**局上半年工作总结第2页
服务涉及林业采伐指标申报审批、计划生育登记、工商税务有关证件办理等诸多事关群众实际利益的内容。自7月1日推行代办制以来，已经形成遍及全县的**代办网络，建立**代办机构300余个，聘请**代办员400余人，代办群众**件453件，大大降低了群众**成本，提高了办事效率。三是积极探索**新渠道，在五龙乡率先推行“驻村夜访制”。随着社会矛盾纠纷的时有发生，干部下村也随着增多，但总和群众形成时间上的错位，白天干部下村，群众下地干活，晚上群众回家，干部回乡，造成工作效率低下，一些矛盾纠纷得不到及时解决。结合干部下访和农村**工作实际，推行干部“驻村夜访制”，采取“一对一”访谈或多户座谈的方式进行夜访。自推行干部“驻村夜访制”以来，五龙乡党委班子成员共夜访了91户次，帮助群众解决热点、难点问题和困难54件;下属单位站所夜访720余户次，帮助群众解决困难和问题350余件，共收集意见和建议90余条。这种变群众上访为干部下访的做法，在畅通群众利益诉求渠道、解决群众急难问题、减少和避免越级访和集体访方面取得了积极成效。(六)认真落实**工作目标管理责任制
进一步完善**工作领导目标管理责任制和**工作领导责任追究制，建立健全以主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人的**工作领导机构，进一步强化**突出问题和群体性事件联席会议的工作。一是实行**工作目标管理责任制。根据市委市政府的要求，结合**工作实际，修改完善《县**工作目标管理责任制》，明确了考核对象、考核时间、考核内容、考核办法和奖惩办法，使考核工作更加科学。二是实行**工作责任追究制。按照“属地管理，归口办理，谁主管、谁负责”的原则，对**工作实行领导责任追究制，进一步强化了领导责任，增强了做好**工作的积极性和主动性。
(七)以学习实践科学发展观为契机，进一步提高**干部政治素养和业务素质
县**局按照全县学习实践科学发展观活动的相关部署和总体要求，结合自身行业特点和工作实际，深入学习实践科学发展观活动，全体职工以较高的积极性和自觉性投入学习，每人撰写了不少于3000字的心得体会1篇及不少于10000字的自学笔记，先后3次深入乡镇和部门开展**工作专题调研，形成3000字的**工作调研报告。并在实际工作中，以此为契机不断创新工作机制，推行“阳光”**，以实践深化学习，通过集中理念学、联系实际学、深入实践学进一步促进了职工观念的转变、认识的提高、业务水平的提高和自身的进步。
(八)加强信息工作，有力推进阳光政府四项制度及信息公开门户网站建设工作
严格按照上级有关阳光政府四项制度的相关要求开展各项工作，及时成立领导小组，明确分管领导、**发布员、“96128”联络员，结合本部门实际研究制定了《县**局重大决策听证制度实施细则》、《县**局重要事项公示制度实施细则》、《县**局重点工作通报制度实施细则》、《县**局政务信息查询制度实施细则》，并认真收集与本部门业务工作密切相关的常见问题20条，及时上报录入信息库。并以阳光政府四项制度建设为契机，完善各项信息工作制度和信息报送制度，充分发挥**信息员作用，构建全县**信息网络。上半年，各乡镇、各部门向县**局报送信息23篇，县**局向《云南**》杂志社报送信息3篇，被采用1篇，向市**局报送信息12篇、调研材料2篇，被采用2篇，向县委办、县政府办报送信息共17篇，被采用5篇。全面梳理单位信息、服务承诺事项，在本单位政府信息公开门户网站主动公开领导简介、机构职能、工作动态、国家省市**法律法规、便民服务五个类别的信息，定期向网站发布本单位最新工作动态信息，上半年共发布网上各类信息65条。
三、存在问题及困难
一是少数历史遗留问题结案难度大。由于年代久远，过程复杂，涉及人数多，解决途径不明确，调查取证难度大，少数历史遗留问题，解决起来十分困难。二是部分上访群众法制观念淡漠。一部分人为求个人私利，提出些无法律政策依据的过高要求，或不顾法律法规，无序缠访，无理取闹，很难做思想工作。三是少数乡镇和部门对**工作重视不够，没有把好初信初访环节。个别乡镇和部门对群众初信初访环节重视不够，没有及时处理导致群体越级上访。四是案件办结质量还有差距。个别乡镇和部门承办的**案件，虽然做了大量工作，问题得到解决，事态得以稳控，但上报结案报告不规范，不及时，对群众反映的问题，解决情况和工作措施表达不清楚。
四、下半年工作要点
针对存在的问题和困难，结合目前**工作的实际，下半年将从以下五个方面开展工作。
(一)继续深入贯彻落实中央、省、市关于**工作的重要指示精神和各项工作要求。进一步强化服务意识、大局意识、责任意识，进一步增强**工作的信心和决心，不断提高工作的责任感和实际工作能力，认真按上级的各项工作要求，抓好各项工作的落实。
(二)继续深入开展重信重访治理和农村矛盾纠纷集中排查化解工作。认真梳理重信重访案件、分析查找原因，根据其性质研究解决办法，通过集中专项治理，实现大多数重信重访**案结事了、息诉息访，新的重信重访尽可能不再发生，重信重访存量大幅度减少。坚持矛盾纠纷排查化解机制，强化措施，巩固成果，结合领导干部接访下访、“****化解年”活动等工作，加强条块结合、点面结合，系统全面推进涉农矛盾纠纷排查化解工作，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，加强与部门协作，形成工作合力，推动矛盾化解，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解，实现全县社会持续和谐稳定。
(三)突出重点，集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题，努力控制和减少越级访、群体访。，国家大事要事多、政治敏感时期多，要着力对全县土地征用、企业改制、山林土地纠纷、支前民工要求解决待遇等一些情况复杂、时间跨度长，解决难度大，又随时可能影响社会稳定的热点难点问题，集中一段时间和精力加以重点解决和整治，努力控制和减少越级群体访，确保国家60周年庆典等重大活动期间的**稳定工作。
(四)继续不断完善党政领导干部“大接访、大下访”活动机制。按中央、省、市关于领导干部接访下访的相关工作要求，结合实际，继续开展好领导干部接访下访工作，不断完善工作机制和措施，并坚持长期实施，使其真正成为新时期开展群众工作的一种有效形式和从源头上做好**工作的有力措施。
(五)进一步提高**干部业务素质。加强**干部队伍建设，增强责任心，牢固树立依法行政的意识，提高**执法能力，规范**接待和办理程序，营造一种文明、依法、高效、务实的**工作氛围。加大《**条例》及相关法律法规的宣传贯彻力度，教育广大群众依法上访、文明上访和逐级上访，正确行使自己的民主权利。