劳保局企业养老保险管理处半年工作总结
劳保局企业养老保险管理处半年工作总结
一、市局各项工作目标完成情况
（一）养老保险参保缴费人数情况
全县今年1-5月份实际参保人数25362人，缴费人数7707人。
（二）特殊群体充分保障
“断保”人员净增续保人数295人，乡镇企业参保人数187人，农民工参保人数567人，个体私营及灵活就业人员缴费人数1517人。
（三）养老保险基金征缴收入
实际月人均缴费工资564元，1-5月份当期共征收养老保险费4038万元，已完成市下达目标任务5453万元的74%。
（四）清理企业欠费情况
截止5月底共追缴企业欠费185万元，完成市全年目标450万元的41.1%.
（五）养老保险专项稽核情况
我县今年养老保险稽核从4月份开始，到目前已稽核参保职工1567人，企业离退休人员领取养老金资格认证7995人。
（六）养老金按时足额发放情况
截止5月份全县8888名离退休人员养老金已按时足额发放，养老金支出3132万元，通过扩面征缴、清欠和省财政补助以及地方政府自筹资金，实现了确保离退休人员养老金按时足额发放的目标，社会化发放率为100%。
（七）退休人员社会化管理服务情况
全县企业退休人8572人纳入社区管理，社区管理率为98%，退休人员档案接收近6000份，档案接收率为67.5%。
（八）养老保险业务数据整理
全县养老保险数据上传率为100%，数据上传准确率为99%以上。
二、工作情况
（一）、扩大社会保险覆盖面，认真做好养老保险接续工作。
为在全县范围内进一步扩大养老保险覆盖面，实现养老保险“应保尽保”，我局成立了养老保险扩面小组，及时向县优化发展环境办公室请示批复，在全年对全县范围内对各类符合参保条件的单位开展养老保险扩面工作，同时采取了多种形式扩大政策宣传。（1）编印《养老保险政策宣传手册》8000份，通过养老保险业务大厅和扩面小组上门宣传政策发至相关用人单位，通过组织咨询活动和社区劳动保障平台，直接将宣传资料发至居民手中；（2）在《今日》开辟专版，宣传县政府《关于进一步做好养老保险扩面征缴工作的通知》，全文刊登《关于依法参加社会养老保险的通告》，并在县城各社区张贴广泛宣传；（3）利用星期天时间在县保健品商场门口举办了“社会保险政策咨询活动”，和市各相关部门联动举办“农民工维权咨询活动”接受1000余人现场咨询；（4）印制《江苏省社会保险费征缴条例》和《县人民政府关于依法参加社会保险的通告》，主动上门送政策，扩面小组跑遍了全县所有新成立企业和扩面征缴重点、难点企业，深入宣传养老保险扩面的意义和相关政策；（5）深入县工商局、地税局，广泛了解私营企业单位数和用工人数，确定扩面重点单位。通过广泛深入宣传养老保险政策，营造了全社会都关注养老保险工作的舆论氛围，为配合社会保险扩面征缴工作的顺利开展提供了有力的政策支撑。
目前我县的企业改制步伐进一步加快，县政府在10月针对国有、集体企业改制下发了文件，对没有破产、改制的企业统一了改制时间，理顺了企业和职工之间的劳动关系。我们紧紧抓住这一契机，一方面加大政策宣传力度，做好中断缴费职工接续养老保险关系服务；另一方面制定社保补贴实施办法，促进困难群体续保。
（二）、严格把关，促进征缴、清欠，增加养老保险基金收入。
增加养老保险基金收入是按时足额发放离退休费用的根本保证，因此，征收保险费被列为我们保险处的重点工作。在工作中我们从源头严格把关，对企业职工增减变化的要提供相关资料存档。对办理养老保险关系转移、调动手续的，做到没有欠费才能办理；把好欠费企业办理退休关，欠费企业职工必须按规定补缴相应的养老金及滞纳金后才能办理退休手续。把好欠费企业破产、改制关，及时掌握其动态，明确债权，跟踪督促，确保企业资产变现，土地出让收入首先偿还社保费；充分利用企业破产债权清算和企业改制职工身份置换的有利时机，加大企业欠费追缴力度，最大限度的减少企业欠费总额。
（三）、加强社会保险稽核和待遇领取资格认证工作
做好基本养老保险费稽核和基本养老金领取资格核查工作，维护企业职工和离退休人员的合法权益，保障了社会保险基金安全。今年在4月份制定了稽核工作方案，从4月份开始到10月底，将按照序时进度全面完成稽核工作。我们把社会保险稽核、社会保险登记证年检作为推进社会保险扩面征缴工作的重要内容。通过社会保险稽核不仅促进了参保单位如实申报缴费人数和缴费基数，而且扩大了社会养老保险覆盖面，规范了参保单位社会保险登记、申报和缴费。
