县长学习十七大精神会议上的讲话
刚才，大家集中学习了总书记在第十七次全国代表大会上所作的报告。下面，我就学习宣传贯彻落实党的十七大精神，扎实做好当前工作，讲几点意见。
一、要充分认识十七大的重大意义
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，也是中国特色社会主义进程中具有里程碑意义的一次历史性盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。同时，对治党治国治军，对内政外交国防，对经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了一系列重大战略部署。对进一步团结动员全党和全国各族人民，在新的历史起点上，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。
二、要深刻领会十七大精神实质
十七大报告内容丰富，观点鲜明，内涵深刻，有很多新思想、新观点、新提法和新举措。十七大报告共有十二个部分，归纳起来分为三大板块：第一版块，第一部分至第四部分，主要是总结工作，回顾历史，重点阐述科学发展观内涵，对全面建设小康社会提出新的要求；第二板块，第五部分至第十一部分，主要是对经济、政治、文化、社会建设，以及内政外交和国防建设作出全面战略部署；第三板块，第十二部分，主要是强调党的建设，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程。十七大的主要精神，集中体现在总书记所作的报告中，要学习领会、准确把握十七大精神实质，必须在七个方面下功夫：一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；二要深刻领会党的十六大以来所取得的十个方面巨大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；五要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，全面加快经济、政治、文化、社会和生态建设，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；七要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、要迅速掀起学习十七大精神的热潮
学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。一是全县各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻落实党的十七大精神的热潮。二是全县党员干部特别是党员领导干部，要带头学习，以身作则，充分发挥示范表率作用。不仅要抓好自身学习，还要抓好本地本单位，特别是党委中心组学习，推动全县学习党的十七大精神活动深入开展。三是宣传部门和电台、电视台、政府网站等新闻媒体，要充分发挥主导作用，组织有声势、有影响、有深度的宣传活动。同时，要及时、准确、全面地反映和报道我县广大党员干部群众学习贯彻落实党的十七大精神的动态，总结经验，宣传典型，在全社会营造学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。四是工会、共青团、妇联、工商联等社会团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。五是党校、各中小学校要把学习宣传贯彻党的十七大精神，作为教育、培训的一项重要内容，抓好十七大精神进课堂工作。请组织部、宣传部、党校共同研究，尽快拿出培训计划，对全县科级以上干部轮训一遍。六是机关、企事业单位、农村和社区的基层党组织，要有针对性地用群众喜闻乐见的形式开展宣传，使十七大精神真正入耳、入脑、入心。
四、以十七大精神为指导，扎实抓好年内各项工作，确保全年各项目标任务顺利完成
今年以来，全县经济社会发展总体形势较好。主要经济指标继续保持两位数以上增长，各项社会事业全面发展，基层组织建设和干部队伍建设不断加强，党风廉政建设责任制得到落实，民主法制建设、精神文明建设和党的建设水平不断提高，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。1—9月，全县地区生产总值增长11.5%、财政收入增长39.9%、规模以上工业增加值增长24.4%、固定资产投资增长27.4%、社会消费品零售总额增长15.2%、进出口总额增长77%、在岗职工平均工资增长22.5%、农民人均现金收入增长16.9%、城乡居民储蓄存款余额增长15.8%。但是，我们在发展，别人也在发展，甚至比我们还要快。前三个季度，我们的主要经济指标增幅与全市第一位的县区比，地区生产总值比无为低5.6个点、财政收入比庐江低3.5个点、规模以上工业增加值比无为低12.8个点、固定资产投资比含山低21.9个点、社会消费品零售总额比无为低2.2个点、农民人均现金收入比无为、含山均低4.9个点。因此，在发展问题上，我们一丝一毫都不能懈怠，必须统一思想、聚精会神，沉下身子、真抓实干，千方百计加快发展。
