城建局保增长促发展半年工作总结
上半年，建设局在区委区政府领导下，以科学发展观为指导，励精图治、锐意进取、立足当前，着眼长远，把保增长与城建总体发展紧密结合起来，将工作全力投入到“四区目标”建设中，较好地完成了上半年各项工作任务。现将半年工作总结及下半年主要工作安排汇报如下：
一、房地产项目调度
上半年，建设局认真查找影响完成保增长任务的突出问题，切实展开多种有力措施加以解决，继续抓好重大项目建设，不断提高招商引资的质量和水平，从而进一步积蓄发展潜力、增强发展后劲。
一是房地产开发情况
今年以来，在经济刺激政策等多种因素的影响下，我区房地产市场繁荣发展。土地出让面积明显增加、房地产销售上升幅度明显增强、投资额上升。
1、土地出让情况
土地招商是振兴房地产业的工作基础，招商工作的好坏直接关系到房地产项目的引进与落地。今年到目前为止，全区共出让5宗地块，包括望花南街37号地块，南卡门路18号地块，东北大马路301号地块，东北大马路153号地块，南卡门路北地块，合计占地面积16.34万平方米。
随着土地出让政策的变化，为土地摘牌带来了影响。根据市政府的最新出台的政策，今后，地块只有变为净地后才能进行挂牌交易，这对近期土地交易带来了影响，为今后开发单位摘牌增加了难度。
2、房地产投资情况
我区房地产建设情况开局良好，在建项目全面开工，土地供应量、交易价格等各项指标均明显上升。今年到目前为止，我区在建房地产项目20个（含接转），总占地面积158万平方米，总建筑面积826万平方米。销售面积增长，1至4月份，全区商品房销售面积为20.97万平方米，同比增长27.22％。商品房价格涨幅加大。约5000元/平方米，，全区商品房销售平均价格约为6000元/平方米，中心城区房价部分达到7500元/平方米。
二是拆迁手续办理情况
作为拆迁人，建设局就4个地块开展了拆迁手续办理。包括白塔路15号、津桥路拓路、东北大马路153号和东北大马路285号。
截至目前，1、白塔路的房屋拆迁许可证已经下发；
2、津桥路拓路项目前只待资金到位，市拆迁办就可出具意见办理报到审批大厅；
3、东北大马路153号目前正在办理直管公房证明，以及风险评估手续。
4、东北大马路285号已下发储备决定，拆迁手续办理刚刚开展起来。
三是房地产固投完成情况
到4月底完成房地产固投为22.04亿元，同比增长63.47。
二、编报区城建计划及办理融资贷款要件
1、突出重点，编报区城建计划。今年按照市政府要求，结合区情，遵循“量入为出，适度发展和集中财力上大项目”的原则，以东中街地区市政基础设施配套项目、东部汽车产业集聚区配套项目、迎十二届全运会，市政及景观整治项目、民生工程项目、大型广场项目等五方面为重点，填报计划26项。
2、及时准确，办理完成贷款前期要件。按照市政府的安排，今年市城建计划中的项目资金大部分由贷款落实，需各区办理完成贷款前期要件，即可研究报告、环评报告、土地预审批复、自筹资金证明等前期要件。目前，按照市建委的要求，我区已完成了上海通用北盛配套工程（北大营西路道路改造）、工农路东段、东贸路果品市场配套道路三个项目的融资要件。
三、城建基础设施工程建设情况
1、绿化工程。按照市政府“四大战役”的总体部署和区政府安排，今年对二、三环及全区63条街路行道树补植树木6150株。5月1日开工，5月15日竣工，具体情况如下：
（1）街路行道树补植。为全区63条街路行道树补植树木5150株，主要街路有东北大马路补植国槐323株、工农路补植梓树278株、西路补植国槐172株、津桥路补植五角枫73株、北顺城路补植五角枫157株、珠林路补植五角枫89株、滂江街补植银杏82株、德增街补植刺槐127株、东顺城路补植刺槐146株等。
（2）二、三环绿化补植。二环补植银中扬850株，补植桧100株；三环补植银中扬86株。
2、道路改造工程
（1）辉山明渠改造（华晨宝马配套项目）工程。计划投资500万元，由明渠改暗渠，长度约700米。该项工程为续建工程，现完成全部工程80，因拆迁及施工图变更滞后，计划10月1日前竣工。
（2）上海通用北盛配套工程（北大营东、西路）。计划投资1535万元，望花南街-北大营东街，全长1167米，规划宽度14-18米，新建道路、排水、交警设施。该道路现在进行拆迁工作，计划7月1日开工，10月1日前竣工。
（3）小区配套道路工程。一是续建工程。市建委下达了三条小区配套道路计划，临河路、吉祥二路小区配套工程因拆迁受阻，思和苑小区配套工程完成85（因拆迁滞后），上述三条道路因拆迁及资金等原因目前未能实施，计划8月1日开工，10月1日前竣工；二是新建工程。目前市建委下达了二条小区配套道路计划，为巧克力城小区配套道路，长380米，宽22米，新建道路、排水，现因拆迁及排水等问题未能实施，待上述问题解决后，即可实施，计划8月1日开工，10月1日前竣工。另一条为东方俪城配套道路，长430米，宽9米（规划宽度18米），现在办理拆迁许可证，计划9月1日开工，10月30日前竣工。
