创建精神文明乡镇申报材料

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镇位于县东南部，市西北，地处引大灌区秦王川盆地南端，是建设新区的核心区。镇政府所在地离市区60公里，县城60公里，机场坐落境内，尹中高速公路和省道201线纵贯全境，区位优势明显。全镇现辖19个行政村，1个社区居委会，74个村民小组，人口4.3万人，镇域面积280平
方公里。镇先后于1999年和被省上和国家列为小城镇综合改革试点，被省上列为小城镇发展改革试点。具有“一港（空港）、一工程（引大工程）、两基地（省秦王川农业高科技产业开发示范基地和空港循环经济产业基地）”的比较优势。近年来，我镇以创建省级精神文明先进镇为契机，以提高全镇人民综合素质为目标，按照“巩固创建成果，深化精神文明建设”的总体思路，狠抓落实，大胆创新，重点在提升小城镇品位及整治村容村貌上入手，并取得了一定的成绩，使全镇精神文明建设取得了进一步的发展。

一、村容村貌整治工作

镇村庄整治建设工程是指对在镇域范围内的村庄及周边环境，通过建设、整治、提升、改造等手段，清理“三堆”“五乱”，道路绿化，整治村容村貌，改善人居环境，打造空港文明窗口，扮靓省门第一路，展示新形象。改造的主要内容包括：一是拆除残垣断壁；二是规范厕所，要求沿线居民的厕所要修建在院落比较僻背的地方，并且做到式样统一（以建设局提供的施工图为准）；三是规范农户厨房和家畜棚圈，要把沿线居民的厨房烟囱和家畜棚圈修建在比较僻背的地方，并且做到式样统一（以建设局提供的施工图为准）；四是将沿线居民的生产、生活垃圾统一堆放，集中处理，从根本上杜绝公路沿线居民的乱堆乱放现象，努力营造整齐、有序的村居环境，改善村容村貌，杜绝脏、乱、差现象；五是把土围墙改建为砖围墙，在院落正面、沿街道围墙上统一用红砖一平一立改造，将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料；六是把原有砖围墙统一用红砖一平一立改造，并将围墙外侧用灰浆抹平压光，统一粉刷外墙涂料；七是把原有砖混结构平顶门楼统一改建为坡屋顶，并加挂枣红色琉璃瓦；原有土木结构门楼全部拆除，严格按照建设局设计的门楼施工图统一设计。

镇村庄整治包括两部分：一是对镇域范围内从机场出口沿尹中高速公路两侧村庄及周边环境进行整治，简称“百里千户”村庄整治工程。该工程于4月初开工建设，于10月底全面完成，主要包括：先后共完成危旧房改造367户，集中清理和整治排洪沟3处（机场入口处、西槽十字弯子排洪沟、马家山东侧排洪沟）。设置和新建垃圾台4个。清理影响形象，长期堆积形成的脏、乱、差垃圾摊点7处（马家山东侧麦场、马家山北侧排洪沟两侧、高管所收费口附近、马家山大坡随缘牛肉面馆南侧、马家山西侧学校周围、小黑川沿街及闫家窑附近）。拆除残垣断壁、厕所、违章建筑及土坯墙160处，疏通水渠道路共计12条，设置永久性标识牌50多个，制作喷绘20多块。3月初对工业园区彩门进行粉刷和装饰，并进行了氛围的营造；全面参与和协调了马家山商贸一条街商铺改造建设工程及西槽大十字路面硬化工程（硬化路面15000㎡）。

二是对省道201线和中保路两侧华家井、元山、何家梁、周家梁、兔墩、西槽、陈家井、赖家坡、史喇口、宗家梁等10个村共5021户的农户院落进行整治，主要清理“三堆”“五乱”、土墙、残垣断壁，道路绿化，整治村容村貌，改善人居环境。计划完成1500户的村庄整治，其中宗家梁村共涉及140户。宗家梁村村庄整治工作于7月1日开工建设，计划7月底全部完成。70余名施工人员深入现场紧锣密鼓有序施工。截至目前，共投入资金30万元，完成农户院落改造28户，新建门楼20座，拆除残垣断壁、危房、危厕60间630㎡。

