工会职工之家建设经验材料
工会职工之家建设经验材料--加强民主监督，维护职工权益努力开创“职工之家”建设新局面
我们陈楼煤矿位于徐州市西郊铜山县汉王乡境内，建于1973年底，1978年底投产，原设计生产能力为年产量9万吨，现实际年产达17万多吨，现有职工1286人。由于矿井储量少，开采时间长，煤炭资源逐渐枯竭，近几年全部转入外圈边角开采，地质条件复杂，生产条件艰难。初，我们又自加压力，自筹资金租赁了安徽省萧县岱桥煤矿作为我们的后劲建设，到目前为止，已投入资金达1000多万元。自1999年以来，在条件差，压力大，资金紧张的情况下，矿工会在上级工会及矿党委的正确领导下，不断加强自身建设，积极发挥工会的各项职能，坚持依法治会，维护职工的合法权益，广泛发动职工群众围绕企业的两个文明建设，充分发挥主人翁作用，紧紧依靠广大职工办企业，切实为职工办实事办好事，组织开展各种职工喜闻乐见的活动，大大调动了职工群众的积极性和主动性，处处体现出“职工之家”的温暖。近年来，矿工会先后被省总工会授予“工会财会工作先进集体”、省煤炭工会“模范职工之家”、徐州市总工会授予“模范职工之家”和“劳动保护先进单位”、“模范退休职工之家”等称号，有力地促进了企业的两个文明建设健康协调发展。
一、健全组织，加强工会自身建设。
基层工会肩负着维护职工的合法权益和民主权利，动员和组织职工积极参与企业建设，参与企业的民主管理，教育职工不断提高思想道德水平等重任。没有一个坚强过硬的高素质的工会组织是不能担此重任的。我们首先从健全组织，选举了一批政治素质高，业务技术精，职工口碑好的工会专、兼职人员，保证了工会委员会、经费审查委员会、女工委员会、劳动保护委员会、劳动竞赛委员会、职工教育委员会、文体活动委员会等组织人员到位，责任明确，制度健全，各负其责。各单位都设立了分会，岱桥矿随着单位的组建，矿工会及时设立了分会。公正、合理地选举产生了一名分会主席，二名分会委员，组织开展分会工作。矿工会坚持每月6日召开分会主席会议，会上各分会主席对本分会近期的安全生产、劳动竞赛、民主管理、文化生活、女工生活、职工思想动态、职工议论的热点等方面的工作如实汇报。工会主席全面了解情况，及时掌握每一阶段职工的思想和要求，遇到问题，认真分析，及时解决。各分会活动园地都有牌板设在各队部，作到内容详细，记录及时，思路清晰，人员明确，工会每用对各分会考核一次各项活动开展效果。近三年来，我矿先后招收了270名新工人，矿工会严格按照会员的标准要求及入会程序，把思想端正，工作积极，要求进步的同志吸收到工会组织中来，目前共有会员1180人，我们每年为了有步骤，有条理、有计划、有落实地组织开展工作，每年年初，我们都根据实际情况，编制年度工作计划，从而有效地保证了工会各项工作的正常开展。
二、完善制度，积极参与企业民主管理和民主监督。
一是坚持经常性的参与制度。工会主席是党委班子成员，参加矿行政办公会议，参与研究和讨论企业发展的重大问题并提出自己的意见和建议。工会主席和劳保干事是矿安全领导小组成员，参与组织和制定矿安全生产的重要计划及活动文件，如全年安全工作意见和措施，季度安全质量竞赛活动计划等。对各类重大问题如调资、后劲建设项目的考察、岱桥矿各项重大投资及严重违反劳动纪律的职工除名等，矿工会都要组织职工代表大会或各代表组长会议，对有关问题进行讨论表决，保证了矿各项重大决策的民主性和正确性。
二是坚持职工代表大会制度。我们职工代表大会每三年举行一次换届选举，每年根据情况举行1～2次，每次职代会代表中一线职工代表都在50％以上。通过职代会对矿长的《行政工作报告》及《财务预决算报告》进行讨论审议，对各种重要管理规定如财务、计划生育、劳动工资及考勤、职工生活、治安、材料等管理规定进行讨论、修改，通过后，方可成文下发，并且组织全矿职工学习。广大职工通过实实在在的参与，切身感受到了在企业中的作用和地位，从而提高了群众参政意识和监督意识。三年来，矿职代会共收到代表的议案256件，合理化建议104条，产生效益约100多万元。
三是坚持矿务公开制度。我们为切实加强民主建设，搞好民主管理与民主监督。8月，我矿工会配合矿党委成立了矿务公开有关组织，制订了《陈楼煤矿矿务公开实施细则》，组织成立了矿务公开领导小组、监督领导小组，列出11个公开项目，每个公开项目都分别成立了领导小组，由一名分管矿长任组长，有关职能科室的领导任副组长和成员，负责具体工作及监督公开内容的真实性。11个公开项目分别是：企业生产经营决策和企业内部改革；工资奖金分配；业务招待费、电话费；住房分配；专业技术业务评聘；计划生育；民主评议干部；公开选拔副科、区级以上中层管理干部；房租费、水电费和职工生活设施建设；职工医疗费用支出；职工劳动保护用品发放；比价采购、煤炭售价、材料费等。矿工会专门设立了“矿务公开栏”，根据公开内容的需要设计不同的格式在公开栏内公开。对每月需要公开的内容，由项目公开领导小组成员在每月13日之前提供到矿工会，对不定期公开的内容，作到及时公示。矿务公开工作的开展增强了企业各项工作的透明度，密切了干群关系，充分调动了广大职工工作积极性和主动性。
