发展和改革局一季度工作总结
今年，是全面实施“十一五”的关键之年，也是应对全球金融危机，保持经济平稳增长、社会更加和谐的关键之年。在县委政府的坚强领导下，充分发挥部门职能，积极争取项目建设资金，强化经济和投资运行的检测与分析，进一步加强价格执法检查，依法查处各种价格违法行为，对群众关心，社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。为维护社会稳定，促进全县社会经济发展努力工作，取得了一定的成绩，现将一季度工作总结如下：
一、加强对经济运行形势分析，确保全县社会经济健康发展。
高度重视、科学规划，不断总结和探索新时期国民经济和社会发展问题，结合我县国民经济和社会发展实际，认真组织编写了《县国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划》，并在人代会上审议通过。该报告对年我县国民经济和社会发展计划执行情况作了系统、客观、科学的分析 ，根据县委七届七次全体会议精神和对做好经济工作的总体要求，提出了全县国民经济和社会发展的主要目标是：全县生产总值实现18.9亿元，增长12%;全社会固定资产投资完成15.1亿元，增长20%;地方财政一般预算收入完成1.08亿元，增长15%;社会消费品零售总额完成4亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入达到10875元，增长10%;农民人均纯收入达到2290元，增长15%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在8.5‰以内;万元gdp能耗下降3.9%。
二、抓住国家扩大内需的机遇，努力争取项目建设资金。
(一)资金争取情况
国家在一月中旬新增1300亿元拉动内需投资，其中950亿元由国家发改委安排在保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整等六个方面十七个专项，下达云南省安排投资计划46.4亿元。我局共争取本轮投资13个项目，已下达资金计划10375万元，约占全市下达资金计划的23.2%。一是龙树至梭山农村公路改造1836万元。二是县人民医院综合楼建设1750万元。三是城市生活垃圾处理工程1500万元。四是滴水海子水库建设1000万元。五是城市污水处理及配套管网建设810万元。六是中西部地区农网完善工程800万元。七是廉租住房建设600万元。八是农村饮水安全600万元。九是职中建设600万元。十是农村能源建设600万元。十一是猫鼻子水库东干渠防渗工程150万元。十二是新街、龙树、梭山、龙头山4个卫生院建设79万元。十三是县城供水工程贷款贴息50万元。
此外，全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县，我县为其中之一，今年计划投资500万元，明年计划投资1000万元，主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理，现正在可研和初步设计编制。
(二)项目上报情况
一季度共编制上报项目48个，计划总投资69013万元。具体如下：
1、龙树至新15公里油路建设项目，计划投资1305.65万元。
2、小寨至铁厂31公里油路建项目，计划投资2614.8万元。
3、县公安局综合业务用房建设项目，计划投资1689.29万元。
4、公安局行政拘留所建设项目，计划投资392.75万元。
5、云香三条流水线生产贴息项目。
6、理世公司土豆片和牛肉制品生产贴息项目。
7、5000平方米廉租房建设项目，计划投资600万元。
8、龙乐线(龙头山变-乐红变)输变电线路工程，计划投资391万元。
9、35kv桃源、小寨输变电工程，计划投资2066万元。
10、农村电网完善工程，计划投资2191.21万元。
11、县城电网新区人工湖片区电缆工程，计划投资714.5万元。
12、无电地区电力建设工程，计划投资2147万元。
13、石漠化综合治理项目，计划投资660万元。
14、农村安全饮水项目，计划投资1250万元。
15、400口农村沼气池，计划投资600万元。
16、龙树片区中型灌区项目，计划投资2298万元。
17、下官山水库建设，计划投资9065万元。
18、生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目，计划投资282万元。
19、天然林资源保护工程公益林建设项目，计划投资1547万元。
20、巩固退耕还林成果项目，计划投资556万元。
21、林业产业特色经济林基地建设项目，计划投资8000万元。
22、小流域综合治理项目，计划投资230万元。
23、巩固退耕还林成果基本口粮田建设，计划投资235万元。
24、卫生监督所建设项目，计划投资272万元。
25、桃源乡中心卫生院建设项目，计划投资408万元。
26、县妇幼保健站建设项目，计划投资407万元。
27、社区卫生服务中心业务用房建设及设备配置项目，计划投资372万元。
28、中小校舍维修改造项目，计划投资1500万元。
29、第二期农村寄宿制学校建设项目，计划投资10000万元。
30、特殊学校建设项目，计划投资860万元。
31、县中心敬老院建设项目，计划投资420万元。
32、殡仪馆建设项目、计划投资1200万元
33、农村劳动力转移培训中心，计划投资745万元。
34、农村无线数字广播电视覆盖工程，计划投资385万元。
35、计生服务所建设项目，计划投资90万元。
36、小寨乡梨园安置工程，计划投资275万元。