二、具体做法：

1、镇村庄整治建设是省、市、县秦王川综合开发的主要组成部分，是县委、县政府对秦王川综合开发的重要决策，是加快城乡一体化的有效方式，是新农村建设的另一种模式，也是我镇精神文明建设的主要组成部分，同时也是政府为民兴办的一件实事，真正实现改革成果让人民群众共享。

2、各级党委、政府的关心和支持是搞好村庄整治的有力保障。为确保工程顺利完成，县上成立了由县委常委、常务副县长为组长的村庄整治建h163g39j2c13k184>设领导小组，镇上也成立主要领导为组长的村庄整治建设领导小组。所有工程在建设领导小组的统一领导下进行。在建设过程中省市领导和县上主要领导、分管领导定期不定期到施工现场进行检查和指导，对每一个细节包括户型的设计、颜色的选择到整个整治过程，整治建设领导小组都全程参与。

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4、政府主导、群众参与。此次村庄整治建设工程所有资金坚持政府主导、群众参与的原则，以政府投资为主，同时引导广大人民群众积极参与村庄整治活动，保障了工程高效、高质、高量完成。事实证明，只有充分调动群众的积极性和主动性，才能创造性的完成镇村庄整治建设工作。

5、在建设过程中，始终把质量放在首位，树立质量就是生命的理念。从材料的采购、工程的建设均按照县上统一要求进行。工程采取包工不包料的形式，所有材料均由镇政府按照县上有关要求统一采购，镇政府指定材料生产厂家及价格（水泥统一用交通水泥厂水泥，乳胶漆、琉璃瓦、砖统一从县上指定的厂家采购）。工程按照相关程序和要求由专业工程队统一招标进行施工。

6、立足实际、着眼长远。在建设过程中，同住户签订墙面使用管理协议，协议中规定墙面的使用权归镇政府所有，未经镇政府同意，任何人不得做广告。

7、严明纪律，团结一心。工作就在现场，质量就是生命。在建设过程中，工作人员团结一心、埋头苦干，心往一块想，劲往一处使。放弃一切节假日，每天工作12个小时，蹲守在现场检查指导建设工作。

8、公开、公平、群众自愿。在建设过程中，所有使用材料、整治建设内容、程序均一律公开、公平。

三、几点体会：

1、村庄整治是全面综合性的系统整治工程，绝对不是简单的刷墙，也不是对房屋的简单重修。而是在充分尊重原有村容村貌的基础上，以改善人居环境、提升新农村建设水平为目的。在建设过程中始终遵循立足现状，高起点规划，高质量建设，彻底改造高效能管理的原则，进行建设和整治。

2、该工程涉及千家万户，关系到方方面面，若在质量上出问题后果非常严重。在建设过程中，我们始终把质量放在首位，现场监督组蹲守施工现场，严把质量关。

3、始终贯彻节约原则，向管理要质量，最大限度添堵漏洞。施工以来未发现材料流失现象。最大限度节约资金。花最少的钱办最多的事情。

4、抓好安全生产工作，时时处处要求工程队文明施工、安全施工。施工以来未发生1起安全事故，确保工程顺利进行。

5、始终执行一个标准、执行一个政策、一碗水端平。妥善合理的处理好住户间公平用工用料的关系。

6、对影响村容村貌的多年遗留问题如：公路旁厕所、猪圈、残

垣断壁等难点问题的解决进行了的探索，通过劝导、协商、摆事实讲道理等方法，遗留的难点问题基本得以解决，在解决拆迁等难点问题上积累了有益的经验。

7、为新农村建设和村庄整治积累了有效而丰富的建设经验（先后有几个县区和兄弟乡镇）。

我镇在创建文明乡镇过程中，虽然取得了一定成绩，但是离上级部门的要求还有一定的差距，下一步我们决心以“争先进、创一流”为目标，团结奋进，创先争优，使我镇两个文明建设再上新台阶，为新区的建设做出应有的贡献。