三、突出维护，当好职工的“贴心人”。
维护职工的合法权益是工会的基本职能。通过维护职工的合法权益才能保护好、调动好和发挥职工群众的积极性和创造性，更好地促进企业的发展。才能更好地实践“三个代表”的重要思想，进一步巩固和加强党和职工间的血肉联系。
一是严格执行集体合同，依法维护职工权益。我矿从九七年开始执行集体合同制度，从二0起坚持每年在职代会上对集体合同进行修改、续签一次，并注意加强集体合同的中期管理，不定期对合同执行情况进行对照检查，使职工的各项权利和利益得到有效保证。例如职工工资作到了及时发放；并在10月、11月份对全矿职工工资分别作了新的调整；养老保险金作到了按时足额上交；组织了全矿女工进行健康检查及“五期”录相教育；每年组织一次市级以上劳动模范健康检查；组织45岁以上中层干部健康检查；组织全矿接尘人员健康检查；岱桥矿新建了职工宿舍楼、职工食堂、来宾餐厅等生活设施，使职工生活环境进一步亮化、美化。所有新招的农民协议工都与矿行政签订了劳动合同。职工实行每日8小时工作制，每周工作时间为40小时，如工作需要加班或延点，能按照劳动法要求付给职工劳动报酬。女工劳动保护得到加强，杜绝了女工从事井下工作，并按有关规定认真执行对女工的特殊保护。
二是妥善调解劳动争议，救助慰问贫困职工。矿工会经职工代表大会表决通过成立了劳动调解委员会。为维护职工利益，矿工会认真参与矿每次事故的调查处理，并妥善地解决了伤、病、残职工的后顾之忧。如工亡职工沈丰，由于家庭贫困，欠下不少债务，矿工会主席亲自同劳资人员前往处理，提请矿行政办公会研究，给予了死者优厚的抚恤待遇，对三个小孩每学期的学费给予报销，并一次性给予较大数额的经济补助，使死者家属非常满意。对病情稳定的几位长伤病人，为使他们得到实惠，同时减少矿医疗负担，矿工会根据病人实际情况，制定了医药费承包合同，不仅保证了病人必要的治疗和收入来源，还为矿每年节约医疗费十几万元。三年来，矿工会妥善处理和调解了有关工伤医药费的承包、工伤病人抚恤金的发放、工伤鉴定与待遇以及解除劳动合同等方面的劳动争议事件达40多件次，杜绝了因劳动争议发生纠纷上访现象。矿工会还对退休职工、伤病残职工、家庭特困职工等建立档案，每年在中秋和春节两大节日前派人走访，给他们送钱送物，使他们时刻感受到工会组织的温暖。三年来共救助职工208人次，发放救济金21000多元。对于遇到困难的职工家庭，矿工会积极在全矿倡导开展献爱心活动，如今年9月份矿职工沈洪年的妻子患心脏病，急需到北京手术，而家中的钱因先期治疗花费所剩无几，为动员大家的力量，矿工会在全矿开展了声势浩大的献爱心活动，共捐款近7800余元，使患者家庭深受感动，保证了患者的必要治疗。
三是加强企业后劲建设，维护职工长远利益。我矿到1999年底剩余储量仅20余万吨，矿井服务年限已接近尾声，下一步企业如何发展？全矿千名职工何处去？这一问题一时间成为全矿上下谈论的焦点，也成为矿工会作好职工思想工作的关键，矿工会多次组织召开职代会或职代会主席团会议，讨论企业出路，经过多次讨论，并对多对矿井进行实地考察，综合分析、研究，一致认为在当时条件下租赁萧县岱桥煤矿最切实可行。元月12日，我矿与萧县龙盘集团顺利签订了租赁经营合同。应该说，签订合同后，这只是刚刚开始完成的第一步，而更艰巨的困难还在后面，根据测算，租赁第一年至少需要500万元，这么多资金如何筹措，如果拿不出这笔钱，前期工作只能功亏一篑，矿工会号召全矿职工：企业是我们千名职工的，企业兴衰，人人有责，当前企业遇到了困难，我们要集资借款来共渡难关。由于平时矿工会工作做得实做得细，深受职工的信赖，这一次全矿职工一呼百应，很多职工说：“宁愿苦三年，不能丢饭碗，相信工会，一定没错的。”矿工会又召开职工代表大会讨论集资借款方案，最后决定借款方案为：矿级干部每月从工资中扣500元，副区长以上干部每月扣200元，工人每月扣100元，扣满12个月为止，伤、病、残家属免除借款，第四年开始还本付息。许多工资低的年轻工人，扣除集资款后，每月余下的钱已不多，他们就从家中带来馒头、煎饼和其他干粮。全矿千名职工在矿工会的带领下咬紧牙关，勒紧裤带，憋足了劲，凝聚了心，为了一个共同的心愿，那就是发展企业后劲建设，当前岱桥煤矿已年产煤炭7万吨，取得较好的经济效益。
四、坚持“安全第一”的生产方针，健全群众劳动保护网络，开展劳动竞赛，促进安全生产。
安全生产是煤矿永恒的主题，加强群众劳动保护，搞好煤矿安全生产，不仅关系到职工家庭的幸福和安宁，也是关系到企业发展的大事。在这方面矿工会不仅义不容辞，而且大有作为。近三年来，矿工会以“两线一站”为中心，以“安康