2011年上半年大连某县政府工作总结及下半年工作计划
2011年上半年大连某县政府工作总结及下半年工作计划
县委并报政府：
半年来，县国土规划建设局在县委、县政府的领导下，在上级行政主管部门的支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕县第十四次党代会精神，团结一致，扎实工作，较好地完成上半年各项工作任务。现将半年工作完成情况报告如下：
一、2011年上半年工作回顾
（一）加强全县国土资源基础保障工作
县、乡（镇）土地利用总体规划修编工作全部完成；全县第二次土地调查工作正在进行数据录入；编制完成了《长海县2011年国有建设用地供应计划》、《2011年住房用地计划》和《长海县住房保障“十二五”规划（2011-2015）》。
积极做好建设项目用地征转用和土地市场动态监测与监管系统的建设工作。完成了11个批次用地的报批工作，批准转为建设用地面积4.8661公顷；严格按规范出让国有建设用地使用权，挂牌出让土地7宗，总用地面积为2.5685公顷，截止到6月底共完成土地收益3013.9万元；完成了小开荒土地二次投入追加工程设计和预算编制工作；完成土地动态监测和监管网上发布挂牌出让公告和成交公示信息各2件( 计7宗地)，面积2.5685公顷；完成了征收土地前听证告知工作，共计8个地块、先后与各村签订土地补偿协议8份，涉及土地补偿费金额达170.7万元。已全部收缴到土地专用账户中，保障了建设用地征收顺利开展。
对全县-批次用地中批而未用土地和闲置土地进行清理，共涉及14个批次用地（18宗地）和1宗闲置土地，未供地面积32.5398公顷，闲置土地面积0.5348公顷，已按要求编制出相应的处置方案，6月末完成土地供应工作；同时完成-全县耕地保护责任目标考核自查工作，并将自查资料报市局备案。
强化了矿产资源管理和地质灾害防治工作。一是起草下发了《2011年度长海县地质灾害防治方案》和《关于切实做好2011年度地质灾害防治工作的紧急通知》，并与各乡镇签订地质灾害防治目标管理责任书；建立和完善了突发性地质灾害应急机制。二是完成汛前地质灾害核查和排查工作。深入五个乡镇，对全县78处地质灾害隐患点进行拉网式的调查、核查和排查，共排查出地质灾害隐患点69处，每个隐患点的汛期监测责任人和联络方式全部落实到位。三是加强地质灾害危险性评估备案管理。完成地灾评估备案21个。
积极做好房屋交易确权发证工作。上半年共受理各类房屋交易563件；审核发放房屋产权证430本；他项权证154份；办理其它登记188件。同时做好维修基金收缴拨付工作。归集收缴房屋维修基金303户，收缴总额982，888.00元；审核拨付10个售房单位维修基金利息总额为200，982.00元；完成全县77个房屋产权单位维修基金信息录入工作。截止5月末共发放土地使用证及他项权利证明书417本，其中：国有土地证350本，面积109.469.02平方米；集体土地证12本，面积3088.16平方米；他项权利证明书55本。
（二）县乡规划编制工作稳步推进
一是启动了全县“十二五”城市建设总体规划。二是完成了大长山岛镇中东部控制详细性规划、小长山乡总体规划的编制工作；广鹿乡总体规划正在编制中。三是审查通过了广鹿乡海昌五星级酒店、葫芦岛酒店、獐子岛镇客运站等18个修建性详细性规划。四是启动了“四化”工程。成立了“四化”竞赛活动领导小组，制定了《2011年至2013年长海县县城绿化、美化、净化、亮化竞赛活动实施方案》。五是开展“三个一”工程。集贸市场建设、拆迁项目实施及沿街道路改造为内容的“三个一”工程推进顺利。六是加快老区改造步伐。完成了青少年宫南侧区域、高中西侧区域、波港市场区域、三盘碾梦花园东侧区域、三盘碾部队区域、三盘碾低洼区、大盐场党校区域等7个区域的拆迁改造规划。上半年房地产开发项目4个，开发总面积为3.5万平方米。
上半年组织建设项目集体会审16次共99个项目。至目前办理建设项目规划审批手续70件，其中：发放《建设项目选址意见书》和《规划设计条件书》37件；《建设用地规划许可证件》17件；《建设工程规划许可证件》8件。
(三) 以基础设施配套为重点，全力推进项目建设
一是实施县城地埋式垃圾桶安装工程。在东山小区、塔山小区安装地埋式垃圾箱42处、194个，现已通过验收并交付使用。二是实施县城区街巷路改造维修工程。共对3条破损的巷路进行改造，改造总长为432延长米，总面积2900平方米，目前已恢复通行。三是实施县城区彩砖铺设及维修工程。对27个地段进行彩砖铺设和维修，铺设面积4230.2平方米，目前，工程已验收并交付使用；对10处破损的沥清混凝土路面进行修补，修补面积31.2平方米；对环海公园内的木制品涂刷油漆，刷油总面积为1300平方米；对县政府广场进行改造，改造面积4800平方米。四是实施县城护栏安装工程。在塔山、东山两个社区的16个地段进行栏杆安装，安装栏杆总长465延长米，工程验收并交付使用。五实施县城区摸黑路路灯安装工程。在塔山、东山、四块石三个社区的9处摸黑路段安装路灯11盏。
（四）强化建筑安全生产和工程质量监督，规范建筑行业管理
