2011年上半年某市政府信息办公室工作总结和下半年工作计划
2011年上半年某市政府信息办公室工作总结和下半年工作计划
2011年是“十二五”的开局之年,也是我县电子政务工作承前启后,继往开来的重要一年。2011年上半年,我办全面贯彻省、市有关工作精神,围绕县委、县政府中心工作,着力推进政府信息化,服务机关效能建设,服务优化发展环境,强化社会管理和公共服务,推进我县电子政务工作再上新台阶。
一、上半年工作总结
(一)大力营造电子政务推进工作氛围。
电子政务工作是推进社会信息化、改进政府行政办公方式、加强监督、提高机关效能的重要手段。目前,各乡镇、各部门单位对电子政务工作不够重视,认识不够统一,全县电子政务发展极不平衡。我办主动向分管领导汇报,争取工作支持,加强电子政务工作宣传,积极营造电子政务推进工作氛围。
一是与县监察局联合筹备了全县发展提升年活动动员暨电子政务工作会。3月17日上午,县委、县政府召开了这次会议,会议对全县2011年度全县发展提升年活动和电子政务工作进行了全面部署,表彰了度政务公开工作先进单位和电子政务推进工作先进个人。县委常委、常务副县长胡荣军,县委常委、县纪委书记江训开,县政府党组成员、县监察局长樊敏事,各乡镇、县直各部门单位负责人参加了会议。
二是为推进各乡镇和部门单位网站建设,我办拟文请求县政府批复同意开展全县乡镇和部门网站评比活动,县政府办已下发《关于开展2011年度全县政府网站评比活动的通知》(修府办字[2011]21号),该项工作将在2011年7-12月完成。
三是编印了3期《修水县电子政务推进工作简报》,简报主要反映全县电子政务工作动态,宣传有关政策法规,加强工作交流。简报送呈县四套班子领导阅示,送发各乡镇和县直各部门单位。
四是加强了信息报送工作。我办及时向“中国九江网”报送我县重大政务要闻和各行各业取得的工作成就,1-6月,“中国九江网”刊登我县各类政务动态166条。
(二)加强“中国修水网”网站群建设和运行维护。
2011年上半年,“中国修水网”切实做好三大服务:信息公开、网上办事、互动交流。加强栏目管理和内容保障管理,聚焦服务和关注民生、聚焦公众和企业合法权益、聚焦政府和科学民主决策;在线办事栏目求突破,互动栏目求提高,专题栏目求深化,进一步推动服务型政府网站建设,切实提高公众的满意度。
一是加强网站建设管理。网站“三分建、七分管”,我办严格按照《“中国修水网”内部管理办法》和《“中国修水网”内容保障管理办法》,实行网站栏目责任管理制度,促使网站功能不断完善,内容不断充实。2月28日,县政府办下发了《关于认真做好中国修水网内容保障的通知》(修府办字[2011]12号),进一步强化了网站的内容保障和安全管理;工作责任。此外,我办内部实行网站栏目分工责任管理制度,将每一个栏目的内容上传和审核工作落实到人,明确责任领导,建立了定期检查机制和网站保密管理、用户权限管理制度,对网站数据进行了灾难备份。
二是加强网站新闻宣传力度。今年以来,中国修水网新闻中心发布信息时效性强,容量大,包含了视频、文字、图片三类新闻。上半年,网站总计发布修水电视台视频新闻151期;发布各类新闻1591条,其中政务要闻255条,部门单位新闻910条,乡镇新闻260条,社会新闻166条。
三是打造政民互动精品栏目。2011年1-6月,中国修水网网上**栏目收到信件345件,已回复321件,回复率达到93%。发布县委民声通道2期。“面对面”在线访谈栏目开展了2期全县2011年“发展提升年”活动系列访谈节目,县国土局开展了依法管理土地,服务经济发展访谈,现场回答网友提出的有关土地管理、利用、规划、征用补偿等方面问题40个;县房管局开展了加强管理、规范秩序、完善住房保障体系访谈,现场回答网友提出的有关住房保障和管理、房地产市场管理、物业小区管理等方面的问题 32个。这2期在线访谈结合民生,面对面与网友交流,为群众现场释疑解惑,受到大家一致好评。
四是围绕中心设立工作专题栏目。2011年是我县实施“十二五”规划的开局之年,也是“财政收入三年翻番,综合实力位列全市第一方阵”的攻坚之年。2011年上半年,我办负责开发建成了“修水县党务公开网”,这是我市第一个县级党务公开平台。“中国修水网”还开设了发展提升年、良塘新区建设、水利普查、企业招工工作专题,及时发布工作动态、宣传有关政策、总结交流工作经验。
(三)加强全县电子政务统一网络平台建设和应用水平。
2011年,我办以需求为导向,以应用为抓手,着力构建纵向到底、横向到边的电子政务网络统一平台,逐步实现省、市、县、乡四级电子政务网络的互联互通和资源共享。
一是加强政务网络管理。完善了中心机房、视频会议室等相关管理制度;部署了全省统一的网络管理监控软件。
二是全力保障政务网络及其应用安全稳定运行。今年1-6月,我县利用我办视频会议系统参加国家、省、市三级视频会议122次,大大节省了行政成本。新接入政务网部门单位30个,接入全县政务网的县直部门单位已达56个,为推进跨部门电子政务应用打下良好基础。进一步完善网上审批和电子监察系统建设,目前,该系统已完成系统硬件布置和电子监察数据系统建设,安全稳定运行6个月;各部门单位利用该系统办结行政许可事项51970件,简化了办事程序,提高了工作效率。
