农村领导创先争优推进会点评讲话第2页
锦涛总书记及其他中央领导同志的重要讲话精神，按照省委书记张宝顺同志提出的要求，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感，认真抓好工作落实。下面，我就认真学习贯彻中央和省委领导的要求，充分运用学习实践活动以及三级联创活动的经验，全面推进农村创先争优活动，不断提高农村党建工作科学化水平，讲几点意见。第一，坚持“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”这个主题，牢牢把握农村创先争优活动的正确方向。围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动目标任务的第一句话就是推动科学发展，这也是活动的着力点。要通过创先争优活动，继续深入推动科学发展观的贯彻落实，促进社会主义新农村建设。要在落实整改任务中推动科学发展。通过一年半的学习实践活动，各地理清了科学发展的思路，确定了整改任务，建立了长效机制。认真落实这些整改任务和建立的长效机制，既是创先争优活动的重要目标和任务，也是检验创争活动成果的重要标准。为促进科学发展，我省陆续实施了国家科技创新工程试点省建设、合芜蚌自主创新综合改革试验区建设、加快皖北及沿淮地区发展、皖江城市带承接产业转移示范区建设、皖南国际旅游文化示范区建设等重大战略。落实好这些战略任务，是我省加速崛起的重大机遇和重大举措。因此，省委提出，创先争优活动要以“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”这个主题来开展，各级都要围绕这个主题，立足于正在做的事情，在这些重大战略的实施中来定位创先争优的具体目标任务，围绕服务和促进这些重大战略的实施开展创先争优活动，切实防止就党建抓党建、就活动搞活动，真正使创先争优活动成为促进科学发展的经常性动力、构建和谐农村的经常性保证、服务农民群众的经常性机制、加强基层组织的经常性要求。
第二，突出弘扬沈浩精神这一鲜明特色，组织引导广大党员干部开展“五学五比”。沈浩是新时期农村基层党组织带头人的杰出代表，是广大党员干部学习的楷模，是选派干部和大学生“村官”学习的标兵。沈浩的先进事迹宣传报道以后，在全国产生了广泛深刻的影响。学习沈浩先进事迹、弘扬沈浩精神，对推动农村创先争优显得尤为重要。去年底以来，我省采取多种形式，开展向沈浩同志学习活动，在提振崛起精神、凝聚发展合力、展示安徽形象等方面取得了明显成效。前不久，省委书记张宝顺在小岗村调研时指出，要紧密结合正在开展的创先争优活动，切实把弘扬沈浩精神贯穿活动始终，教育引导广大基层党员干部学沈浩、创先进、争优秀，掀起创先争优活动新高潮。各地要组织引导广大党员干部认真学习贯彻宝顺书记这一重要讲话精神，以沈浩为榜样，拉升自己的标杆，广泛深入地开展“五学五比”实践活动，即学沈浩，比发展，把创先争优落实到加速崛起上;学沈浩，比创新，把创先争优落实到破解难题上;学沈浩，比实干，把创先争优落实到促进工作上;学沈浩，比奉献，把创先争优落实到服务群众上;学沈浩，比作风，把创先争优落实到提升效能上，使“学沈浩、创先进、争优秀”成为我省开展创先争优活动的特色。要指导农村基层党组织和广大党员、干部结合实际，在创先争优活动中对照沈浩找差距、学习沈浩定目标、弘扬沈浩精神干事业，从而把沈浩精神内化于心、外化于行、实化于绩，体现到干事创业上。那一世范文网
第三，抓住开展创先争优活动这个难得机遇，不断增强党组织的功能作用。开展创先争优活动是加强和改进农村基层党建工作又一次难得的机遇，我们要牢牢抓住，大力推进。在创先争优活动中加强基层组织，主要是增强组织功能，通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升组织建设水平。各地各单位要围绕加强基层组织这个目标任务，把创先争优作为加强基层党建的经常性要求，重点在查找不足、补缺补差、解决突出问题上下功夫。对于党组织设置没有调整到位的，要抓紧调整;对于设置调整到位的，要理顺村党总支(党委)与所属党支部的工作关系，发挥党支部的作用;对于班子不健全、凝聚力较弱或战斗力不强的，要加强调整配备工作;对于并村还没有并心造成工作缺乏合力的，要加强教育，多做协调沟通工作;对于工作思路不清、发展缺少门路的，要帮助理清思路，引上路子;对于党员议事会和“四议两公开”等制度不健全的，要建立健全工作运行机制;对于这次三级联创活动考核中发现的问题，要逐个进行整改。特别是要把1177个“难点村”治理工作放在突出的位置来抓，确保在创先争优活动中高质量完成治理任务。“难点村”都有第四批选派干部，要把治理“难点村”作为选派工作和选派干部的主要任务来抓，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以治理工作的实际成果来检验创先争优活动的成效。
