安监局深入学习实践科学发展观活动工作总结第2页
生产培训工作力度;利用科技手段改善安全生产条件。整改工作，是学习实践活动的重点，按市学习实践活动领导小组办公室的要求，为确保整改到位，提出了三大配套措施：坚持学习教育常抓不懈，确保学习实践活动取得实效。学习实践活动，是新形势下党内开展的又一次普遍的马克思主义教育，我局将抓住这一契机，坚持边学、边查、边改，真正做到通过这次活动，使全体机关党员干部普遍受到一次深刻的教育，加深对科学发展观的理解，进一步端正为人民服务的思想，增强发展意识和克服困难、加快发展的信心和决心;进一步坚定理想和信仰，增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性;进一步提高学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。突出重点抓整改，切实推进机关作风的大转变，不断增强局领导班子的战斗力和凝聚力。机关开展学习实践活动，是转变干部作风的新实践。因此，我局将抓住重点，切实推进机关作风的大转变。一是切实加强机关干部的思想作风建设，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好政治方向和政治立场问题，坚持解放思想，实事求是的思想路线，推进机关干部的思想大解放。二是切实加强学风建设。既注重领会和把握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精神实质，做到理论联系实际，用科学理论指导工作实践;又坚持在理论和实践的结合中勇于创新。三是大力改进工作作风。坚持经常深入基层，深入实际调查研究，全面掌握企业职工的思想脉搏和企业生产、职工生活情况。坚持重实际、说实话、务实事、求实效，努力为群众办实事，扎扎实实地帮助企业排忧解难。四是大力加强局领导班子作风建设。局领导班子成员将发扬带头讲团结、顾大局，形成合力的优良传统。坚持贯彻民主集中制，牢固树立领导就是服务的观念，不断提高班子的战斗力和凝聚力。五是大力加强机关干部的生活作风建设，使机关干部保持共产党人的高尚，追求积极向上的生活情操，切实过好“三关”。努力把安监局机关建设成为一个既勤政又廉政的战斗集体。建立整改目标责任制，切实抓好整改方案的落实，确保先进性教育活动取得真正的成效。巩固和扩大学习教育的活动成果，关键是抓好整改方案的落实。为此，一是建立整改目标责任制，明确整改责任人。属于个人的问题，责任人将认真整改;属于班子集体的问题，将分清责任，落实具体的整改责任人。对群众反映强烈的问题，必须做到事事有人管、件件有着落。二是突出重点，分步实施。对局领导班子和成员个人能够及时解决的问题，将采取有效办法督促抓落实;对一些一时解决不好的带全局性的问题，逐步予以解决。三是加强检查督办，认真搞好“回头看”，进一步完善和整改措施，以确保整改到位，取信于民，以实际行动把学习实践科学发展观活动引向深入。
(七)坚持边整边改，巩固整改成果。根据我局领导班子整改落实方案，坚持边学边改、边查边改和即知即改。目前整改落实的各项工作稳步扎实推进，并取得阶段性的成效。一是在加强乡镇安全监管机构建设方面取得突破。目前，全市有12个乡镇(街道)已全部建立乡镇级安全监管机构，并做到有办公地址、有机构、有专(兼)职人员。二是在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展。采取抓典型、树样板，抓两头，促中间的方法，全面落实生产性企业安全生产主体责任，促进企业安全生产监管工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移。在安全生产治理行动中，开展安全标准化管理创建20家，奥环水泥厂矿山、卓信硅厂、中石化公司、中青石化3家加油站等一批企业在推进安全生产标准化管理工作中起到了较好的示范带动作用。为下一步监管工作打下了良好基础。三是加大隐患排查治理力度。对74家非煤矿山进行了隐患排查治理，排查一般隐患127项，已整改104项，整改率为82%;对2家尾矿库进行了重点整治，排查一般隐患17项，已整改17项，整改率为100%;对41家危险化学品企业进行了排查治理，排查一般隐患29项，已整改18项，整改率为62%;对231家烟花爆竹零售企业(点)进行了排查治理，排查一般隐患12项，已整改8项，整改率为67%;四是对市回贤采石场、风平镇芒里砂场、遮放镇中石化遮放加油站等三个重大隐患进行挂牌督办。截止目前，市回贤采石场已投入治理资金250万元，通过减压卸载、危险工作面大爆破、加强防洪排水、强化细化管理等措施，目前滑坡体隐患得到一定程度的治理;其余2个重大隐患正在按既定目标进行治理。三个重大隐患争取在年底前得到彻底消除。五是对全市2个小型尾矿库和20个有一定规模的排土排渣场进行治理。截止目前，轩岗千山铁矿尾矿库闭库工作已经州安监局验收，大矿山铅锌矿尾矿库已按批准的方案进行了整改，金矿和芒市金矿的排土场已按设计完成了整改;其余矿山的排土排渣场都不同程度地进行了整改加固。六是召开了首批非煤矿山开采设计推进会，纳入今年任务的十三家矿山正在积极落实相关工作。七是联合相关部门对辖区内危险化学品的种类、使用剧毒化学品的单位进行了排查，对运输车辆情况进行了全面摸底，建立了车辆及驾驶人台账，落实了各项安全管理制度，并与4家使用危化物品的企业主签订了《剧毒化学品道路运输交通安全责任状》。八是对市辖区内的水电、冶炼、制糖、水泥生产行业进行了检查，共发出了6份整改指令，提出整改意见23条。
