让土地承包经营权顺利流转
目前,在广大农村,土地承包经营权的有序流转十分困难。因为土地是农民的命根子,他们把能否拥有土地的承包经营权看得很重,不肯轻易转让,怕一旦转让出去很难再收回。这就导致外出经商务工农民不得不在农忙季节回乡务农,影响了他们的经商务工收入,再加上来往车费,两头顾,已经得不偿失;有的干脆让土地撂荒,白白浪费了有限的土地资源。而土地经营大户则因为得不到土地而不能扩大经营规模。其结果,不但制约了农业的规模化、产业化经营,浪费了土地,而且影响了外出经商务工人员的经济收入,影响了农村剩余劳动力向非农产业的转移。
如果农村土地承包经营权流转能够顺利实现,那么,已经离土经商务工的农民可以放心大胆地闯世界,有利于他们成就更大的事业;准备离土经商务工的农民没有了后顾之忧,更有利于农村剩余劳动力向非农产业转移;而土地经营大户则可以通过流转取得更多的土地,不断扩大经营规模,从而推进农业产业化和现代化步伐,可谓是一举数得。
从实际情况看,解决农村土地承包经营权的有序流转问题,关键在于建立科学顺畅的农村土地承包经营权流转机制。首先要确保出让方能够按照出让协议或合同按期收回承包权,解除他们的后顾之忧,让他们吃下定心丸。其次,要合理设置土地承包经营权流转的有形市场,使供需信息能够及时发布和对接。第三,要有专门的机构,负责监督流转协议或合同的顺利执行,维护双方的合法权益。