县国税局上半年工作总结
上半年以来，我局按照自治区局、来宾市局和县委、县政府的要求，紧扣“质量、效率、落实”工作主线，全面推行工作标准化、行为规范化、手段现代化、成效最优化的“四化建设”，以实现“六个新跨越”为目标，进一步强化服务意识、基础意识、发展意识，在工作中全面强化“四大”风险管理，努力做到早布置、早安排、早落实，质量和效率不断提高，各项工作取得良好成效。
一、上半年工作总结
（一）组织收入工作。
今年1－5月，我局共组织各项税收收入8962万元，与去年同期相比增收4652万元，增长107.93%。
按照5月底至6月初的调查数据，6月份实有税源666万元。预计6月份入库税收666万元，其中增值税540万元、消费税46万元、企业所得税80万元。
上半年，我局预计累计完成县府考核口径税收收入9627万元，同比减收882万元，下降8.39%。其中：增值税8293万元，同比增收3223万元，增长63.57%；消费税840万元，同比增收175万元，增长26.31%；企业所得税495万元，同比减收4279万元，下降89.63%。
企业所得税减收的原因主要是广西博宣食品有限公司和华润水泥（武宣）有限公司汇算清缴和季度预缴分别多缴2500万元和万元，需要在今年抵减，今年没有此项税款入库。仅两家企业就减收企业所得税4500万元。
（二）依法治税工作。
一是依法落实企业所得税政策，深入开展企业所得税汇算清缴工作，全面完成企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴268户企业，完成率100%，通过汇算清缴，应退企业所得税47.2万元，应补缴入库企业所得税55万元，确认减免企业所得税10户2818.5万元（其中：小型微利企业企业所得税优惠7户3.5万元，西部大开发企业3户2815万元），农林牧渔业减免所得额226万元，涉农贷款利息减计收入201万元，依法落实了各项税收优惠政策。二是全面落实增值税税收优惠政策。上半年申请享受增值税税收优惠企业68户、优惠税额达1196万元。三是加强发票、完税凭证管理，全面开展开票金额与申报销售额异常的核查，完成对代开发票的检查工作。完成了从5月1日起启用新版车辆购置税完税凭证工作。四是加强对增值税一般纳税人固定资产进项税和增值税留抵税额核查工作。固定资产进项税额抵扣核查共10户数，核减进项税额80.14万元。五是开展全局性税收执法检查（督察）和执法监察2次，对发现的问题及时有效整改，税收执法管理信息系统显示我局全年税收执法正确率100%。六是加大稽查检查力度。开展日常检查，实施检查4户，结案2户，调增应纳税所得额35多万元，查补税款、加收滞纳金、罚款共1.8万元。七是确保“营改增”工作按要求有序开展。积极有效开展“营改增”宣传工作，召开宣传动员会3次，发入宣传资料300多份，出了2期版板。为推进全县国税系统“营改增”试点工作顺利进行，我县财税三家于今年4月下旬开始着手开展“营改增”工作。截止5月底，财税三家协作配合共同完成了试点策划、调研、一般纳税人税负变化情况测算、试点纳税人财政收入和地方财力测算、试点纳税人信息确认接收等工作。据统计，县地税局移交“营改增”当前试点纳税人共134户（其中交通运输业76户、部分现代服务业58户），其中截止6月4日已在我局申请办理税务登记证共74户（含共管户22户），其余纳税人暂时联系不上或已注销。截止5月24日财税三家全面完成交通运输业和部分现代服务业试点纳税人摸底测算工作，按照财政测算口径统计（以营业收入同比增长12%测算），营改增预计实现增值税504万元，其中小规模纳税人188万元、一般纳税人316万元；营业税改增值税增收54万元，企业所得税增收34万元；全县财政收入下降101万元，其中中央下降117万元、地方财政增加16万元。八是做好税收宣传月的各项工作，结合武宣实际情况开展有特色的宣传活动，以组织税收知识讲座、发放税收宣传辅导资料、播放税收公益广告等形式，将税收法律法规向社会各界广泛宣传并取得良好效果。
（三）税收征管工作。
一是继续强化重点税源监控，上半年重点税源监控企业预计累计入库税款8183万元，约占上半年县府考核口径税收收入的85%。二是落实、完善矿产品管理机制，加强与国土、航务、海事部门联系，控管好我县矿产品陆路、水路运输的管理，进一步完善我县矿产品先完税后起运的国税征管模式，实现矿产品税收的源头控管。三是坚持开展企业所得税评估，评估企业15户，评估入库企业所得税26.3万元。四是开拓思路，加强零散税收的委托代征工作：我局在进一步完善个体户银行扣税等委托代征工作下，继续加强与高速路建设公司开展零散税收的代扣工作。五是加强水利建设基金代征工作以及价格调节基金代征工作。至5月底止累计代征水利建设基金166.2万元，代征价格调节基金27.4万元。