三是接通了县科技局、县司法局与上级主管部门的内部办公网络。
(四)加强县政府及各部门信息公开工作。
2011年,我办着力在建立长效机制、完善网站公开平台、深化公开内容、确保公开时效等方面做文章,切实加强政府信息公开工作。
一是建立政务公开长效机制。结合《中华人民共和国信息公开条例》,按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责、谁使用谁负责”的原则,规范网站政府信息公开平台信息发布权限管理。同时要求乡镇和部门单位认真对照《条例》,对本单位的政府信息公开工作每年进行2-3次全面的自查,检查政府信息是否梳理彻底,程序是否到位,该公开的信息是否公开,已公开的信息分类是否准确,信息发布是否规范,有没有及时更新。对自查出来的问题要逐一进行整改。要求各乡镇和部门单位建立政务公开制度,明确专人负责,对公民、法人和其他组织依法申请公开的政府信息,要及时受理,认真进行登记、编号,并答复申请人。
二是加强了政务公开的日常督查工作。结合《修水县政府信息公开督查制度》,做好我县政府信息公开平台信息公开的日常监督检查工作,自2011年3月起,采取每月定期检查统计的方式,加强对各单位在和县政府信息公开平台公开信息情况监督,并将检查结果每月在“中国修水网”和《修水县电子政务推进工作简报》进行公示。
三是提高政府信息公开的及时性和透明度。2011年1-6月,各乡镇、各部门单位在中国修水网的政务公开平台公开各类政务务信息5020条。县政府规范性文件在文件印发20日内上网公布,县卫生局、国土局、公安局、人保局、运管分局、药监局、森林公安局、财政局所有行政许可事项都公开了办事指南,且配有办事流程图;古市镇公开了56条各类补助资金发放信息,渣津镇公开了16条补助资金的发放信息。
(五)认真完成县委、县政府交办的其他中心工作。今年上半年,我办克服人手少、工作经费紧等客观困难,全力做好县委、县政府交办的以下中心工作。
一是积极开展新农村建设帮扶工作。根据有关工作安排,2011年,我办负责挂点帮扶东港乡东港村平家湾自然村的新农村建设工作。半年来,我办成立了新农村建设帮扶工作领导小组,明确了分管领导和工作人员,落实了工作任务。为掌握新农村建设工作要点,我办组织干部学习有关文件,多次到东港平家湾调研,帮助制订发展和建设计划,督查工作进度。“6.10”洪灾后,我办及时赶到东港平家湾,了解灾情,帮助开展灾后重建工作,同时为平家湾捐款一万元。
二是积极开展“发展提升年”活动。根据全县“发展提升年”活动工作分工,我办负责牵头“整合全县政务资源、推进政府网站建设、推进政务公开”等工作。我办结合工作实际,制订了详细的工作方案和工作计划,并将每项工作落实到人;在中国修水网开设“发展提升年”活动专题,全面反映和宣传我县有关工作动态。
三是积极开展机关效能和党风廉政建设。制订和完善了考勤、学习、廉政管理等系列内部管理制度,实行每周例会制和每周学习制,加强业务和干部管理。
二、工作存在问题
为强力推进我县电子政务工作,2011年,我县实行机构改革,将原来归口县发改委管理的我办设立为县政府直属事业单位,同时明确工作职责,加强工作队伍建设,加大投入,改造我办中心机房,改版县委县政府门户网站—中国修水网,建设网上审批和电子监察系统,推进政务公开,全县电子政务推进工作取得明显成效。由于我县电子政务工作起步较晚,与我市其他县区存在一定工作差距。主要表现在:
(一)认识不足,发展不平衡。部分领导和机关干部对电子政务的内涵、作用、发展趋势认识不到位,电子政务的工作不主动、目标不明确、工作措施不力,对电子政务工作还处于应付检查督查的阶段。多数乡镇和部门单位不能将网上政务信息公开、办事程序和指南公开、网上在线办事纳入重要日常工作,电子政务工作常态化、规范化程度不高。全县政务信息化发展不平衡,各部门单位间的信息技术应用水平差异较大。
(二)电子政务应用水平不高。信息技术应用水平和融合度不高,全县电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善和创新,网络基础、业务系统和信息资源共享不够,业务协同、信息共享的观念比较薄弱、进展相对缓慢,电子政务系统整体效能有待提高。
(三)缺乏有效的政府信息共建共享机制。政府信息资源是政府投资建设的信息资源或者是由政府直接管理的信息资源,是政府行政管理的基础,是科学决策的依据,是联系公众的纽带。当前政府部门在信息资源的开发和利用上仍然是一个相对薄弱的环节,特别是缺乏政府部门间信息资源的有效共享。全县尚未建设政务信息资源数据库,部门单位尚未实现跨部门信息共享,很多跨部门的关键业务没有理顺信息流程,信息共享程度低,“重开发,轻利用”的现象比较严重。全县尚未