市物价局上半年工作总结
上半年，我市物价工作在市委、市政府的正确领导下，按照年初工作的指导思想和总体思路，以科学发展观为统领，紧紧围绕我市“工业发展年”总体部署，围绕“价格诚信建设年”具体要求，围绕关系民生的价格热点难点问题，创新工作思路，深化价格改革，适时搞好价格调控，不断整顿和规范市场价格秩序，深入开展了价格服务进万家活动，各项工作均取得了较好的成果。
（一）深入开展了“价格诚信建设年”活动，城市整体的诚信意识得到提高为构建和谐社会、打造诚信、建立和完善市场价格信用机制，我们依照省、市的有关精神，深入开展价格诚信建设活动。一是深入开展价格诚信宣传活动。年初认真研究制定了《价格诚信建设年实施意见》和开展以“价格诚信为本，科学合理作价，规范明码标价，倡导明码实价”为主题的系列宣传活动方案；把3、4月份定为“价格诚信宣传月”，广泛开展诚信兴市，诚信兴商、诚信兴企、诚信兴店等系列宣传，印发《致广大经营者一封信》5000份，引导经营者守法经营、诚信经营，树立企业的诚信形象；3月份与文明办联合召开“价格诚信单位”物价员座谈会，交流经验、整改问题、共塑价格诚信品牌；5、6月份与社科联、政府办在科普周和政务公开宣传日，深入宣传价格法律法规，增强全社会的价格法制意识；多次配合新闻媒体，大力营造诚实守信为荣，见利忘义为耻的经营氛围，引导广大生产者、经营者树立“诚信为本、守信为荣、失信为耻”理念。二是落实十项措施，规范价格行为，打造诚信品牌。今年2月份，我们在认真调查研究的基础上，制定了加强诚信建设的十项措施。并采取举办各种形式的法律法规培训班、召开守法经营提醒会、印发宣传单揭露价格欺诈行为、聘请部分人大代表、政协委员、居民代表为物价监督员加强社会价格监督，不断促进价格诚信建设。三是拓宽了明码标价的范围和领域，使明码标价规定得到普及。3月份以规范家电维修行业收费为切入点，召开专题会议，对修理业落实了明码标价规定；与北方陶瓷城管理部门联手，对所有陶瓷经营单位落实了明码标价规定。通过扎实工作，使我市的大型经营部门明码标价的普及率达到了95%，农贸市场及小型经营场所明码标价的普及率也达到了70%以上。四是开展了节日市场价格巡查活动。我们把加强节日巡查、规范经营者的价格行为，当作打造诚信、建设和谐社会的重要内容来抓。在元旦、春节、“五一”期间及时制定市场巡查方案，并由主要领导带队深入商家，深入市场宣传物价政策，提醒、告诫商家守法经营、诚信经营，节日期间及时纠正和查处各种价格违法问题300多件次，创造了公平、公开、合法的市场经营环境，确保了节日市场物价稳定。五是会同市文明办，继续开展了价格诚信单位评选活动。认真总结了近两年来诚信评选活动的成功经验，研究落实了审查、整改的实施方案和把价格诚信评选活动拓展到全地区的具体措施，并在全地区进行了申报，目前全市已申报20多家；研究落实了把价格诚信单位评选拓展到农村和行政行业收费单位初步意见，创建“涉农收费示范镇、示范村”和行政事业收费的诚信典型，切实规范收费行为，减轻农民、企业及消费者的负担。（二）加强价格调控，确保了价格总水平的基本稳定1、继续落实了价格控制目标责任制度。采取横向到边、纵向到底的控制措施，把省确定的3%的价格调控任务落实到14个控制部门；妥善安排调价时机和项目；继续采取月分析、季通报和奖惩兑现的办法。上半年，在居民消费价格指数大幅上涨的情况下，通过各承担部门的共同努力，较好的完成了价格控制任务，1-5月份，居民消费价格指数累计实现2.9%，为完成全年的控制任务奠定了较好的基础。2、运用价格杠杆，积极疏导价格矛盾。一是及时调整了出租车运价。针对近年来成品油价格上涨，出租车行业运营状况不佳的实际，根据国家的有关政策，在充分调研的前提下，4月25日召开调整出租车运价听证会，对调整出租车运价的可行性、必要性进行了论证，出租车运价由过去的起步价格3公里5.00元，调整为2.5公里5元，报呈市政府批准后，于6月15日开始执行新的营运价格，较好的缓解了燃油价格上涨给出租车行业带来的影响，支持了出租车行业的发展。据测算，仅市区内出租车行业下半年就可增加收入1200多万元。二是依照国家的有关规定，在兼顾生产者、经营者和消费者利益的基础上，春节过后对我市大石桥、盖州两家化肥生产企业的复合肥重新、从严审核了价格；对国内外生产厂生产的化肥及其它农用生产资料价格及时进行了规范，维护了农民的利益。三是根据我市实际，按照有关政策规定，年初从严审核定了鲅鱼圈区燃气公司管道燃气价格，较好地维护了经营者和消费者的合法利益。四是加强了药品市场价格管理。今年上半年，国家先后下发了五个文件，对498种药品价格进行调整，药品价格管理遇到了前所未有的难度，为把国家药价政策落实到位，一方面及时转发药价调整的文件，另一方面，采取分级管辖，分片负责的办法，会同有关部门深入市内及各县区监督检查药品价格落实情况。