市教育局上半年工作汇总及下半年工作指导
2010年上半年，在市委、市政府和省教育厅的坚强领导下，市教育局以科学发展观为指导，以统筹促和谐，以创新求发展，以管理谋效益，认真履行工作职责，努力促进义务教育均衡发展，优化教育资源，全面提高教育教学质量，努力办人民满意的教育，教育事业快速发展。现报告如下：
一、2010年上半年教育工作总结
（一）教育民生工程得到较好实施
继续落实义务教育经费保障机制。2010年春季全市1048所义务教育阶段学校继续实施义务保障机制改革，惠及学生415265人，其中小学273012人、初中142253人。家庭经济困难寄宿生12998人，全部为特教和初中学生。截止2010年5月31日，全市补助公用经费预算资金累计到位16888.38万元，其中中央10891.2万元，省级4644万元，地方承担1353.18万元，全市公用经费到位7814万元,到位率为46.27%。
认真做好中职学生资助工作。市教育局学生资助中心组织检查组定期对三县及我市中职学校的中职资助工作开展情况进行专项检查，认真查阅各校的文件资料、资助对象审核、公示与审批程序、资金发放及免学费政策的贯彻落实情况。截止到2010年6月份，财政共下拨2010年春季学期中等职业学校国家助学金389.39万元（含市属9所学校224.6万元，县属11所学校164.79万元），其中市级配套74.51万元，县级配套13.18万元都已到位。自2010年春季学期开始，我市严格按上级文件的要求，积极与财政部门协调，改进助学金发放模式，实行中职学校国家助学金由拨到各校帐户改拨到市教育局会计结算中心，由中心通过银行将助学金拨付到学生银行卡，保证国家助学金及时足额发放。
（二）以校舍安全工程为重点的教育项目建设进展顺
1、全面启动实施校舍安全项目工程。组织专家技术指导委员会对全市校舍安全抗震鉴定工作进行了再自查。6月初我市的鉴定工作在省组织抽查中，全部验收合格。目前，市中小学校舍安全工程领导小组办公室已经完成了数据采集、排查鉴定、规划编制等工作，并与11所市直学校签订了工程目标责任书，整体工作正稳步、有序推进。
2、完善三年规划，建立校安工程项目库。4月份以来，我市根据省校安办统一部署，进一步完善三年规划，落实了、2010年年度实施计划，安排了2011的计划，按项目建设轻重缓急的排序建立了工程项目库，三类重点校舍全部安排在3年内，非重点校舍计划在5年内完成。规划、项目库和年度计划能有机联系,和10年项目实施严格遵守年度计划安排和项目库的排序。项目库已经通过省校安办的审核通过。
（三）均衡教育发展稳步推进
1、特色学校创建成效显著。市教育局先后出台了《蚌埠市幼儿园评估指标体系》、《蚌埠市普通初中教育教学工作评估指标体系（修订）》以及小学、高中教育教学质量评价办法。五河新集中学通过了市级示范中学评估组的考核验收，被正式命名为市级示范中学；做好蚌埠二中、怀远一中申报省优秀示范高中和五河二中、固镇二中申报省示范高中工作，督促指导学校细化学校管理、深化办学内涵、规范办学行为，全面细致做好迎查工作，以学校创建为契机，努力提高学校教学质量，实现学校教育教学质量的稳步提高。
2、学校办学行为进一步规范。严格规范办学行为督查通报和月报制度，全面加强规范办学行为的督查，各县区成立专项工作领导小组负责此项工作的组织实施，加强对辖区内中小学幼儿园的管理，并定期开展本辖区内规范办学行为情况检查。市教育局加强对假期补课和晚自习情况的监督管理，组织开展全市市区义务教育阶段学校晚自习和周末补课情况突击检查，对检查中部分学校存在的违规补课行为进行通报批评，并限期整改。上半年，我市规范办学行为网上平台管理工作答复率100%，被省教育厅通报表彰。
3、招生管理工作改革不断深化。出台《2010年蚌埠市义务教育阶段学校招生工作的指导意见》，加强幼儿园、小学、初中招生管理。进一步完善学区划分，做到义务教育阶段学校学区全覆盖。制定印发了《2010年蚌埠市初中毕业学业考试和高中阶段招生工作实施方案》《2010年蚌埠市高中阶段招生工作意见》等文件，进一步完善我市普高招生方案，确保招生工作平稳有序推进。今年，我市进一步提高计划内分解指标比例，省级示范高中拿出70%的计划内指标分配至各初级中学，并在均衡市一、二、三中生源上进行了尝试，首次进行三校联合自主招生，在初中毕业生志愿填报进行了分流指导。
4、学前教育保教管理水平进一步提高。科学保教，提高质量，进一步推动各级各类幼儿园规范办园。开展全市幼儿教育管理与教育教学论文评选，推动了幼儿教育管理与教育教学研究工作；加强对幼儿园的科学管理，提高保教质量和办园效益，制定并印发了《蚌埠市幼儿园评估指标体系》，对幼儿园各项工作做出了全面细致的要求；积极组织参加2010年庆世博全国幼儿体操、游戏表演比赛活动，促进各级各类幼儿园以游戏为基本形式科学开展一日保教活动，全面提高幼儿园保教质量。