从今年起企业退休人员领取养老金资格认证工作由各乡镇的劳动保障所主要负责，对居住在外地的离退休人员我们主动联系通过邮寄协查表的方式，委托居住地的社保部门协助认证；对卧病在床，行动不便离退休人员由家属申请上门服务予以认证。同时我们对居住在我县的异地离退休人员按规定做好协查工作。通过对离退休人员进行资格认证，既堵塞了养老金支付的漏洞，又完善了离退休人员的数据库信息，收到了较好的效果。
（四）、强化基础管理，做好社会化管理服务工作
一是丰富改善企业退休人员的文体生活，在有条件的社区建立老年活动室，以活动推动工作，促进社会化管理服务工作向纵深迈进，在5月份还组织离退休人员参加了全市离退休人员书画展。二是做好企业退休人员档案接收保管工作，特别是破产改制企业，在资产变现后及时接管退休人员档案。第三能够认真做好企业离退休人员来信来访工作。
（五）、做好养老保险业务数据库的数据整理工作
我市的养老保险信息管理系统已经运行2年多的时间，根据部、省、市相关要求，我处对各类数据按照80项指标进行全面清理核对，确保业务数据按时上传和准确性，为下半年实现全省联网做好准备工作。
三、存在问题
今年我们的工作在取得成绩的同时，也遇到一些困难和存在一些不足。
（一）养老保险缴费人数减少，基金征缴缺乏新的增长点。
随着企业改制、破产步伐加快，我县的企业和在职职工人数在逐渐减少，企业基金收入增长主要靠个人缴费。个人缴费人数已经超过企业缴费人数。目前我县企业规模较小，以中小型企业为主。到目前的实际缴费人数企业只有6190人。
（二）社会保险扩面困难,清欠工作面临压力。
一是参保缴费人数少。企业养老保险实际缴费人数与应参保人数差距大，民营企业、外商独资企业、城镇个体工商户以及机关事业单位的编外人员大都没有参保。二是瞒报漏报缴费基数。部分参保、缴费企业没有按规定申报缴费工资基数，瞒报缴费基数和缴费人数。三是欠费现象严重。部分正常生产经营单位，不能按期缴费社会保险费，造成社会保险费大量欠缴。四是部分破产改制企业不能全额清偿欠费。一些长期关停企业无资产或资产不能及时变现,甚至有的企业资产变现后不足清偿社会保险费。
（三）部分企业和职工参保意识不强。
部分私营企业、外资企业企业使用的短期季节性用工，由于用工不规范，人员流动无序而且频繁，企业不愿意为这部分人员缴费。企业部分临时性用工特别是农民工，本人不愿意参加社会养老保险。
四、下半年工作安排
（一）工作目标
1、积极开展养老保险扩面，确保新参保人数达4000人以上；个体私营及灵活就业人员缴费全年达10000人。
2、在上半年的基础上养老保险费再征缴2500万元以上，确保养老金按时足额发放。
3、进一步推进企业退休人员社会化管理工作，创建2-3个达标退休人员管理服务站。
4、继续开展社会保险稽核和享受养老保险待遇人员资格认证工作。进一步规范业务流程，加强内部控制管理。
5、利用新闻媒体开展形式多样的宣传活动。
（二）主要措施
1、继续做好社会保险扩面工作。加强对《县人民政府关于依法参加社会保险的通告》的宣传，将城镇各类企业、民办非企业单位、机关事业单位编外用工、个体工商户及其雇工全部纳入社会保险范围，要进一步规范个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策，促进他们积极参保。
2、进一步加大社会保险征缴力度。一是争取县委、县政府的支持，实现行政推动，对征缴情况及时过堂，并加强与地税、财政和缴费主管部门的配合，强化征缴。二是集中时间人力主动走出去，结合各种宣传形式，上门说服动员，为企业及其职工办理养老保险手续。三是采取法律手段，对有缴费能力但存在恶意欠费的单位实施处罚。四是为民工、外来务工人员和改制、破产企业职工提供养老保险关系接续服务。
3、进一步加大社会保险稽核力度。一是进一步加大宣传力度，以《社会保险暂行条例》和其他法律法规为武器，认真做好企业和职工特别是私营企业和个体工商户的社会保险法规政策宣传，提高他们的参保意识，自觉地按实申报缴费基数和缴费人数。二是进一步加大扩面清欠力度，拓宽缴费源头，使养老保险基金正常运行。三是进一步充实和加强稽核力量，加大稽查力度，完善稽查办法，形成稽核制度，充分发挥稽核在社会保险工作中的重要作用。
4、巩固完善养老金发放机制，做好退休人员的社会化管理工作。按规定增加企业离退休人员养老金，在确保养老金按时足额发放的同时，充分利用现有的社区管理服务平台，创建2-3个达标退休人员管理服务站，提升管理水平，提供更优质的服务，进一步提升退休人员的晚年生活质量。
