建立领导干部正常退出制的实践和思考第2页
部淘汰制和辞职制。通过一系列制度或措施,制定严格的干部正常退出标准,确保干部能“下”的有章可循。
3.严格干部任免程序和组织纪律,确保干部正常退出工作顺利推行。一是进行民主评议和民意测验。把民主评议和民意测验作为考核干部的必备环节,广泛走群众路线,掌握干部的民意情况。二是继续坚持考察预告制、考核举报制和任前公示制。在空间上,要把考察干部的范围从工作圈延伸到生活圈、交际圈;在时间上,要把考察干部从任前考察扩大到经常性考察;在考察方法上,坚持定量与定性相结合的考核方法和注重实绩的原则,在个人述职或充分听取汇报后,广泛听取意见,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现,准确判断干部是否胜任现职。三是坚持区委常委会、全委会集体讨论,无记名投票作出任免决定的民主集中制原则。四是完善干部管理机制,建立干部任期目标管理和岗位责任制,明确领导岗位的职责规范、任期目标,同时要大力推行政务公开制度,做到各项政策让群众熟悉,决策程序让群众知道,领导干部履行职责的基本情况让群众了解。为干部的进退上下提供依据,使干部工作从上到下整个过程都在科学、合理、有效的制度规范下运作。
4.建立领导干部正常退出机制的相关保障制度。一是注重思想疏导。单位领导或组织部门的同志要经常关心他们的生活、工作,尽量地给予关心帮助,“下”来时及时找他们谈话,帮助解决思想疙瘩;二是明确工作任务和职责,对“下”来的同志,特别是退二线的同志,要充分发挥他们的特长,合理安排好工作内容,确保老有所为;三是在政治上和生活待遇上落实相应的保障措施,区分不同情况,保障他们的利益;四是改革目前的干部福利制度。要加快住房货币化制度改革进程,改革现有的公车制度,实行车贴制,以达到在位干部与不在位干部之间福利待