2011年上半年某河流域管理处工作总结
2011年上半年某河流域管理处工作总结
2011年,是国民经济发展“十二五”计划的第一年,也是加快水利发展的关键之年。在州党委、州政府的关心支持下,在州水利局的正确领导下,喀什河流域管理处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》和党的十七届五中全会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,以加强水利建设为重点,以创建 “和谐灌区”为主线,以争创“全国水利系统文明单位”为目标,加快水利改革发展,水利工程相继开工,大型灌区节水改造工作进展顺利,防汛工作取得全面胜利,党的建设和精神文明建设迈出了新的步伐,开拓出各项工作整体推进、和谐发展的崭新局面。
----精心组织,狠抓落实,2011年上半年工作任务全面完成
一、以“建设和谐灌区”为契机,进一步加强供水管理,为农牧民提供优质供水服务。
2011年,喀管处以“和谐灌区建设年”为契机,以优质供水服务作为工作准则,在深入调查研究的基础上,科学制定灌溉面积、用水计划、水量、水费任务等主要指标,并于月日开闸放水,保证了作物适时、适量灌溉。特别是在供水紧张的情况下,与用水户理顺关系,进行沟通,共同处理工作中的问题,把供水中出现的矛盾解决在现场,既实现按计划用水、按需供水,又能在深入调查研究的基础上,灵活解决农忙用水,缓解用水矛盾,提高灌区经济效益,确保了全灌区的供水平衡。同时为确保喀什河下游灌区春季植树造林、绿化供水,喀管处于于4月1日至月10日为农牧民义务供水4061664m3,折合水费15.03万元,有力地促进了“和谐灌区”建设。
为与广大用水户加强沟通、促进合作,共同构建和谐灌区,喀管处于201年月召开水管工作会议,认真查找在供水管理、服务质量、水管信息化建设、转变工作作风等方面存在的突出问题,做到抢抓机遇,迎难而上,为全面完成供水任务奠定了良好的基础。据统计,201年上半年全处累计灌溉1436588亩次,东西总干渠引水8.49亿m3,西岸总干渠8.17亿m3,其中支渠口实际供水量1.76亿m3,年度任务完成比例为39.17%。
二、抓住机遇,乘势而上,大力推进喀什河下游灌区水利基础设施建设。
(一)党中央、国务院出台具有里程碑意义的中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》,对新形势下水利事业的战略地位和重要作用作了新的定位,对新时期水利改革发展的重大问题进行了全面部署,将水利作为国家基础设施建设的优先领域,将农田水利作为农村基础建设的重点任务加以大力推进。面对这一历史重任,喀管处抢抓机遇,以项目促发展,实施一批水利工程项目。上半年完成喀什河下游灌区续建配套与节水改造工程2011年度的实施方案审查工作,工程总投资万元,其中国债资金1600万元,地方自筹400万元;完成喀什河下游灌区防洪资金的申报工作,资金共计380万元。完成喀什河下游灌区水利信息化建设规划前期工作,总投资为1040.55万元。2011年月26日,国家水利部建管司、规计司、农水司一行六人组成的检查督导组来到喀管处,对度中央水利投资建设工程进行检查督导,并对近十年来大型灌区续建配套与节水改造工程给予了高度评价,同时对喀什河引水枢纽除险加固工程的必要性给予了肯定,有力地促进了工程建设任务的顺利完成
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(二)2011年初,伊犁河谷降雪不断,融雪型洪水不断侵袭,我处于2月15日及时召开了春季复工会议,提前做好人员、机械设备和防洪物资的准备工作。处领导亲赴灌区改造第一线,吃住在工地,现场办公,克服了任务重、工期紧、时间短和融雪性洪水等压力和困扰。月11日,人民渠吉尔格朗交叉工程上游渠道内发现大量浮冰堆积,情况十分危急。险情发生后,喀管处处领导及工程技术人员于第一时间赶赴现场并启动防洪预案,采取有力措施排除此次浮冰险情,为按期完成工程建设任务提供了强有力的工程技术保障。
按照工程项目规划,总投资1500万元的节水改造工程全面完成,工程改建长度为5.05公里,圆满完成了与水利厅水管总站签订的大型灌区建设责任书计划任务,并于011年3月在全疆水利工作会议上做了灌区建设典型发言。
(三)水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害、事关人类生存、经济发展、社会进步。自年初以来,喀管处加快水利工程建设,抢抓进度,精心施工,结合春季防洪任务较为严峻的现实,投资60万元对七个水管站的渠道进行了春季维修,极大地增强了渠道的安全运行能力,确保了灌区的安全输水。据调查,011年喀什河灌区春播面积为56729亩,比去年同期增长1.87%。伊水分公司按照“立足本质求发展,创新项目增效益”的工作思路,承揽了中、小型各类工程近项,总产值余万元,取得了良好的经济效益。
三、加强安全生产,确保安全无事故。