关于年内工作，县委十一届七次全委（扩大）会议已经作了全面部署。各镇各单位要认真分析问题，进一步对照检查，补缺补差，加快进度，抓好落实，确保完成或超额完成全年目标任务。这里，重点提醒几项工作：
一是抓好招商引资和重大项目建设。目前，全县招商引资总的势头不错，特别是利用外资，总量一直名列全省前两位；利用内资也提前完成了市、县计划任务。重大项目进展不错，特别是50个重点项目进展较为顺利。同时，通过招商引资，洽谈和推进了一批重大项目，如盘景水泥项目已经开工建设，楚江造船项目即将开工。下一步，一要进一步加快重大项目建设。特别是50个重点项目建设，这是和县未来发展的后劲支撑，必须强力推进。二要进一步加快项目入园步伐。今年开发区新入项目计划是60个，目前只有27个，差距很大。大家一定要把工作重点和主要精力集中到抓入园项目上来，进一步推动产业集聚发展，做大做强开发区包括沈巷、乌江两个园区的经济实力。三要进一步加快签约项目开工建设。今年我们开展了一系列招商活动，全县签约项目近150个。现在关键是要加大跟踪落实力度，尽快开工一批项目，特别是开工一批重大项目。
二是抓好农业农村工作和新农村建设。当前要重点注意和抓好八件事：一要扎实抓好秋冬季农业综合开发。重点抓好无公害蔬菜、油菜移栽、小麦种植等大田作物田间管理，为明年农业丰收打下基础。二要抓好动物疫病防治，推进养殖业健康发展。三要抓好水利兴修。在资金筹集上，仍然要充分发挥群众投入的主体作用，但必须严格按照政策规定，规范程序，一事一议，尊重群众意愿，不搞强迫命令。要抓紧时间，精心组织，搞好工程调度，督促施工单位上足队伍、上够机械，迅速掀起冬季水利兴修高潮，力争明年春节前基本完成土方任务。四要抓好冬季造林整地和森林防火工作，加快林权改革，推进林业发展。五要抓好新农村建设第二批示范点工程。目前，这项工作进展不平衡，有的镇重视不够，甚至还没有启动。各镇要按照县委、县政府的总体要求和工作部署，尽快抓好落实。六要深化农村综合改革，建立农村基层工作新机制。重点在为民服务全程代理、公益性事业“以钱养事”、基层农业技术推广体系建设、村务公开民主管理、农民专业合作经济组织等方面取得突破，更好地推进全县农村和谐发展。七要抓好计划生育工作，确保计生工作“保类进位”。八要抓好征兵工作。这是一项严肃的政治任务，各地各部门要高度重视，加强领导，严肃纪律，搞好兵源，确保高质量完成征兵任务。
三是抓好民生工程。今年，县委、县政府组织实施了15项民生工程，目前总体进展不错。最近，县委、县政府又对15项民生工程进行了任务分解和责任分工，请县牵头负责人按照分工，加强领导、督促检查、狠抓落实；各责任单位和协办单位要按照部署，各司其职、通力协作、加快进度，确保各项政策落到实处。
四是抓好社会稳定。一要抓好社会治安和**稳定工作。“两节”将至，各级领导干部都要坚持开门接访、带案下访、包案处理制度，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，把影响稳定的突出问题梳理出来，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二要高度重视并认真抓好安全生产监管。重点抓好春运、矿山开采、文化娱乐场所、烟花爆竹生产经营等方面的安全，坚决杜绝重特大事故的发生。三要关心弱势群体和困难群众生产生活。有关部门要及早制定出帮扶、送温暖方案，确保弱势群体和困难群众过上安乐、祥和的“两节”，让群众充分感受到党和政府的关怀和温暖。
五是抓好年终考评工作。年终考评是岁末的一项重要工作。一要抓好市对县考评工作。市对县考评文件已经下发，各镇各部门要对照年初确定的目标任务进行自查，没有完成的要抓紧完成。二要抓好县对各镇各部门考评工作。总的原则：第一，不增加新的考评项目，按照县委、县政府确定的考评内容项目来考核；第二，不增加基层负担，尽量减少时间、减少程序，原则上一个镇一天。请炳祥、祖武以及分管的县负责同志，及早谋划，做好考评各项准备工作。
六是及早谋划好明年工作。各镇各部门在加快完成今年目标任务的同时，要按照十七大精神的要求和省、市委部署，认真总结今年工作，及早谋划明年任务，做到早准备、早计划、早安排，争取工作主动权，为明年工作打下一个比较好的基础。
年内只有一个多月的时间，各项工作已进入最后的冲刺阶段。我们要以学习宣传贯彻落实党的十七大精神为动力，紧抓发展这根主线，全神贯注，集中力量，强化举措，狠抓落实，不断推动全县各项工作取得新的进展。