市质监系统纪检监察工作半年总结第4页
职工的积极性；第三，才是搞机构改革。
四要增收节支求发展。
一是努力拓展检验检测业务，增加收入，增强自我发展能力。只有工作抓上去了，收入增长了，我们的许多困难才能迎刃而解。
二是加强内部管理，狠抓节支。管理出效益，节支是最有意义、最省力、最经济、最安全、最直接的创收。
三是要提倡实行“放水养鱼”，增强技术机构的自我积累和发展。技术机构能不能加快发展，能不能得到实实在在的提高，取决于各位局长的指导思想和政策导向。既要创造必要的发展条件，给予技术机构政策支持，又要通过明晰产权、分摊债务等方式，增强技术机构自我管理、自主发展的能力。
五要艰苦奋斗求发展。正确处理好保工资与搞建设、购置设备与改善办公条件、眼前利益与长期效益、局部与全局的关系，牢记“两个务必”，在过紧日子中有所作为。
六要寻求支持求发展。各县市区局要广泛动员，多渠道、多途径的寻求方方面面的支持和帮助。只要有利于部门的发展，就要抓住时机，广接外援，广泛联姻，争取支持。
（三）强化责任，发挥优势，抓好各项业务工作目标任务的落实
全市系统要认真贯彻落实国家和省市关于质量工作的重大部署，围绕黄冈经济结构调整和产业优化升级，进一步加大质量工作力度，对照年初签订的各项目标责任制，在力求实效上狠下功夫，确保全面完成年度目标任务。
一是认真落实各级政府的质量和“打假”工作责任制。要加强责任制的考核，认真总结经验，把质量和“打假”目标责任制不断向广度和深度延伸，使各级政府切实承担起对质量工作和“打假”工作的领导责任，真正发挥其加强宏观质量管理的作用。
二是加快实施技术标准战略。要进一步加快我市主要工业产品的采标步伐；加大农业标准化工作力度，市委又将于近期召开一个农业标准化专门会议，希望各地抓住机遇，乘势而上；提高标准制定水平，缩小各项技术指标与国际高水平的差距；开拓标准化工作领域，提高我市农业和第三产业标准化水平。
三是全面加强计量工作。要进一步提高强检计量器具的受检率，重点做好水表、电表、煤气表和出租车计量器、电话计时计费器等重点贸易结算计量器具的强制检定工作；围绕重点企业、出口创汇企业和创名牌企业，深入开展企业计量工作；继续开展集贸市场和加油站的计量专项整治；适应市场形势，加强计量基、标准建设，加快量传方式改革，大力培育和发展校准市场。
四是努力推进质量认证工作。要进一步加强宣传，加大工作力度，加快进度，缩小我市在质量认证工作上的差距；采取得力措施，大力推进我市强制性产品生产企业通过认证。
五是着力提高质量监督工作的有效性。要加强对省《办法》的宣贯，提高全社会的质量法制意识；加大定期监督抽查、市场专项检查和监督抽查后处理力度；认真开展对企业出具产品质量检验合格证明能力的检查确认，帮助中小企业和民营企业建立健全产品检验合格出厂制度，对于确不具备自检能力的企业大力开展委托检验；结合建立质量计量监督服务站，大力推行验货服务；积极探索质检工作为政府采购服务的路子，为政府采购把好质量关。
六是切实做好质量管理基础工作。加强对企业质量管理工作的宏观指导；加大质量知识教育培训力度，积极推广先进质量管理方法和技术，推进群众性质量管理活动；进一步加强生产许可证统一管理，推动市场准入制度的实施；完成建立企业质量档案工作。
（四）抓住重点，拓宽思路，在整顿和规范市场经济秩序、深入开展执法打假上再加新举措
全市系统要抓住国家近期召开的整顿和规范市场经济秩序，实施食品、药品放心工程两个电视电话会议的契机，进一步加大打假工作力度，将法律法规和国务院、省政府赋予质监部门的执法打假职能履行到位、落实到位，坚守阵地，扩大战果，从源头治理好质量。
首先，要坚持依法行政的原则不动摇。我们要抓住国家总局换发执法人员资格证、执法证和下一步稽查机构人员定编的机遇，推进全市系统执法队伍建设，市局党组已经有一个明确意见，那就是“宁缺匆滥”。一是要组织系统、扎实的培训和学习，增强执法人员的法律知识、相关业务知识，提高办案技巧；二是要通过严格规范的考试考核，将一些不适宜在执法岗位上工作的人员分流出去，这是我们坚持依法行政的前提条件。要讲求执法方法，避免矛盾激化，要有民生观念，对下岗职工、进城经商农民要多一份体恤之心。鲁迅先生说过，震惊一时的牺牲不如韧性的战斗。我们要认识到“打假”工作的长期性和艰苦性，克服畏难情绪和厌倦心理，树立长期打假的思想，在弄通弄透国务院、省政府赋予我们职能相关文件的基础上，切实履行好职责，不失职不渎职，不贪赃不枉法，坚守住我们的阵地。
