市质监系统纪检监察工作半年总结第3页
围绕黄冈全面建设小康社会,提高质监工作的有效性;坚持与时俱进,开拓创新,永葆质监事业的活力;坚持服务经济建设,用发展的办法解决前进中的问题,促进事业的长远发展;发扬艰苦奋斗、自力更生精神,实现全市质监系统的二次创业和跨越式发展。这里,我想强调一下艰苦创业的问题。胡锦总书记考察西柏坡时的讲话语重心长、寓意深刻。艰苦奋斗不仅是党的优良作风,也是全面建设小康社会必须坚持的原则。当前,全市质量技术监督工作处于发展的关键阶段,可以说是百业待举,需要狠抓发展、二次创业。在这样的时期,更要坚持艰苦奋斗、自力更生。我们有许多单位和领导同志在这方面作出了表率,值得大家学习。但在少数地方和极个别领导干部身上也还存在一些严重的问题,如挥霍公款吃喝玩乐,多次更换昂贵的通信工具,滥发纪念品、津补贴,用公款到风景名胜地观光旅游,等等;更为甚者少数地方在干部职工的工资长期不能到位的情况下,依然我行我素,大手大脚,不关心职工的疾苦。这些违规违纪、铺张浪费的行为,给我们的事业带来了极大的损害!我们要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,清醒地看到当前面临的困难和挑战,清醒地看到工作中存在的问题和不足,清醒地看到一些干部职工生活还存在严重的困难,坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,把全市质量技术监督事业不断推向前进。
三、立足服务,着眼发展,确保全年目标任务的圆满完成
年初,全市质量技术监督工作会议已就全年工作的指导思想和目标任务进行了全面部署,各地、各单位要通过回顾上半年的工作,总结经验,找出差距和不足,进一步狠抓各项工作的落实。下半年,全市系统要围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥职能和技术优势,突出服务地方经济建设和加快自身发展两大关键,重点做好以下七个方面的工作,确保全年目标任务的圆满完成。
(一)服务中心,突出重点,积极投身黄冈经济建设和发展的主战场
质量技术监督部门是政府综合经济管理部门,坚持以经济建设为中心,是部门生存和发展的基础,也是必须始终坚持的工作指导思想。服务中心就是要服务经济、服务企业、服务商务、服务人民,落脚点是服务人民。
首先,要强化服务意识。近年来,全市系统紧紧围绕党委、政府抓经济工作的重大部署,充分发挥主动性和创造性,在服务经济建设的结合点上求得新的突破,打开了工作局面,增强了工作实效。武穴、蕲春两局通过抓招商引资工作,赢得了地方党政主要领导的高度评价,在领导心目中有了较高的位次。这充分说明,只有围绕经济建设这个中心,充分发挥质量技术监督不可替代的作用,才能在促进经济发展中实现自身的发展。
衡量我们工作有效性的根本尺度,就是看我们的工作是否与经济建设实现了更紧密的结合,是否为黄冈的经济发展作出了实际的贡献。要使我们质监部门真正成为政府需要、企业欢迎、群众拥护、社会赞誉的部门,我们理所当然地要思政府之所虑,急百姓之所难,帮企业之所需。这不是一句空洞的口号,而是非常现实的问题。如果一个部门在政府眼中无所作为,在企业眼中吃拿卡要,在百姓眼中执法违法,这个部门还有立足之地吗?每个部门都有自己的“法”,但地方企业搞垮了,黄冈经济搞死了,对企业依存度高的部门,包括质监部门,也就进退维谷了,也就没有“法”了。我们要教育干部职工牢固树立“企业发展我发展,经济繁荣我兴旺”的理念,增强服务意识,寓监督于服务之中,寓管理于服务之中,为营造黄冈良好的经济发展环境作贡献。
第二,要突出服务重点。省委提出要走“一主三化”的道路,发展壮大县域经济,改变湖北的面貌。“一主三化”就是坚持以民营经济为主体,走工业化、产业化、城镇化之路。围绕省委、市委的战略部署,全方位地支持民营经济发展壮大就是我们的服务重点。我市民营企业起步晚、起点低、块头小、实力差,尤其需要帮扶。我们为民营企业提供的服务应该是全面的服务,实实在在的服务。质监部门要得到党委、政府的认可,就必须通过有效的服务使企业切切实实得到实惠,如帮助企业建立“三大体系”,开展委托检验、咨询、标准等服务工作,起到其他部门不可替代的作用。
同时,要做好服务名优企业和农业产业化工作。缺少知名品牌和市场占有率高的名牌产品,是制约我市经济发展的一个重要因素。在为争创名牌的企业服务工作中,我们要会同有关部门,发挥综合优势,形成整体合力,做好全程服务;要把服务创名牌作为服务工业化的“牛鼻子”,选择有一定基础的骨干企业进行重点培植,切实加大我市名牌产品的争创力度。农业产业化离不开农业标准化,我们要做的工作很多,范围很广,各地要按照年初的部署,排出日程表,落实专班,用抓工业的思路抓农业,务必抓出实效。
