关于加快民营工业发展的建议
关于加快民营工业发展的建议
7月27日，县政协召开常委会专题协商全县民营工业发展情况。会上，主席同志结合县情和部分常委、委员的发言，对我县民营工业发展情况提出了如下建议：一、更新观念，解决民营工业发展的思想认识问题现在看来，发展民营工业是做好县域经济发展的一篇大文章，也是强县富民的重要支撑力量。尽管我们在发展民营工业上迈出了一大步，但面临的差距仍很大，作为地处内地省份的偏远小县，核心的差距还是思想解放不够，发展意识不强，抢抓机遇不快。因此，在发展民营工业的问题上，必须是早认识、早行动，真正把民营工业放到主体位置上。重点在各级领导者、经济杠杆部门的管理者、民营企业的经营者、全社会各个阶层这四个层面去解决好认识问题。做到从思想和行动上彻底破除陈旧的思想束缚，充分认识民营经济的地位和作用，真正做到放心、放手、放胆发展民营经济；彻底破除“等、靠、要”的思想，营造社会竞争激励氛围，形成不甘落后，开拓进取的精神，在发展民营经济主战场中一显身手；彻底破除“小农经济”和小生产的习惯势力，鼓励个体私营业主把“生意”做大，促进企业上规模、上档次，提高科技含量，逐步向产业化、集群化迈进。总之，通过全党、全社会对民营工业认识的再提高，思想的再解放，措施的再强化，真正使民营工业成为县域经济的重要力量，财政收入的重要来源，扩大就业、稳定社会的重要载体和招商引资、选上项目的重要平台。二、强化管理，解决民营工业发展的环境问题良好的环境是一个地区发展的无形资产，也是民营经济发展的必要条件。一是营造公平竞争的政策环境。对民营经济要坚持放胆、放手、放开的方针，拓宽准入领域，降低准入门槛，让民营企业真正享有与招商引资企业和规模以上企业同等的政策待遇。二是营造优质高效的服务环境。坚持企业创造财富，政府创造环境的服务理念，相关部门要认真贯彻执行《行证许可法》、《物权法》等法律法规，增强依法行政的自觉性，简化办事程序和环节，在进一步提升对招商引资企业服务的办事效率和水平的同时，应强化对我县原有企业的重视程度，支持、帮助他们把企业做大、做强。三是营造良好的舆论环境。要加大舆论宣传力度，真正在我县形成一个政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的发展环境。要及时向民营企业宣传党的政策和县委的决策，确保企业在有序、规范的轨道上健康发展；要及时宣传外地发展民营工业的成功经验，为我县企业提供借鉴和依据；要对民营企业的成功经验和做出突出贡献的民营企业家进行大力宣传和表彰，使全社会都能够充分认识民营企业所作的社会贡献，给予他们应得的承认和尊重。三、提升素质，解决民营工业发展的人才问题要把培养、造就一支高素质的民营企业家队伍当成民营经济发展的根本动力。做到在政治上关怀、在经营上扶持，在能力上提高，在理念上引导。要经常组织民营企业家开展各种学习、参观和考察活动，让他们走出县门，开阔视野，引进战略投资伙伴，培育新的经济增长点。在经营理念和发展意识上：一是引导他们树立勇于做强做大的创业意识。冲破小生产思想的束缚，树立干大事、创大业的远大志向，把人生目标从追求个人和家庭致富，升华到为社会的发展进步做出更大贡献上。二是引导他们树立“借鸡生蛋”的资本运作意识。作为现代的企业家，不仅要用好自己的钱，更要善于用好别人的钱，通过有效运用各种社会资源，实现资本的增殖。三是引导他们树立现代企业管理意识。从建立规范的现代企业制度入手，进行股份制改造，完善法人治理结构。只有这样，才有利于企业的对外形象，有利于招商引资，有利于吸纳高级技术和管理人才，有利于企业又快又好的发展。四、引导扶持，解决民营工业发展的规模总量问题要围绕国家的产业政策，立足我县民营工业现有的产业基础和“黑、白、黄、红”四色经济的资源优势，突出重点，择优扶强，不断壮大民营工业的个体规模和总体数量。一是要鼓励民营企业积极开展招商引资，组织带领他们多参加博览会、拓展会和观摩会，让他们在对外招商引资上寻求合作伙伴。二是鼓励引导民营企业在立足自我的基础上，通过攀高结贵、联大靠强、合资合作、增资扩股等，向大企业、大专院校、大集团挂靠，带动提升发展层次。三是鼓励引导民营企业实施规模经营，培育出有泰来特色的自主知名品牌，形成主业突出，竞争力强的经营大户。四是通过倾斜政策、重点支持、创造条件等办法，对已具备一定规模，市场前景看好的民营企业进行重点扶持培养，加快其规模扩张进程，增加规模以上企业。五、加大力度，解决民营工业发展中的招商引资问题我们要把扩大开放、招商引资作为促进民营工业发展的助推器，切实强化开放意识，全面实施外向带动战略，进一步加大招商引资力度，努力构筑大开放、大引资、大招商的格局。一是要强化专业招商。要加强赴外专业招商人员的培训和管理力度，选定重点招商区域，进行驻地招商、攻坚招商，重点引进大项目或龙头企业，切实加快我县民营工业提档升级的进程。我们还应充分发挥台胞、侨胞在招商引资工作中的作用，扩大对台、对外招商。二是要开展委托招商。要积极联系发达地区熟悉企业情况、有招商经验的人士，委托他们招商，特别要重视委托发达地区工业园区的管理层人士进行招商，使我县优先承载发达地区工业企业整体外移或产业延伸的需要。县委、县政府要出台相应的委托招商措施，明确被委托人的责、权、利，提高被委托人的招商积极性。三是要依托资源招商。通过风光片、专题片、互联网等把泰来的优势、亮点、文化底蕴等有声有色的进行宣传。同时依托我县“黑、白、黄、红”四色经济的资源优势，努力争取引进一批规模大、科技含量高和带动能力强的民营加工型企业。