（四）优化纳税服务。建立了税企交流qq群，拓宽信息交流时间、空间、渠道，为纳税人提供答疑解难，传递税收政策新动向等信息。积极组织参加开展全区国税系统纳税人满意度第三方调查，及时了解纳税人正当需求和对国税工作的评价，及时改进存在问题，积极开展“和谐税收连万企”、每月“征求意见日”、“亲民国税”等主题活动，搭建与纳税人沟通的“连心桥”，着力解决纳税人的疑点、难点和焦点问题。继续深化7项办税“免填单”服务，受理纳税人免填单5500多户次。
（五）队伍建设工作。认真加强“十八”学习，做好的各项考核工作，并对各类先进单位及个人进行了表彰，同时做好春节前的各项工作，慰问了困难干部职工。做好干部队伍的培训工作，组织参加了区内的各类业务、技能培训。组织参加全区国税系统《小企业会计准则》培训、考试，推动了《准则》顺利贯彻执行。组织干部职工参加县内各类体育比赛，提高了团队意识。4月份圆满完全县国税系统中层领导干部竞争上岗工作，通过开展中层领导干部竞争上岗，优化了干部队伍结构，合理配置现有人才资源，最大限度地调动广大干部的工作积极性。召开了离退休老干部迎新春茶话会，做好病逝退休老干部家属的抚恤工作。6月6日，我局召开中共县国家税务局总支部换届选举大会，产生了新一届中共县国税局总支部委员会委员。召开县国家税务局工会换届选举大会，选举产生了新一届工会委员会委员。
（六）廉政建设工作。一是抓好节假日期间的廉政监督，倡导“廉洁过年，从我做起”，实行节前提醒、节后自查，整个春节期间，全系统无违法违纪现象发生。二是召开党风廉政建设工作会议，部署了党风廉政建设的相关工作，邀请县检察院、县纪委监督局领导在会议上上教育课，营造了勤政廉政的浓厚氛围。县委常委、纪委书记吴孝斌同志为全体国税干部作党风廉政教育专题讲座。县局党组书记、局长黄景福与班子其他成员及各分局负责人签订了党风廉政建设责任状，并给新聘请的特邀监察员颁发了聘任书。
（七）行政管理工作。一是召开了全县国税工作会议，学习贯彻全国、全区、全市国税工作会议精神，总结回顾全县国税工作，安排部署的国税工作。二是贯彻落实“八项规定”、十八届中纪委二次全会精神和习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话精神、《自治区国家税务局党组贯彻中央政治局国家税务总局党组自治区党委改进工作作风有关规定的实施办法》以及县纪委制定的“十项禁止”等有关文件规定。带头遵守廉洁从政各项规定，严肃财经纪律，管好用好有限经费，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，狠抓公务接待管理、以及用水、用电、办公耗材管理；注重服务和监督，切实改变工作作风，对各项中心工作和各项重大事项安排进行跟踪检查，加强工作纪律和会议纪律检查，队伍精神面貌有了明显改变、办事效率明显提高、服务意识明显增强，行风建设成果得到进一步巩固；进一步规范会议管理，精简会议、压缩规模和时间；规范公务用车管理。三是落实安全防范工作，认真开展安全专项检查，加强值班管理。踊跃捐款，支援四川雅安地震灾区重建。
（八）积极投入“万名干部进村住户，万户农民进城住家”、“美丽武宣清洁乡村”活动，为全面建设小康社会而奋斗。一是成立机构，加强领导。二是明确任务要求，细化方案。根据县委、县人民政府活动实施意见，紧密结合自身实际，细化活动内容和具体措施。三是召开会议，全面动员部署。四是加强宣传，营造浓厚氛围。广泛利用简报、宣传栏等平台，加强了对活动的宣传报道。五是结合工作实际，加强各项工作的落实。
我局积极响应在全县范围内大力开展甘蔗生产大会战活动号召，由我局黄景福局长带领30多人，组成春季大行动工作队，深入到联系点积极发动群众种植甘蔗，兴修水利，与农民群众共劳动、同吃住，确保今年甘蔗生产丰收。对群众关心的热点问题，共同进行了探讨，与村委干部分析当前的农村经济形势，向群众宣传党的“十八大”精神及涉农惠农的税收优惠政策，走访了重点联系户送上慰问品，并与他们开展座谈沟通思想，邀请农民代表进城参观县城马鞍山公园、县城东新区建设规划及国税局新办公楼，了解了近年来县城的发展变化。通过活动，密切了干群关系，促进了农村发展。
深入到联系点二塘镇四通村，开展“美丽武宣，清洁乡村”活动，安排2500元资金，并发动广大干部职工，为该村清理村公路、排水沟、乡村校门口等卫生死角。投入2万元资金平整、美化桐岭镇政府、桐岭税务分局大门至209国道之间空闲地，铺设了阶砖，方便群众、纳税人到镇政府、税务分局办事。
二、下半年工作计划
（一）组织收入工作。
