在春节团拜会上的致辞
在春节团拜会上的致辞
同志们、朋友们：
在新春佳节即将来临之际，中共铜川市委、铜川市人大常委会、铜川市人民政府、政协铜川市委员会、铜川军分区在这里隆重举行春节团拜会，邀请在铜的市级离退休干部，铜川军分区各常委和武警支队、消防支队、预备役炮团主要负责同志，国家及省市级的劳动模范代表、优秀科技人才代表、先进典型代表，老红军、老八路代表，中省驻铜各单位、省驻铜各新闻媒体主要负责同志，市中院、检察院、公安局和铜川职业技术学院主要负责同志，各区县四套班子、新区管委会主要负责同志，市委、市政府各工作部门、直属机构，市人大、市政协各专门委员会，各人民团体、各民主党派、市工商联主要负责人和市属部分重点企业、事业单位的主要负责同志，欢聚一堂，喜迎新春，共庆佳节。在此，我代表中共铜川市委、市人大常委会、市政府、市政协、铜川军分区向在座的各位拜年，向奋斗在各条战线的工人、农民、劳动模范、知识分子和广大机关干部，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向各人民团体，向忠于职守的驻铜部队官兵、武警指战员和公安干警，向所有关心、支持和积极投身铜川经济社会发展的朋友们，致以崇高的敬意和新春的祝贺！
刚刚过去的一年，是铜川加快发展的重要一年，我们在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻科学发展观，继续坚持“5523”发展思路，大力实施项目带动、工业强市和可持续发展战略，积极推动科学发展，着力促进社会和谐，切实加强党的建设，经济社会发展和党的建设取得了新的成绩。
经济保持了又好又快发展的良好态势。突出又好又快发展这个主题，好中求快，快中见好，积极调整经济结构，转变经济发展方式，把发展切实转到科学发展的轨道上来。实现生产总值102.3亿元，同比增长15.3％，增幅列全省第三位，比的40.9亿元增长了1.5倍；财政总收入完成12.08亿元，同比增长42.4％，比的2.52亿元增长了3.83倍，其中地方财政收入完成6亿元，同比增长47.6％，比的1.86亿元增长了2.23倍，提前三年实现了“十一五”规划目标，增幅均居全省第二位；固定资产投资完成57.03亿元，增长32.5％，至五年累计完成固定资产投资183亿元，是铜川之前九个五年计划固定资产投资总和的1.4倍。继续把项目建设作为经济工作的总抓手，坚持“三位一体”项目包联责任制，一批重大项目建成投入运行。总投资100亿元、装机240万千瓦的华能铜川电厂一期120万千瓦机组提前建成并网发电，二期工程正在抓紧进行前期工作；铜川铝业环保节能技改项目建成投产，加上老生产线完成技改，电解铝产能达到25万吨；秦岭年产200万吨水泥粉磨站建成投产，声威第二条日产4500吨水泥熟料生产线开工建设，水泥产能达到1100万吨；西川煤矿等一批煤炭新建、技改项目相继建成投产，煤炭产能达到万吨。进一步加强产业间的协作，初步形成了煤、电、铝、水泥联产联营循环经济产业链，实现了资源的多层次转化增值，单位生产总值能耗下降4.7％，经济运行质量明显提高。
改革开放取得了新进展。招商引资成果丰硕，组团参加了中韩合作周、陕粤港合作周等大型招商活动，赴沪宁杭、京津塘等地上门招商、洽谈项目，全年共签定合同项目130个，其中100个项目已开工建设。外贸出口总值1110万美元，同比增长73％。国企改革取得新进展，秦岭水泥资产重组工作基本完成，实现了“扭亏保壳”目标。5户市属企业正式列入国家政策性破产计划，3户企业的政策性破产计划已启动实施。制定了全市非公有制经济发展“十一五”规划，出台了促进服务业、扶持非公有制经济发展的相关措施，着力解决非公有制经济发展中存在的困难和问题，全市非公有制经济实力进一步壮大，完成总产值54.6亿元，同比增长13.8％。县域经济发展速度明显加快，在全省县域经济综合实力考核中，宜君县由的第86位上升到的第66位，前移20位，获全省县域经济争先进位奖；耀州区由的第47位上升到的第35位，前移12位。
新农村建设扎实推进。大力发展果牧特色产业，加快农业结构调整，开展了以经济林建设为主的春季植树造林大会战，新栽鲜干果17万亩，今年可全面建成160万亩鲜干果经济林基地。加强果园管理，提高果品质量，果业经济效益显著提升，成为农民增收的主渠道。奶牛年末存栏达到1.66万头。积极推进“一村一品”工程，切实抓好105个示范村建设，形成了一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。继续坚持“抓两头、带中间”的工作思路，51个新农村示范村基础设施建设基本完成，71个扶贫开发重点村中64个基本完成了建设任务。继续加强农村基础设施建设，建成通村公路327.2公里，解决了5.6万人的安全饮水问题，实现了村村通电、通广播电视，农民的生产生活条件进一步改善。