第四，充分运用六大载体开展活动，不断拓展党组织和党员发挥作用的空间。多年来的实践证明，农村党建工作六大载体是实行分类指导、发挥党组织和党员作用的有效抓手，在创先争优活动中要承接好、深化好、落实好。要全面认识六大载体的功能作用。为民服务全程代理是发挥党组织和干部作用的，双培双带是发挥骨干党员作用的，设岗定责是发挥普通党员作用的，双向带动是发挥流动党员作用的，双向承诺是发挥党组织和所有党员作用的，“四议两公开”和党员议事会是发挥党组织和党员代表作用的。各载体都有自己相应的适用对象，也为这些对象设定创先争优的岗位提供了明确的方向，可以通过依岗承诺来确定创先进、争优秀的具体目标任务。要加强六大载体运行机制建设。党组织要对每个党员的情况进行分析，根据他们的特点分别提出适用的载体，与有关党员一道研究依岗承诺的事项，商定创争的目标任务，经常采取措施督促党员认真践诺，并对承诺兑现情况进行评议，从而形成承诺、践诺、评诺的工作机制，不断提高六大载体运行质量、提高活动水平。各地也可探索“6+”做法，“6”是指全省统一实施的六大载体，“”是指本地实施的某个载体，如果该载体被实践证明行之有效、群体公认，可在全省范围内推广。
第五，全面推进城乡基层党组织结对共建工作，不断提高基层党建工作整体水平。按照构建城乡统筹的基层党建工作新格局的要求，我省普遍开展了城乡基层党组织结对共建工作。开展创先争优活动既是结对共建的重要内容，也是推进结对共建、提高共建水平的重要机遇。各部门各单位党组织要切实增强结对共创的意识，在搞好本部门本单位创先争优活动的同时，加强与结对村的联系沟通。所有结对单位的党组织都要与结对村党组织一道研究村里的创争方案，理清创争思路，制定创争措施，确定帮扶项目，签订联创协议，交流创争经验，做到联动创争、相互促进、共同提高。按照我省城乡基层党组织结对共建工作的部署，省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委负责本系统各单位的结对共建工作，要拿出足够的精力、采取有力的措施，强力推进城乡结对共创工作。既要对本系统的结对共创工作提出普遍性的要求，适当时候也可召开专题会议进行推进，并把联动共创的成果作为衡量结对单位党组织创争活动成果的重要内容。各市、县也要按照各自的部署，抓好结对共创工作，形成城乡联动的创争格局。
第六，切实抓好舆论宣传引导，努力营造创先进争优秀的浓厚氛围。树立正确的舆论导向，营造浓厚的创争氛围，对于推进农村的创先争优活动至关重要。要进一步完善宣传方案。宣传方案要体现面上工作全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道的要求，大力宣传各地开展创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传创先争优活动带来的新成效、新气象，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹。要保持足够的宣传力度。市、县党报、党刊、广播、电视和党建信息网都要开设专栏或专题，高密度、全方位宣传报道创先争优活动。同时，要充分发挥互联网、远程教育网、手机短信平台、简报、板报、公开栏、橱窗、文艺节目等的作用，在社会上营造争创先进、争当模范的良好氛围。要不断改进宣传方式，用通俗易懂、农民群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的吸引力和感染力。要宣传好身边的典型。注意培育、发现、树立和宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员和先进基层党组织，用身边事教育身边人，在党员干部中形成正确的导向。“七一”前，各地要做好宣传、表彰先进典型的工作，激励基层党组织和广大党员比、学、赶、帮、超。
第七，强化组织领导和指导，确保创先争优活动取得实效。要强化县市区党委的地位和作用。全省基层党组织和党员多数在县市区，农村党员占了多数，县市区的创先争优活动搞好了，整个创先争优活动的大头就抓住了。市委要把县市区的工作紧紧抓在手上，各县市区委尤其是主要负责同志要肩负起承担的责任。要做到精心安排。从现在起到7月底，要继续完善乡村党组织和党员的承诺事项，承诺事项既要有近期目标，又要有中长期目标;既要量力而行，又要尽力而为;既要在党内深入讨论，又要提请群众充分讨论。承诺事项要在党务公开栏公开。从8月起到年底前，要重点抓好近期目标的兑现工作和中长期目标的推进工作，结合明年初开展的“小学教”活动，组织好党员和群众开展一次评议，搞好到明年“七一”前的承诺工作。要落实具体指导工作。实行分类指导，对处于不同发展水平的乡镇、村，分别提出要求，比如，新农村建设示范点，要重在示范带动;经济发展落后的，要重在脱贫致富;选派干部任职村，要重在跨越式发展。实行面对面指导，各县(市、区)领导小组成员和活动办公室的同志要深入到基层，一个乡镇一个乡镇调研指导;要督促乡镇党委负责同志在抓好自身活动的同时，用足够的时间，一个村一个村的调查研究。实行跟踪指导，建立创先争优调研工作台帐，把每一次调研中发现的问题登记在册，并把整改情况作为下一次调研的重要内容，不断推进农村创先争优活动上水平上台阶。
同志们，深入开展农村创先争优活动，切实加强农村基层党组织建设，是巩固党的执政之基、构建和谐安徽、促进社会主义新农村建设的客观需要和必然要求，我们要按照省委的要求部署，