广播电影电视局创先争优理论研讨文章
自中央和省委先后作出关于深入开展创先争优活动的部署要求后，省级机关各部门、单位全面行动起来，有了较好的开头。我认为，深入开展这项活动，是因为党中央根据新的形势和任务要求赋予了活动的崭新内涵，要实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。我们应该很好把握如下几个问题。
一、深刻把握创先争优活动的一条红线
党的十七大在部署以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程时，明确提出开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。今年4月6日，学习实践科学发展观活动总结大会之后，中组部、中宣部随即召开会议，动员部署开展创先争优活动。两项活动相继展开，紧密衔接，贯穿了学习实践科学发展观的一条红线。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是抓好学习实践活动整改落实的需要，是推动科学发展、促进社会和谐的需要，是进一步加强基层党组织建设、调动和激发广大党员积极性创造性的需要。
省级机关是代表人民执掌政权的领导机构，是贯彻中央部署，坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。在省级机关基层党组织和党员中开展创先争优活动，意义重大，十分必要。因此，在深入开展这项活动中，必须紧紧把握推动科学发展这条红线，依据中央的总体要求，运用学习实践活动中形成的成功做法和宝贵经验，做到思想上进入、精力上投入、内容上深入、工作上融入，以创先争优活动的新成效促进各项工作的新进步。
二、紧紧抓住创先争优活动的两个关键
一是抓住基层党组织和党员这两个重点。一个先进基层党组织就是一个坚强战斗堡垒，一名优秀共产党员就是群众中一面鲜艳旗帜。基层党组织和党员是这次活动的主体，缺一不可。开展活动的目的就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动基层党组织在履职尽责中创建先进、党员在立足岗位工作中争当优秀。通过基层党组织和党员的努力工作、开拓创新和积极奉献，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的价值取向。
二是抓住两个时间节点。第一个时间节点是2011年7月建党90周年。在这一年多的时间里，主要是落实好学习实践活动后续整改工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，形成基层党组织履行职责和党员立足本职创先争优的总体态势，迎接建党90周年。第二个时间节点是2012年党的第十八次全国代表大会召开。就是再经过一年多的努力，以出色的工作业绩向党献礼。在这两个时间节点，省委省级机关工委和省委组织部、宣传部将分别表彰省级机关先进基层党组织和优秀共产党员。因此，我们必须根据时间节点，认真规划、缜密安排、扎实推进创先争优活动。
三、切实做好创先争优活动的三个衔接
一是创先争优活动与学习实践活动相衔接。要在深刻领会创先争优活动的基本要义上，切实解决那些在学习实践活动中已经查找到而尚未解决，或正在解决却还没有解决完毕的问题，使各级党组织和党员自觉遵循制度，使科学发展观更加深入人心，创先争优活动定会产生更好的社会效应。
二是创先争优活动与活动载体相衔接。省级机关工委结合省级机关特点，确立了以“创建学习型党组织、创建服务型机关”为活动主题，并要求各部门、单位结合实际，与正在开展的活动相衔接、相融合。譬如已进行多年的五好党支部创建和优秀党员评比等，要注入新的内涵，把握新的节奏，丰富活动载体。自今年4月起，我局开展“贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，深化广播影视改革发展”的系列学习活动，就把系列活动与创先争优活动结合起来，将目前正在进行的“三网融合”及移动多媒体广播、地面数字广播等新兴广播电视事业产业项目发展列入创先争优活动内容，推进了全省广电的发展。
三是创先争优活动与党建经常性工作相衔接。在集中精力、重点突出搞好创先争优活动的同时，要统筹安排党建其它工作，用创先争优活动推进其它工作开展，推进老问题、难问题的解决；要用创先争优活动促进各项工作创新，走出低层次、老套路的徘徊；通过创先争优活动提高党建工作上水平，更上新台阶、取得新成绩。
四、认真落实创先争优活动的四项措施
一是加强领导，机制管用。按照中央和省委、省级机关工委要求，构建党组（党委）统一领导、机关党委（总支）和有关职能处室具体负责、党支部书记认真抓落实的工作机制。部门党组（党委）书记要做好第一责任人，机关党委要挑起担子牵好头，做好筹划安排、方案制定和组织实施等工作，人事部门要将活动开展情况与支部书记、党员个人的各项考核、职级晋升结合起来，纪检监察部门要将活动内容纳入党员、干部的考察事项。
二是贴近工作，贴近实际。要找准基层党组织和党员开展创先争优活动的着力点和切入点，按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学设计、合理安排创先争优活动的内容、方式、载体和抓手，努力使创先争优活动切合实际、富有活力、有序推进。
三是挖掘典型，宣传推广。针对省级机关基层党组织和党员具有履行职责好、整体素质高的普遍情况，要用新的思路、新的视角，把基层党组织开展活动的成绩和亮点展示出来，把身边党员的坚强党性、高尚人品、突出贡献提炼出来，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和浓厚氛围。先进典型事迹要及时向省委省级机关工委的“江苏机关党建”网站和《工作与学习》刊物推荐，供大家学习。
四是加强督查，抓好落实。要切实加强创先争优活动的督促检查，确保活动不走样、不落空、不走过场、不遗留问题。对系统或行业中某些关系群众利益的问题，一定要在承诺的时间内解决好。对活动内容不落实、承诺不兑现的支部或个人要进行专门指导和帮助，责令限期整改。
五、按照五个好五带头的要求有所侧重
一是在创建“五个好”中突出“领导班子好”。党委、总支、支部的书记和党委委员、支委委员一班人，不仅要领导好组织好活动的开展，更要加强班子自身的建设。在活动中，要进一步加强党性修养，自觉做到与党同心、与党员连心、与群众贴心，真正成为执行上级指示、关心党员进步、服务群众生活的实践者。要严于律己，加强廉政准则学习，主动接受监督、提供监督。班子和书记要在任何地方都敢叫响“我是领导，向我看齐”，在任何时候都能站在勤政廉政的第一方阵、标点高地。
二是在落实“五带头”中突出“带头服务群众”。省级机关的同志在工作中直接面对社会群众的机会不如市、县级机关，直接为群众面对面的服务不如企事业单位，但省级机关的许多职能是与“服务群众”密切关联的。在研究、起草、出台关于社会民生的政策、措施时，要有服务群众意识、敬畏群众之心，要在工作筹划时带头把群众困难的事超前想到位，在工作指导时带头把群众希望的事尽量做到位，在工作实施时带头把群众满意的事坚持抓到位。通过自身带头服务，进一步提高机关形象，必将赢得群众更高的满意度。