人民群众生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入达到8163元，同比增长19.7％，农民人均纯收入达到2620元，同比增长18.3％，增幅均居全省第二位。认真解决事关民生的突出问题，积极做好就业再就业工作，通过全面落实再就业优惠政策、发展劳动密集型产业，有针对性地加强职业技能培训、发展劳务经济、健全再就业援助制度等，多渠道增加就业岗位，全年新增就业1.35万人，劳务输出6.65万人，消除了城镇“零就业家庭”。基本完成了全市公务员和机关事业单位工资改革，提高了企业离退休人员基本养老金标准。积极推进棚户区改造和沉陷区滑塌区群众整体搬迁工程，全年新开工经济适用房和廉价廉租房16.15万平方米，建成20.27万平方米，可安置困难群众2172户，累计建成经济适用房和廉价廉租房90万平方米，9100户、3.2万困难群众搬迁新居；投资8.4亿元的铜川矿区采煤沉陷区治理工程完成投资4.1亿元。城乡一体化的社会保障体系、医疗保障体系和社会救助体系进一步完善，全市养老、失业、医疗等保险新增参保人数分别完成任务的107％、478.6％、980％。城市低保实现了应保尽保，农村低保保障率达到了70％。新型农村合作医疗试点在我市实现了全覆盖，参合率达94％，参合率位居全省第二位，参合农民受益率居全省第一位。广泛开展社会救助活动，困难群众和弱势群体在就医、子女上学、住房、取暖等方面的困难和问题得到较好解决，基本生活得到保障。教育“两基”工作通过国家评估验收，“两免一补”政策全面落实。努力创建“平安铜川”，人民群众对社会治安满意度进一步提高。深入开展“三排查、三落实”，努力化解社会矛盾，实现了“一控双降”目标。严格落实安全生产责任制，切实加大安全检查和专项整治，全年安全生产形势稳定。
城市形象和环境质量明显改善。扎实推进省级卫生城市创建活动，开展了大规模环境卫生综合整治，实施了城市净化、绿化、亮化、美化工程，增加城市绿地和休闲空间，城市环境面貌发生了显著变化。继续加大环境污染治理力度，扩大煤烟型污染治理范围，关闭拆除了8条机立窑和1条中空回转窑水泥生产线，空气质量二级和二级以上天数达到296天，比增加20天，是国家环保总局通报的全国113个环保重点城市中二级和好于二级天数增长最快的9个城市之一，中央和省级媒体对我市环保工作和环境质量改善情况进行了多次报道。新区开发建设步入快速发展的新时期，继续突出抓好基础设施建设、产业发展、聚集人气、优化环境四个重点，15平方公里建成区的基础设施和服务功能日趋完善，一批城市道路、市政设施项目相继建成；市一中新区校区、市体育馆、市医院新区分院等公共服务项目建成使用，新区人气显著提升；铜川旺旺食品二期项目、中星材料二期项目、兰芝电池、佰度食品等一批产业项目建成投产或开工建设，新区的产业支撑力逐步增强。大力实施老市区改造提升工程，盘活了一批困难企业和市级机关搬迁后的闲置房产和土地，百盛国贸、正大百货等一批商贸设施投入运营，漆水河河滨景观综合改造工程、二马路道路桥梁改造工程基本完成，建成了一批景观小品和绿地广场，城市人居环境有了新的改善。
党的执政能力和先进性建设得到全面加强。始终把思想理论建设放在首位，用马克思主义中国化最新成果武装头脑。在全市迅速掀起了学习贯彻党的十七大精神的热潮，开展了形式多样的学习宣传贯彻活动，用十七大精神武装思想、指导实践、推动工作。切实加强干部队伍建设，深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，注重在实践中考察和识别干部，注重从基层选拔干部，一批德才兼备、群众公认、开拓创新能力强的干部走上了领导岗位。圆满完成了区县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。进一步深化以“五个五”创建为主要内容的“学习郭秀明、树党建群星”主题实践活动，开展了学习郭孝义活动，完成了76个村级活动阵地建设，今年将在全省率先全面完成村级阵地建设任务。在全省率先建立了党内关爱机制，向农村老党员发放了定额生活补贴。认真实施年度目标责任考核，调整完善了考核机构，制定和完善了《铜川市年度目标责任综合考核试行办法》和《实施细则》，严格进行目标考核。深入开展“作风建设年”活动，大力倡导“八个方面”的良好作风，着力解决机关和干部作风方面存在的突出问题，干部作风明显改进。切实加强党风廉政建设，深入开展党风廉政宣传教育活动，加强对各级党政领导班子和“一把手”的监督，开展了党风廉政建设“第一责任人”向市纪委全会述职述廉活动，全面推进警示训诫防线建设，坚决查处损害人民群众利益的突出问题，党风、政风、行风有了新的改善。
这些成绩的取得是全市上下团结拼搏、扎实苦干的结果，也凝聚着在座各位的辛勤和汗水。各位离退休老领导、老红军、老八路，曾经在铜川革命和建设史上留下了光辉的篇章，今天依然关心、支持着铜川的发展，是我们事业发展的宝贵财富；驻铜部队和武警官兵，以铜川为第二故乡，勇于承担各种急难险重任务，为铜川经济建设和社会发展做出了积极贡献；劳动模范、优秀科技人才以及各方面的先进典型，是我市各条战线的排头兵，爱岗敬业，无私奉献，在各自的工作岗位上做出了不平凡的业绩；各位企业领导长期奋战在生产经营一线，带领广大职工锐意进取，开拓创新，在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，为企业的发展壮大和铜川经济建设做出了突出的贡献；各民