5、农村留守儿童之家项目建设稳步推进。根据省教育厅文件精神，市教育局结合我市实际，研究制定了我市《农村留守儿童之家建设实施办法》，并把省民生办分配的建设项目数，分解落实到县（区），严格按照省教育厅总体规划和年度建设计划，明确分工，落实责任，加强项目建设管理。全市各县区强化领导，健全机制，把留守儿童之家建设作为一项重要工作狠抓落实。各项目建设点不断完善留守儿童之家设备设施，配备了专兼职管理人员，加强日常管理，健全管理规章制度等，确保项目建设进程稳步推进。
6、党政领导干部教育督导考核有力促进教育优先发展。为认真贯彻落实省委组织部、省政府教育督导团、省教育厅联合颁发的《关于开展县（市、区）党政领导干部教育工作督导考核的通知》精神，市局成立督导组对县区党政干部进行督导。继续实行“教育经费倒查制度”，督促政府依法投入。由于今年各县（区）均把优秀等次作为工作目标，努力达到“两个比例”、“三个增长”，2010年追补教育经费达3144万元。其中，固镇县追补386万元，怀远县追补1623万元，五河县追补718万元，龙子湖区追补88万元，蚌山区追补189万元，禹会区追补16万元，淮上区追补124万元。
（四）以德育为首的素质教育成果丰硕
1、大力实施“德育提效工程”。市教育局坚持育人为本、德育为先，在年初制订实施“德育提效工程”。以社会主义核心价值体系建设为核心，坚持以人为本的原则，着力构建学生主体参与、实践过程体验、反思实现内化、主题活动巩固的德育体系，全面落实以专题教育为重点的各项活动。组织开展第二届省文明城市、首届未成年人思想道德建设先进城市创建工作；举行“辉煌六十年”为主题的爱国主义读书教育活动。召开纪念五四运动91周年暨表彰大会和庆祝五四青年节系列活动；在全市青少年中深入开展“18岁成人仪式”教育活动。举行师德主题教育活动征文、演讲比赛；与团市委、环保局联合在全市开展“绿色生活，有你有我”保护母亲河行动系列活动。开展“文明在行动，环境大整治”文明创建活动。
2、启动蚌埠市德育示范学校考评验收工作。考评验收工作成立两个考核组，分别由市文明办、市教育局两家单位牵头。考核组专家按照《蚌埠市德育示范学校考评细则》的要求，对全市28家申报学校以来德育工作开展情况进行了全面考评。。
3、艺术教育形式多样。举办了蚌埠市创建省文明城市、省未成年人思想道德建设先进城市暨庆祝“六一”学生文艺调演，组织开展全省中小学优秀体育（录像）课评选并选拔优秀作品上报省厅参加评选。
4、继续开展“全国亿万学生阳光体育运动”。牢固树立“健康第一”的指导思想，全面开展阳光体育运动，严格落实每天锻炼一小时和大课间活动，扎实推进课外文体活动示范区的创建。举办了2010年全市中学生田径运动会。初中升学体育考试改革平稳有序。
5、加强教学质量监控，提高教学质量。认真做好教学质量监控，充分发挥质量评估对教学的指导和促进作用。组织三次高三教学质量检查考试，加强对小学阶段教学质量监控研究，促进教育均衡发展。进一步完善命题、审题制度，进一步提高命题质量。精心组织高中学生学业水平测试。
（五）职业教育稳步发展
1、坚持以市场需求为导向，以技能大赛为抓手，突出职业学校学生技能训练。市教育局联合市经信委、市财政局和市人社局等部门于今年3月举办了2010年蚌埠市中等职业学校技能大赛。 经过层层选拔，三县和市区11所中职学校共208名学生，参加了11个大项26个专业项目的技能竞赛。共评选出一等奖49名，二等奖69名，三等奖83名，优秀指导教师奖34名，优秀组织奖8个单位。在4月份举行的省级大赛中，我市代表队荣获4个一等奖，8个二等奖，18个三等奖。总分列全省第四，一等奖数列全省第五。本次竞赛是我市历年来参加省级技能竞赛取得的最好成绩，充分展示了我市中职学校良好的教学成果。
2、切实抓好中职招生工作。印制《蚌埠市2010年中等职业学校招生报考指南》，免费发给初中毕业生，蚌埠市属地的所有职业学校都在指南中具体介绍了学校2010年招生计划、办学条件、招生专业、费用减免优惠政策及就业承诺。广泛宣传职业教育。参加各区、县中考工作会议，宣传职业教育政策，对初中校长、教导主任、班主任进行职业教育政策和职业教育优势进行宣讲，指导分流；各初中学校安排2-3个课时对学生进行高中阶段分流指导。
（六）、师资队伍建设取得新突破
1、顺利完成教师资格认定工作。2010年，国家教育部对教师资格认定工作首次实行网上报名加现场确认的方法。我市共有1049人在网上报名，经过市教育局现场确认，正式受理911人的申请，其中401人为高校应届师范类毕业生。5月中旬，市教育局组织对申请认定教师资格的510名社会人员进行教育教学基本素质和能力测试及专家审查，测试和审查分为高中、中专、初中、小学、幼儿园等5个层次及语文、数学、英语、机械制造等27个学科进行。经专家审查，市教育局依据教师资格认定管理系统生成的证书编号为合格教师办理了资格证书，并已全部发放到位。
2、开展了新教师招聘工作。（1）硕士研究生招聘。2010年局属学校计划招聘50名硕士研究生，应历届硕士研究生共350名报名，其中有来自211工程全国重点大学的170人，是历