（4）联合路道路改造工程（北海街-后堡东巷）。计划总投资1.04亿元，工程由市建委负责建设，拆迁工作由我区拆迁办负责。我们负责协调相关部门做好该项目的拆迁工作，并办理完成了该项目的拆迁许可证。目前，该项目的拆迁工作正在进行，计划7月1日前完成拆迁工作，确保工程顺利实施。工程分二部分：一是北海街至观泉路，长3200米，规划宽度44米；二是观泉路至后堡东巷，长1200米，宽度30米，新建道路、排水、路灯及交警设施。
四、铁路建设征地和拆迁工作
协助征地和拆迁部门完成了以下工作，一是哈大铁路客运专线（段）“四电”项目征地和拆迁及排迁工作。需征地3.2亩，拆迁涉及无产籍房屋200㎡，伐移树木1226株，需补偿资金110万元；二是哈大铁路客运专线辉山货场征地和拆迁工作。需征地103亩，拆迁涉及非住宅3家、住宅3户，总建筑面积8422㎡，需补偿资金1405万元；三是哈大铁路东站东货场项目征地拆迁工作。涉及非住宅11家、住宅654户，总建筑面积24444㎡，需补偿资金8336万元；四是哈大铁路东站（高官台）整车货场项目征地拆迁工作。根据市政府行政区规划调整，该项目从区划分为区界内，目前我区已经从区政府接收了该地块的拆迁工作。拆迁涉及国有土地非住宅17家，有产籍房屋建筑面积13160㎡，占地面积57621㎡，国有土地拆迁补偿费用10030万元；该地块涉及占用集体土地78亩，集体企业6家，非住宅面积6205㎡，涉及集体土地居民无证房屋9300㎡，无证简易房1800㎡，集体土地征地及拆迁补偿资金3597万元，总计费用13628万元。
以上四项哈大铁路客运专线（段）征地拆迁工作，前三项目前在核量及测算阶段，第四项己部分实施。
五、及时补办完善工程施工手续
今年按照《对政府投资项目和使用国有资金项目进行检查方案的通知》的文件精神，全市对万-万工程进行检查，检查内容为工程立项及审批；市政工程施工许可证；建设工程用地及规划施工许可证；中标通知书及合同；工程质量监督报告；工程竣工验收备案书等项要件。涉及我局有五个项目，每个项目都有需补办的要件。同时，通过这次检查，我们对以后的工程按照要求逐项办理相关施工所需要件，使工程规范化。
六、建筑项目安全生产及文明施工管理
目前，区共有房地产建设项目52个，总建筑面积567.9万平方米，其中，在建项目47个，合计建筑面积502.43万平方米；停缓建项目5个，合计建筑面积65.5万平方米；今年可竣工项目13个，合计建筑面积154万平方米。另外，全区还有正在实施的拆除项目2个、装饰装修项目12个。
(1)、建档立卷。为了落实关于“严格查处无安全生产许可证、无三类人员证、无特种作业人员证、不办理起重设备安拆、告之和使用登记的违法违规行为及存在隐患拒不整改的行为”的文件精神，我站对区内在建施工项目和区管建安企业建立了档案制度，共建立档案近200家，并对我区建筑施工现场及驻建安企业签责任状。
（2）、组织召开大型会议。3月19日，在全市率先召开由建安企业、建设、施工、监理参加的“区建筑安全生产工作会议”。其间建设局陈元洪局长、市安全站朱兴凯书记和区安全站万丽嵩站长分别进行了讲话，并对“安全年”提出了工作要求，全力做好建筑安全生产工作。
（3）、积极开展“安全生产月”活动。根据区政府和市建委的具体要求，及时下发了文件进行了工作部署，成立了安全生产月活动领导小组，检查组在4月7日至5月24日期间，共检查施工现场43个，项目部63家，共下达责令违法行为通知书28份，责令整改通知书23份，排查并治理隐患380余处，整改合格率达98。对龙之梦亚太中心、中粮大悦城和东远国际花园等施工面积较大的现场实施了多次检查，并约谈了个别项目的建设单位和施工单位负责人。坚持边查边改，针对存在的问题和隐患，必须在最短的时间内整改到位，确保整治工作不走过场，对施工企业或施工现场，发现问题及时提出整改要求。目前，我局已对龙元建设集团承建的龙之梦亚太中心项目启动了罚款程序，预计将在6月初完成罚款计划。
（4）、日常巡查切实到位。至3月10日全市地域从新划分以来，我区新增占地面积约50平方公里，由原来的58平方公里增至100余平方公里（还有3平方公里未确定）。结合我区实际情况，我站南北监察组分别对施工现场进行日常检查，累计检查的现场（含装饰、拆除）共计110余个（次），累计下达整改通知单24份、停止违法行为通知书58份。
（5）、事故处理。4月6日20点30分左右发生一起人员伤亡事故，地点位于龙之梦亚太中心一期e区数码城b1层楼梯支模处，模板浇筑后，出现塌方。事故发生后造成3人死亡、1人轻伤。事故发生后各级领导高度重视，全力以赴展开救援工作，建设局成立现场救援小组，组长陈元洪局长，副组长局长、万丽嵩站长，成员为安全站全体工作人员。现场临时由省、市、区各部门组成技术组、综合组、善后组对现场伤亡人员、家属、事故调查等情况进行调查、处理。目前该事故调查已经完毕，家属已得到妥善处理，该现场已由省、市、区三级政府部门对现场的存在及整改情况进行跟踪，督促尽快落实整改到位，该项目已于4月底正式复工。
（6）、市容环境集中整治。为迎接中央领导来沈视察，同时“三省一区”首脑会议在召开，我局领导高度