上半年税收收入预计入库9627万元，与县政府年初下达的上半年任务12780万元缺口3153万元。全年预计税收收入入库14496万元，与县政府年初下达任务25000万元缺口10504万元。主要原因有：1、国内经济增速回落，导致与经济指标密切相关的税种收入增速进一步放缓。2、各种产品的销售价格下跌是造成我县国税税收收入锐减的主要因素。其中影响最大的行业有酒精、机糖和矿产品。一是机糖无税价格呈下跌趋势，虽然甘蔗总量增长，但白糖价格锐减直接导致税收收入减收，当前广西糖网公布的广西区现货糖价5480－5500元／吨，同比下降了1320－1500元／吨。二是矿产品（锌精矿、锰）产品无税价格同比大幅度下跌，影响了企业的生产和产品销售。3、贯彻落实结构性减税、西部大开发等税收优惠政策，明显影响税收收入。
为弥补缺口，我局千方百计、深挖增收潜力找税源，主要从几个方面抓好组织收入工作。
1、加强对组织收入工作的领导，坚持以组织收入中心，确保应征税款及时、足额入库。强化大局意识、坚定信心、克服困难、采取各种有效措施加强征管，确保组织收入工作不放松。县局领导靠前指挥，直接加大税收征管协调力度。
2、落实组织收入工作责任。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，抓好税收收入任务的分解落实。严格按照法定权限和程序加强减免缓税的审批管理，严格控制新欠发生。
3、加强税收征管工作，向管理要收入。为加强税收管理，组织税收收入提供信息依据。
（1）加强重点税源管理。密切监控重点行业、重点企业的生产经营情况，分管领导深入重点企业参加调研，了解企业的生产计划、生产订单、市场销售的变化情况，把握重点企业原材料价格、销售价格、流动资金、产品成本等指标的变化情况，分析市场变化和政策调控对企业发展的影响程度，认真核查重点企业产品库存情况和进项税额抵扣情况，切实掌握重点企业税源情况。并加强重点税源企业相关产业、产品的税收跟踪。
（2）加强企业所得税管理。加强对企业所得税汇算清缴的跟踪和审核，特别房地产业的完工结算。
（3）加强行业税收管理工作。加强对超市、成品油、采石、采砂场、建材（制砖）、林木产品砍伐、加工等行业的税收管理。
（4）加强零负申报、开票异常申报的评估和核查工作。开展对无正常原因长期零负申报的纳税人进行核查、评估。
（5）以综合治税工作为契机，深入挖掘税收征管潜力。按照综合治税工作要求，充分利用信息化手段，健全外部信息协作机制，加强与工商、地税、银行等部门的沟通协作，发挥好外部信息应用系统的作用，及时反馈查找系统提示的漏管户，依法纳入管理。深入推进税源分类管理，在强化重点税源监控管理基础上，加强中小企业和个体零散税收管理，深化税源科学化、精细化、专业化管理，提高整体征管质量和效能。
4、做好汇报争取上级支持。及时向市局汇报我局在税收管理、日常检查和纳税评估等工作中存在的难以解决的困难，争取市局的业务指导和帮助；及时向县委、县政府分管领导汇报，我局在税源状况、组织收入、纳税环境和协作配合等方面遇到的问题，争取县委、县政府领导对我局税收工作的理解和支持，充分调动各方力量支持国税部门组织收入工作。
5、加强税收分析，增强组织收入工作的预见性和针对性。加强对重点税源、重点行业的分析，及时掌握税源动态变化情况。加强减免税政策效应分析工作。继续做好数据统计、审核、汇总、上报和分析工作，为各级领导做决策服务。
6、加大税务稽查工作力度，挖掘增收潜力。一是加强对**的清理。二是做好企业所得税的检查，重点是房地产和运输行业。
（二）依法治税工作。一是继续深化企业所得税检查工作。二是重点开展房地产行业税源核查工作，组织专项检查组，对我县范围内房地产行业进行检查评估。三是有序推进“营改增”工作。及时发现存在问题，主动请示和汇报，确保政策执行到位、数据填报口径准确。按时完成上级局下达的涉及国税部门的58项工作和21个系统维护等其他工作。
（三）税收征管工作。一是重点推进“营改增”工作落实。继续做好“营改增”登记录入以及相关后续及服务工作，如：一般纳税人认定、防伪税控系统发行及领用发票、定税，划税协议签订、享受税收优惠政策纳税人确定等。二是继续抓好重点税源管理。三是加强矿产品加工行业、房地产行业的税收管理。三是做好征管质量数据分析应用工作，同时加大对涉及零负申报率的相关工作的协调和指导，对一般纳税人的认定管理、一般纳税人申报表的修改和非正户的认定等等，确保征管各率达标。
（四）规范管理继续稳步推进“四化建设”。根据《国家税务总局工作规则》和《广西壮族自治区国家税务局工作规则》，结合我局工作实际，制定《县国家税务局工作规则》，抓好各项工作标准化。
（五）加强党风廉政建设。继续深入贯彻落实中共中央“八项规定”、十八届中纪委二次全会精神和习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话精神、《自治区国家税务局党组贯彻中央政治局国家税务总局党组自治区党委改进工作作风有关规定的实施办法》以及县纪委制定的“十项禁止”等有关文件规定。
（六）继续开展“万名干部进村住户，万户农民进城住家”、“美丽武宣清洁乡村”活动。为建设美丽武宣、和谐武宣作贡献。
6月17日