第三,要提高服务水平。一是尽可能提供一些无偿服务,如技术培训、指导、辅导、咨询等,以凝聚人心,树立形象。二是有偿性的服务一定要能给企业带来更大的效益。如我们为商户开展委托检验服务,无形中增强了消费者对该商户所经销产品质量的信任度,从而有利于产品的销售,进而产生效益。所以,提供有偿服务一定要能够为企业带来效益,有了产出企业才愿意投入。三是坚决禁止只收费、不服务违规违纪行为的发生。今后,哪个单位出现因此类行为影响黄冈经济环境、影响部门形象的问题,这个单位或部门及主要负责人年终不得评先,而且要“挥泪斩马谡”,决不姑息手软。
在当前全市优化发展环境、加快招商引资步伐和突破性发展民营经济的关键时期,我们不仅要切实履行好市局公布的服务招商引资企业的“六项承诺”,以高效、优质的服务赢得企业的信赖,构筑良好的信用环境,更要直接参与招商引资。唯物辩证法告诉我们,在客观事物的众多矛盾运动过程中,我们必须首先抓住并解决好主要矛盾。做好招商引资工作,是我们自觉把质监工作融入到市委、市政府中心工作中的一大有力举措。只有做好招商引资工作,才能在地方党委、政府心目中和全社会树立我们质监部门服务黄冈经济的良好形象;可以说,这一工作是我们树形象、得人心的以攻为守、事半功倍的“终南捷径”。做好了招商引资工作,对于我们在“三评一促创五好”活动中取得佳绩是大有裨益的。要做好招商引资工作,首先要树立招商引资的信心。在了解黄冈招商引资优势的基础上,充分发挥质监部门同知名企业、名优产品交道多、信息畅的优势,广泛接触,多方引进。其次要树立正确的招商理念。理性地分析我们招商引资方面的主客观条件和客商的有关情况,作为投资主体,客商的最终目的是赚钱,讲究实效是客商考察投资环境,定下投资意向的关键,只有做到知已知彼,才能做到有的放矢。第三要采取有效的招商办法。用优惠实在的政策吸引客商(政策招商),用前景广阔的项目招徕客商(资源招商),用让人心动的诚恳打动客商(包括领导招商、亲情招商、关系招商、敲门招商),用优质快捷的服务留住客商(包括网上招商、专班招商),用客商的宣传引来更多的客商(以商引商)。有了信心、理念和好的办法,关键要抓落实。全市系统对招商引资工作在思想上要有形势逼人的共识,以敢于碰硬、勇往直前的胆略和百折不挠、锲而不舍的决心及耐心狠抓工作落实,做到招商引资,人人有责,人人过关,形成领导带头招商,大家参与招商的大气势。下半年,市局要成立招商引资办公室,抽调专人负责招商引资工作,并加大奖励力度。市局《关于进一步做好招商引资工作的实施意见》(征求意见稿)已经下发,各县市区局和市局直属各单位要按照100万元和50万元的分解任务,力争超额完成。市局已经决定,对完成招商引资和技术机构装备投入任务的单位,年度目标责任制考核给予特别奖励;对没有完成任务的单位及主要负责人年终评先、晋级等实行一票否决。那一世范文网
(二)深化改革,提高效率,切实加强技术机构的建设,促进事业新发展
国家总局《关于加快质量技术监督技术机构改革与发展的意见》(征求意见稿)已经下发,省局、市局也已经确定把蕲春局作为全省、全市技术机构改革的试点。《意见》说,适应加入wto的需要,满足不断提高产品质量水平的需求,深化改革,尽快提高我国技术机构的总体水平迫在眉睫。《意见》提出了“资源合理优化配置,政务公开,市场取向改革,因地制宜、分类指导”四条改革原则。这对布局小而全、装备老而简、人员多而滥、管理松而随的我市系统技术机构而言,其面临的冲击和危机是可想而知的。为此,我们必须闻机而动,按照“三年奋斗目标”,抓紧抓好技术机构建设,搭上发展技术机构的“末班车”。
一要更新观念求发展。树立“科技兴检”、“人才强检”的思想观念是发展技术机构的首要条件。任何时候不要忘记,我们质监部门区别于其他行政部门,或者说其他行政部门不能替代的,就是有技术机构作支撑,能依据科学公正的检验、检测、校准数据说话,这是人无我有的看家本领。
二要生于忧患求发展。要清醒地意识到,目前我市系统技术机构的条件、能力、水平和素质与我们承担的任务极不相适应。在科技、经济日新月异的今天,已经不止是“逆水行舟,不进而退”,而是“慢进则退”,你走一步,别人走两步、三步,相对而言差距就大了,因此不发展不行。
三要依靠改革求发展。要在国家总局关于加快技术机构改革步伐的总体思路,即“合理布局,优化结构,政事分开,明确定位,深化改革,走向市场,加大投入,加快发展,吸引人才”的原则指导下,按照省、市局的统一部署,大胆探索改革之路。在投入方式上,树立“不求所有,但求所用”的观念,实行投资主体多元化,采取租赁、兼并、联合、股份制等多种形式来办技术机构,“借梯上楼”、“借船出海”,增强其综合实力,壮大发展一批技术机构。在内部管理上,先搞分配制度改革,打破“铁饭碗”,按照“效率优先、兼顾公平”的原则,探索岗位工资与绩效工资挂钩等新路子;再搞人事改革,建立按需设岗、按岗聘用、双向选择、公平竞争、能上能下、能进能出的用人制度,积极稳妥地推行待岗培训、投保安置、末位淘汰、买断工龄等人员分流办法,逐步实行全员聘用合同制,通过引入竞争、激励和约束机制,更好地调动干部