保持党员先进性教育理论研讨征文
在新世纪、新阶段，在机遇与挑战并存的国内外条件下，如何进一步提高治党能力，这对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，全面推进党的先进性建设，巩固党的执政地位有着十分重要的意义。本文试从对党的先进性建设与提高治党能力关系的把握中，对提高治党能力的着力点作如下探讨。
一、把握治党和治党能力的内涵
所谓治党，就是按无产阶级政党先进性的要求，加强和改进党的建设，克服党内存在的各种错误思想行为的整治活动。
治党是与党的先进性建设的目标任务是一脉相承的，是党的先进性建设的一个重要的组成部分。同党的先进性建设一样，治党能力也不是孤立的，而是存在于党的先进性建设的能力特别是执政能力的体系中的。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》把党的执政能力概括为制定路线方针政策、领导和动员人民管理国家事务和治党治国治军三个方面能力的内容，从这个意义上来说，治党能力存在于执政能力的体系中，同时又贯穿于执政能力的各个方面，是提高党的执政能力的关键所在。
二、打牢治党的思想理论基础
江泽民同志指出：“党在理论上的提高，是党的领导正确性、科学性的根本保证。”我们要实现治党目标，就一定要有正确的思想为指导。这要求我们在提高治党能力的过程中一定要打牢五个方面的思想理论基础。首先是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想理论基础。在当前和今后一个相当长的历史时期，就是要把这一思想理论基础集中体现在“三个代表”重要思想上。其次是党的建设理论。党的建设理论是关于无产阶级政党产生、发展和进行自身建设规律的科学。第三是党的先进性建设战略思想。这是在总结我们党80多年来党的先进性建设的经验，不断探索党的执政规律基础上而提出的新的理论命题。第四是党的执政能力建设理论。党的执政能力建设是着眼于提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，从思想、组织、作风和体制上全面提高党的执政水平的科学，其中所体现的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础的理论和战略思维，构成了治党的基本方向。第五是《党章》的规范和指导。党章集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则，同时，也为治党提供了根本准则。
三、树立正确的治党理念
一是科学治党理念。科学治党就是要按照客观规律治理党。当前，要科学治党就是要坚持用科学的发展观指导治党。它的具体涵义就是，在治党的最终目的上要坚持以人为本，把人民群众的根本利益作为治党的出发点和落脚点，把党治理成为代表最广大人民利益的、走在时代前列的无产阶级政党。二是治国必先治党，治党务必从严的理念。提出治国必先治党理念就在我们党是执政党，肩负着领导国家政治和社会管理的繁重任务，而提出“治党务必从严”，就是基于办好中国的事情“关键在党”的理念而确定的。我们不能想象一个治党不严的党能够担负起领导中国社会主义现代化建设事业发展的历史使命。三是综合全面治党理念。强调这一理念就是要求我们在治党中，不能够头痛医头脚痛医脚，而是要着眼于党的先进性建设的总体目标，把治党全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作。
四、创新治党方法
正确的政治路线和治党策略决定之后，治党方法就成为了实现治党目标的桥梁和手段，它直接决定了治党能力的高低和执政方式是否科学、合理、高效。
首先是以创新精神运用好传统的方法。这里所说的传统方法就是以毛泽东为代表的领导集体在长期的革命和建设实践中创造的方法。虽然这些方法已经使用了几十年，但是，它们所体现的马克思主义认识论和方法论没有变，仍然是我们开展党的先进性建设和治党中不可或缺的方法。以创新精神运用好这些方法，就是要求我们以这些方法中所蕴涵的马克思主义认识论和方法论为指导，不断丰富传统领导方法的内涵，创新运用形式。比如，用典型指导治党工作的方法，就有一个如何培育和推广具有时代特征、并体现一个时期治党方向的典型问题，同时也还有一个推广典型方式的选择问题。而这些都是需要创新精神才能达到的。
其次是传统与现代相结合的方法。随着现代科学技术特别信息科学的发展，产生了现代管理方法和领导方法。现代管理和领导方法的最大特点就是强调以人为本，注重知识、信息和创新在管理中的作用，其目的就是最大限度地提高组织效率和效益。把传统方法与现代方法结合起来，并应用到治党实践中的意义就在于，可以使我们在坚持马克思主义的认识论和方法论的同时，用系统科学的方法，分析治党对象的特征、各种相关因素，从而作出正确的决策。同时，在治党过程中，可以使我们把治党看作是一个动态的系统工程，依靠信息反馈，对治党进行有效的控制，不断提高治党效率和效益。
五、加强治党制度建设
制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进制度创新，是党的建设重要着眼点，也是我们提高治党能力的最为关键和重要的着力点。加强治党制度建设要把握好两个层面的内容：第一个层面是要努力开拓治党制度创新的新境界。这个新境界就是，制度建设与创新要着眼于党的建设、党的先进性建设和执政能力建设的总体目标来进行；着眼于建立治党的新机制来创新；着眼于遵循“三大规律”即共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律科学来发展。第二个层面是要确定好治党制度建设主体内容。要以党章所确定的党内政治生活和组织生活原则以及各项基本制度为根本依据，按照制度的科学性、体系性、完整性和创新性的要求，重点抓好以下几方面的治党制度建设：
一是建立和完善党委抓治党的责任制度。各级党委是加强治党关键，要把从严治党作为党委的基础性工作来抓，在考核和评价工作绩效时，不仅要考核党委和党的领导干部抓经济建设和社会事业发展方面的业绩，而且也要把从严治党作为考核的重要内容之一，真正体现“两手抓、两手都要硬”。二是建立和完善党的组织建设制度。着力抓好民主集中制、党的基层组织建设制度和干部队伍管理制度建设。三是强化制约监督制度。按照《党章》和《党内监督条例》的要求，党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。监督的重点内容是对权力的运用。这是党自我完善的重要手段，是从严治党最直接、最有效的形式，也是我们提高治党能力的重要着力点。我们一定要站在党的先进性建设的战略制高点，建立以领导干部特别是“一把手”为重点，以权力运用为主要内容的制约监督制度体系。把制约监督制度建设渗透权力所及的所有领域中，包括建立和完善一套完整的干部选拔任用制度、干部日常管理制度、财政资金使用制度、国有资产运营制度、行政审批制度、党委决策制度等，使制度在党内监督中发挥基础性的作用。