱绿、护绿的大环境。
根据《城市绿化条例》明确规定，“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门验收合格后，方可交付使用”。
1、要加强对绿化施工企业的管理。要通过日常检查来控制工程安全与质量，提高施工企业自身综合实力;在引导施工企业做大做强的同时，严格资质审批，加强企业管理。
2、要加大对城市公共绿地和环境绿化管理的执法力度。应制订相应规定办法，做到依法管理，对于随意破坏、占用公共绿地，破坏环境绿化的单位和个人给以重罚，提高全民护绿的意识。
(五)要发展与保护相结合，生态优先，加快苗木基地建设。
我区在实施绿化工程中，大部分苗木都要从外地调入，这不但影响到工程的施工成本，还影响到苗木的生长和成活。丽江丰富的乡土树种都可作为园林工程用苗，因此，加快生产绿地和优质苗木基地建设，不但可以为我区创建花园城市提供优质的苗木，又可成为农村的一个新的经济增长点。同时，在新城土地资源紧缺的情况下，苗木基地作为一个生态绿带，也不失为一个新的绿化途径。同时在一个新的项目开始时，要对现有环境作深入的调研，尽可能保持原有适地环境，在保护自然生态的前提下，进一步实施高水准园林工程的建设，多建设少破坏，大力发展苗圃基地。
当前，我区要如何创建国家级园林城市。使丽江城市绿化更上一个台阶，任重而道远。我们应牢牢抓住这个机遇，发挥丽江本身的独特优势，注重提高绿地的生态效益，降低绿化养护成本;重视满足人的需求，提高和发掘园林绿化的生态效应和人文色彩，全面建设发展城市绿化。同时要积极推动全社会力量关心与参与园林绿化建设。在爱护树木花草、城市绿地的同时，进一步完善相应的保障机制，促进城市园林化进程。相信在不久的将来，在经历从绿化、美化、多样化、艺术化的过程后，丽江会成为中国具魅力的绿色花园城市。