为认真贯彻落实州直安全生产工作会议精神,今年我处紧紧围绕“安全生产工作强化年”这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕喀管处工作部署和目标任务,采取有效措施,坚决杜绝了重特大安全事故。专门成立安全生产领导小组,配备专(兼)职安全生产人员,层层签订安全生产责任制,把安全生产列入每月一次的检查评比中,同业务工作共同进行考核。同时以龙口枢纽工程为重点,进一步细化安全生产责任书,加强《安全生产法》、《道路交通法》、《消防法》的学习,开展防灾减灾宣传活动,并于4月日-日,组织七个水管站对本站管辖的渠系、闸门、电路等重要部位进行了放水前的全面检查,共查出隐患处,整改处;各基层站举办安全生产宣传板报一期,悬挂标语、横幅幅,张贴安全生产挂图张,上报安全生产专题信息21期,切实加强水利建设中的安全管理,确保201年工程质量和安全符合要求,防止发生重大安全事故和出现新的隐患。
四、进一步加强干部队伍建设,圆满完成全员聘用制工作
按照“按需设岗,以岗定人”的原则,201年3月日,喀管处对中层干部进行一年一度的聘任,全面推行全员聘用制。在干部聘用工作中,领导班子充分发扬民主,优化中层干部队伍结构,重点加强基层站所队伍建设,有效地带动了全员聘用制的深入开展。201年共聘任各岗位中层干部名,平均年龄岁,充分符合干部作用“四化”原则。通过干部聘用和全员聘用制的实施,组成了一支充满生机活力的干事创业的中层干部队伍,进一步激活干部职工的工作积极性和内部活力。
五、大力加强水政执法
紧扣“转变用水观念,创新发展模式”这一主题,通过图片展览、现场咨询、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、举办板报比赛等多种形式,发放宣传单000余份,大张旗鼓的开展水法规宣传活动,进一步提高了社会公众的法律意识,为改善灌区水事环境发挥了很好的作用。为了保护喀管处河道安全及防洪安全,及时与伊墩高速商榷,共发函三份,避免了因工程建设影响喀什河灌区灌溉事件。组织河道安全检查3次,开展隐患排查活动次,出专题报道期(其中安全信息期),全面地反映了半年督查工作的重点及有关事项的督促落实情况,发挥了行政督查的作用,达到了以通报查落实、以通报反馈情况的目的,树立了水利干部的良好形象。
六、以创建“和谐灌区”为中心,切实关心群众切身利益,努力构建和谐社会
201年,喀管处领导班子高度重视和谐水利建设,继续把201年作为“和谐灌区建设年”,在工作中讲究方式方法,把学习贯彻中央新疆工作座谈会与认真贯彻与深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记关于新疆工作重要讲话精神结合起来,与关心职工生活结合起来,把中央的精神变成各族干部群众的自觉行动,从解决好干部职工职级待遇、职工子女就业、住房条件、福利待遇等最关心、最直接、最现实的利益问题入手,做了大量的工作。根据集资建房政策,投资950万元完成了喀管处6、7号职工住宅楼立项审批、规划审批及工程建设工作,改善68 户干部职工住房条件,工程已于9月动工建设,计划于2011年月完成。全处职工积极向上、团结友爱、和睦相处,以生活的和谐促进水利事业的和谐,以水利的和谐促进社会的和谐,为构建和谐社会做出了积极的贡献。
七、加强党的思想、组织、廉政建设,有力地促进“作风转变月”及“和谐灌区年”的建设。
年,我处根据州党委、州水利局的安排部署,结合自身实际,紧紧围绕“转变作风、服务经济、促进发展”主题,全面加强党的思想、组织、廉政和精神文明建设,先后开展 “热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育与“创先争优“活动、“作风转变月”等活动,组织干部职工深入学习党的十七届五中全会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、州党委工作会议精神,并突出重点抓好对中央一号文件的学习,深入学习党和国家领导人有关加强作风建设的论述,特别是组织干部职工认真学习胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气、州党委书记李湘林同志在自治州领导干部专题培训班结束时的讲话,进一步提高工作效率工作水平。处机关专门成立伊犁州喀管处“作风转变月”活动领导小组,进一步加大工作力度及机关效能建设,完善效能建设长效机制。在严格执行已制定的机关内部规章制度基础上,结合制度建设,对机关内部运行机制、工作责任机制、效能约束机制等制度进行梳理,对效能建设制度进行再创新、再完善。效能建设工作人员通过不定期对机关工作秩序和效能建设制度执行情况进行督查,不断加强效能日常监督,认真抓好落实工作,树立了喀管处干部职工的良好形象。
进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持和完善党风廉政建设责任制领导机制和工作机制,加强反腐倡廉教育,认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,并针对七个水管站的财务管理,大力加强财务监督力度,重新修订了财务管理制度、基层站成本费用报销管理制度、水费征收财务管理制度,同时根据各基层站灌溉面积、渠道长度制定了基层站年包干经费开支计划表及基层站车辆管理制度,定期公开各项费用支出明细,进一步规范了财务管理基础,增加了工作透明度;专门聘任14名水事督察员,不定期进行抽查、检查。在各乡村还设立了征求意见箱,使供水、量水