还于6月上旬举办了药品政策培训班，对全地区60多家医疗机构、药品经营部门的物价员进行政策培训，提高了企业执行价格政策的水平和能力，确保了药价政策及时落实到位。五是及时调整相关收费标准，为企业减负增效。降低了对外试验修理电器设备收费标准，年为企业减轻负担50多万元；合理调定市内煤气管道改装费和殡葬服务收费标准，年为企业增效80多万元。3、完善了价调基金征收和管理办法，确保价调基金的顺利征收，增强了政府经济调控的能力。一是积极落实配合地税代征的新举措。上半年，重点解决了地税代征后的一些新情况和新问题。主动与地税局沟通，及时发现问题，及时解决问题；针对企业不理解价调基金征收新政策的问题，每月在企业申报期间，主动派人到现场协助地税局人员及时宣传征收相关政策；会同地税局逐步完善征收工作制度，落实票据传递规定。二是转变了征收的观念，加强了价调基金的自征工作。克服了满足思想，加强了收费单位价格调基金的征收，对应缴单位列出名单并确定征收额；积极协调国土资源局加强价调基金的征收工作。经过了各方共同努力，上半年共征收价调基金510万元，增强了政府调控经济的能力。4、积极搞好价格监测、成本调查工作，为价格调控提供可靠依据。一是巩固和完善了农村价格监测信息服务网络，监测工作取得新进展。在去年的基础上，上半年又扩展了监测范围，在两市（县）两区分别建立了农用生产资料、农副产品网上直报点，经过培训后，下半年在益农信息网《物价与三农》栏目直接公布涉农价格行情。二是加强了市内价格监测工作。落实了40个监测点，扩大了监测范围，增加了监测品种，并在下半年全面展开。三是加强了突发事件和应急价格监测工作，提高了预警预报能力。针对3月份雪灾后鲜菜价格暴涨和5月份肉蛋价格大幅上涨的情况，我局及时启动价格监测应急预案，采取积极有效措施加强市场价格监控，雪灾期间对以鲜菜为主的市场副食品价格及时监测，及时分析上报。5月份以猪肉为主的肉蛋价格大幅上涨，监测、农调人员及时深入到县区对肉蛋波动幅度及原因和生猪生产、价格情况进行调查并上报，市委书记程亚军在调查报告上做出重要批示。我局针对市领导批示，及时建立落实应急值班、日监测上报、市场巡查、及时宣传等五项措施，加强市场物价监控。并在我市各新闻媒体对肉蛋价格上涨的相关情况进行广泛深入的宣传，既稳定了民心，也稳定了市场。（三）加大了价格规范、查处、服务工作力度，为构建和谐奠定基础上半年，我们紧紧围绕“促发展、保改革、安民生”这三个重点，加大了对老工业基地、沿海产业基地和关系民生的价格问题规范、查处、服务工作力度。1、 针对关系民生的价格问题，加大价格和收费规范工作力度。一是针对“上学贵”的问题，认真进行了清理和规范。认真落实国家进一步加强教育收费管理有关问题的通知，努力缓解群众反映的“上学贵”的矛盾，组织清理市县区物价部门制定出台的教育收费政策，并对中小学校服务性收费情况进行认真调研；坚持了一次性收费两公开的管理办法，与市教育局联合出台春季中小学一次性收费政策，认真核定一费制收费标准，严格界定政策性收费、代收代支收费和服务性收费范围；巩固“教育收费公示示范校”成果，不定期开展教育收费公示调研活动，提出整改意见；积极稳妥制定辽南育才、二高中收费标准，支持教育事业发展；完善了教育、物价和家长组成的联席会议制度和教育收费提醒制度，预防了乱收费行为发生。二是针对“看病贵”问题，切实加强医疗价格的清理和规范。进一步降低药品价格，按省里的五个文件精神，采取了积极措施加以落实，真正让患者受益；加强招标药品的价格监管，落实了让利百姓的具体措施，切实让广大患者得到实惠；加强了医疗机构服务价格管理，积极推行门诊清单工作，市中心医院门诊清单工作成果明显；与卫生局联合开展社区卫生服务机构服务价格调研工作，为落实省关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务管理打下基础；落实省第三批医疗服务价格补充文件精神，督促各医疗单位完善收费公示工作，对市内主要医院开展了政策落实情况督查；明确了我市医疗机构供暖期限，为患者创造了良好的治疗环境。三是加强了对物业、司法、殡葬服务收费的规范和管理。针对我市居民住房条件不断改善以及物业管理行业快速发展的现实，与有关部门磋商物业服务等级细化标准，特别是市政府审议通过《关于加强住宅小区物业管理工作的实施意见》后，就新形势下物业收费管理工作开展广泛调研，听取了物业企业和业主意见，并认真解答人大代表、政协委员的意见和建议，使代表和委员非常满意；今年4、5月份，针对司法收费问题，按照国家相继出台的《诉讼费用交纳办法》、《律师服务收费管理办法》，我们结合本地区各级法院诉讼费用情况和当事人承受能力，向省局提交我市调查报告，并督促各级法院办理收费许可证，完善收费公示工作；与市司法局共同召开由律师协会负责人、知名律师参加的座谈会，广泛听取大家意见，为下步制定律师服务收费标准打下坚实基础；针对殡葬服务