一是规范全县建设工程招投标管理和登记备案工作。启动了大连市建设工程信息新网，共完成15个项目的招投标登记、备案工作，投资总额2868.92万元；二是启动“塔吊预警系统”，实施“项目部软件管理系统”。目前，全县有6家企业9台塔吊已有4台安装了“塔吊预警系统”，2个项目部使用了“项目部软件管理系统”，下步将进一步推行、规范。三是加强建筑市场监督检查力度。以专项整治、隐患排查为重点，规范建设市场秩序，做好安全生产工作。对全县在建工程进行了4次安全检查，对县镇施工现场实行周检查制度，召开2次安全例会，对施工现场进行了安全检查，下达整改通知书6份，整改条款15条，排除安全隐患26处。四是加大工程质量监督管理力度。完成工程竣工备案21项，2.3万平方米，监督工程24项，建筑面积9.0万平方米，其中新建工程5项，建筑面积1.9万平方米，上年接转工程19项，建筑面积7.1万平方米，对施工现场原材料试件来样检测716份，确保工程质量。五是严格施工许可法定条件的审核，做好施工许可证发放工作。上半年共办理施工许可15 项，建筑面积3.145万平方米，收取劳动保险费100.4985万元；人身意外伤害保险费2.77万元；人防结建费47万元。六是完善应急预案，做好应急管理工作。完成了《长海县建筑业事故应急预案》等5个应急预案的调整和完善工作，加强应急队伍建设和应急物资储备，做到部门预案制订率100%，保证应急工作落实到位。七是继续抓好建筑节能管理工作。新开工的项目，均实行了节能设计且严格按节能图纸施工，新建建筑节能普及率达95%。八是“以人为本，确保安全”，做好燃气管理工作。加强燃气企业的资格管理，对县内9家瓶装液化气站（点）进行了安全检查，完善和落实了各项安全管理制度，健全了燃气事故应急抢险救援机制。九是进一步落实人防考核目标，做好人防工作。
（五）加强城市管护，推进市容环境管理
一是加强对污水处理厂和垃圾处理场的监管，使污水处理厂运转正常，同时对垃圾处理场进行严格考核，并正式接纳獐子岛镇转运的生活垃圾。二是加大城管监察执法工作力度。严格清理整顿违章占道经营和“店外店”经营行为，共反复清理占道经营商贩430余次；规范商业步行街机动车、非机动车乱停乱放行为；清理整顿安装不规范及未经审批私设广告牌匾行为；整治车辆撒漏及乱排放行为；落实“门前三包”责任制。对县镇区临街各责任单位和经营户，签订了《门前三包责任状》269份，发放宣传材料540余份。三是定期对全部路灯、广场灯和景观灯进行维修，确保亮灯率达98％。四是坚持清扫和生活垃圾日产两清管理制度，共清运垃圾总量达7680吨，清运建筑垃圾80吨。五是认真做好园林养护管理工作。培育栽植花卉5.7万盆；修剪树木2335棵，修剪模纹3440平方米，修剪草坪3.4万平方米，春灌水450万吨。六是对县镇排水管网进行全面疏通和掏挖，共掏挖污水井315座、雨水井342座、化粪池8座、清理折叠沟60米，清运淤泥3吨。
（六）依法行政，提高工作效率
一是完成行政权力清查工作。完成局行政权力清理、行政权力流程图绘制和行政权力廉政风险点及防范措施示意图绘制工作。共清理行政权力342项，绘制行政职权运行流程图94个，查找出风险点1959个，绘制全局行政权力廉政风险点及防范措施示意图93个。二是严格执行机关月例会及项目集体会审制度。坚持对建设项目选址和用地审批项目进行集体会审，形成会议纪要，统一编号存档。三是执行政务公开制度。对全局行政许可事项及收费情况每月进行汇总，并以简报和表格的形式在办公楼一楼大厅进行公示。四是积极抓好党务公开工作。坚持以公开栏为主要载体，采取党务公开栏、党建信息网、民心网、党员活动室以及下发文件等形式进行公开公示，提高党务公开的实效性。五是抓好政务信息公开工作。按时更新涉及我局在市政府、县政府信息网站公开的信息内容，接受社会各界的监督。六是加大执法监察力度。共查处违法用地建设3起，非法采矿4起；完成了度卫片执法检查。七是强化了档案管理。对度工作资料及时整理归档。八是贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实促进党员领导干部廉洁从政。
（七）坚持以保稳定促和谐为目标、切实解决民生问题
一是认真抓好人大代表、政协委员提议案工作，共办理提议案24件，代表、委员满意率达到100%。二是及时对群众的**件进行调查和处理。上半年共接待网上投诉及各级反映的问题21件，件件做到认真处理。三是做好直管房屋维修管理工作。完成直管房屋屋面大修的同时，对8栋楼的楼道木制门窗更换塑钢窗；完成4栋楼楼道天棚墙面抹灰维修工程；完成辖区内95栋直管住宅楼的76个化粪池、740个马葫芦井春季掏挖清理工作，更换马葫芦井盖51套，切实解决了居民的后顾之忧。四是认真落实困难居民供暖补助政策。完成了县镇87户困难居民补贴的调查摸底和核实工作。同时针对43名政协委员提出的县城供热质量问题，形成了《关于县镇区供暖工作意见的报告》报县政府。五是加快县镇区供暖分户改造工作。上半年分户改造400多户，建筑面积3万多平方米。
回顾半年来的工作，在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的问题：一是国土资源