三、主要收获
通过深入开展学习实践科学发展观活动，我局党员干部对科学发展观的认识进一步加深，落实科学发展的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，安全生产监管工作稳步发展，整体取得了实效。
(一)提高了以科学发展观统领安全生产工作的新认识，思想观念得到进一步提升。通过组织领导班子和党员干部认真学习科学发展观理论，党中央、国务院、省、州对安全生产工作的指示精神和工作部署，提高了班子成员和全体党员干部政治理论素质，对安全生产事关人民生命财产、安全事关社会稳定的大局这一重大问题有了更深刻的认识和理解，对做好安全生产工作重要意义的认识有了进一步提高，增强了做好本职工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)加强民主集中制，进一步实现了决策的科学化、民主化。局党组认真坚持党组议事规则，健全民主决策程序，对事关安全生产发展的长远规划、年度计划、管理制度、财政预算以及干部的任免调动、表彰处理等重大问题，坚持由局党支部集体讨论决定。严格遵守干部任用工作条例，认真执行干部任用的有关规定。坚持安全监管工作、行政许可及行政管理方面的事项提交局务会议研究，广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。
(三)机关作风得到切实转变，进一步树立了清正廉洁的良好形象。领导班子和党员干部通过认真学习党中央、省委、州、市委关于反腐倡廉的文件精神，严格行为规范，转变工作作风，带头遵纪守法，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性，树立廉洁奉公意识，维护了安监部门的良好形象，全局干部职工无违法违规行为发生。
(四)有力推进了安全监管工作的稳步发展。一是初步形成了 “政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的齐抓共管的安全生产工作格局。二是认真落实安全生产“一岗双责”，安全生产责任制得到有效落实;三是抓住薄弱环节，加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产监管，建立完善安全生产许可证制度，安全监管水平不断提高，企业安全生产条件不断改善。四是认真落实安全生产年各项工作任务，开展安全生产“三项行动”取得阶段性成效，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全州安全生产形势持续稳定好转。
四、存在的问题
我局在开展学习调研阶段活动中，虽然取得了一定成效，但仍然存在不足之处：一是安全生产监管任务重，工作压力大，工学矛盾突出，学习还不够深入，学习的内容还不够丰富，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;二是由于我局工作经费比较紧，深入基层、企业、群众调研、走访范围还不够广泛，为基层解决的实际问题和困难还不够多;三是在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上还需要加强和改进。
五、今后的努力方向
学习实践科学发展观是一项长期的任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，重点抓好以下工作：
(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续完善学习研讨制度，把学习实践科学发展观融入到党员干部的长期工作学习之中。坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，在研究重大问题、破解重大难题上下功夫，努力把学习成果转化为推动安全生产监管工作的实际行动。
(二)狠抓整改落实，继续深化学习实践活动成效。以落实科学发展观为指导，逐项抓好整改方案的落实。通过细化方案，分步推进，将整改内容细化为具体的工作措施，保证整改措施切实可行。切实落实整改督查机制，及时通报整改情况，广泛接受群众监督，确保整改落实工作取得实效。
(三)坚持安全发展指导原则，认真履行安全监管的职责。落实好安全发展的指导原则，坚持以人为本，时刻把人民群众的生命财产安全放在第一位，认真履行安全生产监督管理的职责，做到学习实践活动和监管工作两不误两促进，扎扎实实抓好安全生产“三项建设”，努力提高全市安全监管水平，促进全市安全监管工作迈上新的台阶。
(四)扎扎实实抓好今年后四个月的各项监管工作。今年是国庆年，再过1个多月将迎来中华人民共和国建国六十周年庆典，安全监管部门必须以高度的政治责任感和使命感，以安全隐患排查治理为中心，强化安全生产执法，强化安全生产监督管理，确保全市安全生产形势总体稳定，努力完成州政府下达给我市的目标控制任务。