其次，切实规范执法行为。一是要从实现“四个转变”做起。省局提出了“围绕一个目标，突出两个重点，搞好三个结合，实现四个转变，落实五不放过，打好六大战役”的执法打假工作思路，针对我市的实际情况，我们要从“四个转变”做起，即在内容上实现从单一质量执法向质量、标准、计量、锅容管特全面执法转变；在办案技巧上实现从偏重产品外观检查向注重内在质量的鉴定转变；在具体做法上注重抓源头、端窝点，实现从习惯于治标向标本兼治转变。综合执法是大势所趋，技术机构要珍惜目前通过执法来拓展业务这一放水养鱼、壮大自身的良机，加快发展。二是要健全监督机制，把规范执法行为与反腐败结合起来。三是要完善激励机制。充分调动和保护一线执法人员的积极性，政治上多关心，待遇上多考虑，用激励机制来规范执法行为，开“前门”，堵“后门”。
第三，要突出重点，深入打假。按照国务院和省政府关于整顿和规范市场经济秩序的部署，继续以保护生命健康安全为主题，把对老百姓安全消费危害大、影响面广、涉及大多数人民群众利益的食品、农资、建材、汽配、电线电缆、锅容管特等作为重点产品，抓好重点区域、重点市场、重点对象的执法打假工作；继续开展两个专项整治和不合格强检计量器具、定量包装商品、计量作弊违法行为的专项执法，实现经营秩序的根本好转。要加大大要案的查处力度，向高附加值的案件要社会效益和经济效益，不能罚过放行，要建立“黑名单”制度，公开曝光，要全方位扩大案源，及时受理投诉举报；要认真研究法律法规，向“法律要案源”；落实奖励制度，调动执法人员和人民群众的打假热情。
（五）增强意识，规范发展，确保锅容管特安全监察工作开创新局面
全市系统要进一步增强“安全责任重于泰山”的意识，切实履行好法律法规赋予我们的锅容管特安全监察职能。一是要抓住《特种设备安全监察条例》颁布实施的机遇，加大宣贯力度，逐条逐句地理解，不折不扣地执行。要严格按照法律条款，加大安全监察力度，实现既要促进经济发展，又要确保人民生命财产安全的目标。二是要巩固普查整治工作的成果，推动动态管理和长效机制的形式。三是要抓好“土锅炉”和危险化学品包装用压力容器的专项整治，彻底解决好“土锅炉”没完没了的问题。四是要狠抓气瓶充装站整治，严肃查处违章作业，坚决取缔非法气瓶充装站，确保在用钢瓶检验率。五是要加大锅容管特安全监察执法力度，使安全监察与执法、检验互相协调配合。要继续抓好对安全监察工作的监督管理、考核检查和安全生产责任制的落实，确保我市锅容管特安全生产的良好态势。
（六）以“三评一促创五好”活动为契机，全面加强党风廉政建设和行风建设
“三评一促创五好”活动，是新一届市委加强和改进党的作风建设，强化领导干部和领导机关大局意识、宗旨意识、公仆意识的重要举措；是优化黄冈经济软环境，促进黄冈经济发展和社会全面进步的战略选择。全市系统要高度重视，积极行动，按照市局《活动方案》的要求，围绕加强队伍建设的总体目标，着力提高干部职工的整体素质，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，将行风建设提高到一个新水平，确保年终8000人评议顺利过关。要重点解决思想解放不够、行业作风不正、班子战斗力不强、工作作风不实、生活作风不俭等五个问题，扎扎实实地抓好以下工作：
一是在即将开始的“评创”整改建制阶段，要对照各方面意见，结合自身查找出来的主要问题，逐条制定出具体的整改措施。要坚持边学边查边改，短期内能够解决的问题要尽快解决，一时解决不了的问题要向相关单位和当事人说明情况，并采取措施逐步加以解决；做好评议总结工作，及时上报整改方案和落实整改情况，加强沟通与联系，适时做好工作，以迎接市委、市政府的8000名代表评议活动。二是要抓好各级班子成员廉洁自律，规范领导干部从政行为，重点对各单位一把手用权、用人、用钱行为进行规范，完善制度，健全监督制约机制，突出做好定期审计、重点审计和一把手离任及任期审计等监督工作。三是在全市系统加强理想信念、廉洁从政和职业道德教育，发挥工作标兵的典型示范作用，弘扬正气，增强各级领导和干部职工拒腐防变的能力。四是以规范行政审批和执法行为、落实“收支两条线”规定为重点，抓好政务公开工作，切实从源头治理和预防腐败。五是做好**举报工作。在重点做好领导干部违纪案件查办工作的同时，严肃查处基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件，防止行政不作为和乱作为现象的发生，采取硬措施严肃查处乱罚款、乱收费问题；积极化解内部矛盾，杜绝集体上访和越级上访事件的发生。六是以服务经济建设为主题，充分发挥党风和行风监督员的作用；继续深入开展文明单位和文明执法单位创建工作，树立行业新风。七是继续认真实施党风廉政建设责任制，强化领导干部的一岗双责制，建立健全责任追究制度。八是“六条禁令”已经推出，市局就严格执行《禁令》颁布了相关规章，并发表了致全市系统干部职工及家属的一封公开信，还将与各级各单位及全体干部职工签订《六条禁令责任书》；在执行上要严肃纪律，令行禁止，决不走过场，决不形同虚设。
（七）加大宣传，注重培训，形成合力，不断提升全市质监部门整体形象
在当前的形势下，质监部门强化宣传十分必要。我们不仅要“干”，而且要“喊”，尤其是在被社会认知的程度还不是很高的情况下，更需要加大宣传力度