37、水磨镇营地安置工程，计划投资275万元。
38、火德红瓦窑坡易地搬迁项目，计划投资495万元。
39、新街片区小流域治理工程，计划投资483万元。
40、图书馆建设建设项目，计划投资360万元。
41、城市生活垃圾处理工程，计划投资3410.94万元
42、县城供水水源工程，计划投资3750.18万元。
43、龙头山人饮工程，计划投资1330万元。
44、检察技侦综合楼项目，计划投资745万元。
45、茨院、龙头山法庭建设项目，计划投资120万元。
46、龙树,桃源司法所建设项目，计划投资35.8万元。
47、看守所建设项目，计划投资1562.85万元。
48、水磨、龙头山、梭山派出所建设项目，计划投资736万元。
(三)、各项手续办理情况
认真落实“四项制度”，一季度共审批基建计划22个 , 总投资5450.93万元，立项2个，计划投资6219.14万元;办理工业备案项目8个，总投资32277万元。
三、认真研究国家产业政策，做好项目储备。
按照国家鼓励建设项目目录，认真研究国家产业政策和扶持重点，重新谋划重点项目，加强项目前期工作。围绕国家产业政策和投资导向，积极搞好调查研究，做好项目的筛选和储备工作，树立“大项目带动大建设、大建设带动大发展，抓项目就是抓投资”的理念，重点做好项目储备工作，以能源、矿业、交通、水利为重点，兼顾农业和社会事业发展，形成一批具有较高质量和发展潜力的项目，适时上报争取立项投资建设。进一步强化项目前期工作,积极帮助业主申报项目,争取早备案、早核准、早开工建设，努力扩大固定资产投资。通过相关部门的共同努力，共完成农、林、水、交通、城建环保、社会事业发展各类项目储备75个，项目储备工作迈出了新步伐。
四、明确任务，狠抓落实，全力做好固定资产投资工作
根据全市固定资产投资工作会议精神，为确保今年市政府下达我县固定资产完成投资15.1亿元，同比增长15.69%，力争完成投资15.6亿元，同比增长19.52%的任务目标。我局多次与各部门、各行业对接确认，认真清理分析和全方位的盘算，确定了确保目标任务完成的重点支撑项目共 96个，计划投资为156907万元。其中：在建设项目28个，计划投资74376万元;新开工项目68个,计划投资82531万元。具体是:
1、能源项目7个,计划投资50270万元。
2、工业项目14个, 计划投资24510万元。
3、交通项目7个,计划投资11206万元。
4、农林水利及扶贫项目30个, 计划投资15851万元。
5、城镇基础设施项目22个, 计划投资38525万元。
6、社会事业14个, 计划投资11545万元。
7、其它项目2个，计划投资5000万元。
为切实做好今年的投资工作,县委、政府召开了全县投资工作会议，准确把握当前经济发展的新形势、新特点，研究分析投资工作所面临的形势和任务，继续落实县级领导挂钩项目责任制，进一步统一思想，明确任务，千方百计确保今年固定资产投资责任目标的全面完成。
五、加强项目督查、督办，确保进展顺利
加强重点项目的服务和管理，对各类建设项目的进度实行按月统计上报，各类重点建设项目进展顺利，全县固定资产投资平稳增长。1—3月，全县固定资产投资完成27204万元，完成目标任务15.1亿元的18%。其中：能源完成5909万元，占计划的11.75%;工业完成5990万元，占计划的24.44%;交通完成1371万元，占计划的12.23%;城镇基础设施完成7618万元，占计划的19.77%;农林水及扶贫完成5209万元，占计划的32.86%;社会事业完成1107万元，占计划的9.59%。
六、积极采取措施，做好招商引资工作
在积极争取项目建设资金的同时，及时了解投资政策和导向，减化项目审批程序，制定优惠政策，对投资前景好的项目，积极提供信息服务，到目前为止，和县商泰矿业有限公司以及县瑞鑫页岩砖厂进行了签约协议资金1010万元，另有4个项目正在洽谈中，准备鉴定意向协议，协议总投资约2.3亿元。
七、发挥部门职能作用，为我县非公经济的发展提供服务
加强业务学习,科学把握国家投资政策,结合我县实际,灵活应用,努力降低投资门槛,为推进我县非公经济发展积极努力,对企业发展中出现的难点、疑点问题进行咨询，积极协助企业完善有关项目环评、市场预测、规划、土地征用等前期工作，并帮助民营企业多渠道向上级报项目、争资金、为企业把好脉，消除民营企业在我县安家落户的后顾之忧。
八、物价工作
切实履行和充分发挥价格工作职能，加强价格基础工作，提高依法行政水平，大力整顿和规范价格收费秩序，全力以赴开展了煤炭价格、涉农价格、药品和医疗服务价格、教育收费等专项检查和市场明码标价检查工作，同时积极应对价格异常波动情况，实行价格监测制度。
(一)价格检查
1、春运期间对全县客运票价进行价格监督及检查，我县客运价格稳定，不存在高价票、贩票行为。
2、春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。
3、充分发挥“12358”价格举报电话的作用，加大“12358”价格举报电话的宣传，安排专人值班，密切关注市场供求和价格变化，对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施，及时上报相关情况。
4、参与县医保中心组织的全县医保年检，重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。
5、全县涉农收费检查。目前已检查了民政局、环保局、工商局、畜牧局，各单位对已减免的收费已停止收费，都没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。
(二)收费管