立足实际 谋划未来 用“十一五”规划引领县经济社会第2页
。利用我县邻近南疆铁路和314国道的地缘优势和丰富的粮食资源，积极开发各种方便食品，发展2—3家年生产规模在500—1000吨以上的食品加工骨干企业。依托我县丰富的棉花资源和现有的轧花基础工业，积极兴办以精纺为主、粗纺为副的棉花纺织基础工业，建成＊＊县年生产规模10万锭以上的棉纺织厂，并将织布、印染和成衣三个方面作为棉纺项目的最终发展目标，促进棉花产业化经营。利用林果优势，积极开发以杏脯、杏汁、杏酱、葡萄酒、鲜梨汁、石榴汁、石榴酒、营养核桃粉、番茄酱、洋葱酱等特色果蔬产品，大力兴办果蔬加工企业。重点抓好10万吨果品加工、5000吨气调保鲜库及优质专用小麦、玉米的深加工，实现工农业的互动发展。
发展壮大非公有制经济。进一步落实鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施，引导和促进非公有制经济健康发展。努力消除体制性障碍，放宽市场准入，拓宽非公有资本投资领域。健全民营经济的政策扶持体系，努力形成良好的政治氛围和政务环境。抓好建立和完善全县中小企业贷款信用担保体系，拓宽非公有制企业融资渠道，壮大非公有制经济实力。
加快城市建设步伐，完善城市规划，按照“汉唐重镇，龟兹故里，班超府治，工业新区”进行城市规划建设。在原班超广场、龟兹文化博物馆、龟兹书画院、会展中心等基础上，规划建设托克苏河景观区、龟兹风情园、班超纪念馆、工业小区等亮点工程，打造文化旅游城市品牌。进一步提高城区产业吸纳的集聚功能。优化县城空间布局，提高县城承载能力；提高城区绿化水平，继续推进城区亮化工程，全面提升城市建设和管理档次。切实抓好环境保护工作，营造人与自然统一和谐。
实施“旅游兴县”战略。在塑造地区“龟兹故地，西域精萃”的文化板块下，打造＊＊县“汉唐重镇，龟兹故里，班超府治”的文化旅游品牌。重点推出“一关三城一舞一窟”文化旅游主线。注重不依行政区划分割龟兹文化，融入地区文化旅游大板块，努力打造较为完整的龟兹文化旅游圈。
3、社会各项事业全面发展
大力推进科技创新。落实科学发展观，营造科技创新环境和氛围，建立人才、资金、政策等良好的运行机制，结合县域经济发展目标，重点突破工业化重点项目、农业产业重点项目。激励在学中干，在干中学的人才成长观，形成科技创新、科技创业的机制和氛围。
巩固“两基”攻坚成果，推进教育体制改革和素质教育进程，加强教师队伍建设，不断巩固改善办学条件。完善教育的布局和结构，推进办学形式多元化进程，鼓励社会力量投资办学，逐步建立以公有制教育为主体、多种所有制教育共同发展的办学体制。
加快推进城镇标志性文化工程和群众文化场所建设，使公共文化设施总体上达到疆内先进县水平。建立健康繁荣有序的文化市场。继续加强农村文化阵地建设，做好乡镇文化站的建设，不断提高群众的文化水平和道德素养。大力开展群众性体育活动，不断增强人民体质。
加强公共卫生基础设施建设，健全疫病信息网络，抓好乡镇卫生院的改革，建立农村新型合作医疗体系；深入开展爱国卫生运动，改善城乡居民生活环境和卫生条件，扎实做好创建国家级“卫生红旗县城”的各项准备工作。抓好计生服务大楼项目建设，以“婚育新风进万家示范县”为载体，强化人员培训，提高服务水平。
4、加强社会保障体系建设，不断提高城乡居民生活水平
进一步完善社会保障体系和社会保险管理机构职能，依法规范和管理社会保障工作。切实落实下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度，逐步提高城乡贫困人口救济补助标准，重点保障社会特殊群体与特困家庭的基本生存和发展权利。进一步完善社会服务，逐步建立经济保障和社会保障相结合的社会福利制度。努力扩大就业，通过大力发展生产，增加就业岗位，扩大就业门路，不断提高城乡居民收入水平。加强社区建设和管理，加快城镇安居工程建设，提高农村住宅质量，整治村容村貌，着力改善城乡居住环境。
5、加强民族团结，维护稳定大局
全面贯彻党的民族政策，深入开展民族团结教育活动。始终对“三股势力”保持严打高压态势，打击各种违法犯罪活动和社会丑恶现象，维护良好的社会秩序。依法加强对**事务的管理，积极引导**与社会主义社会相适应。高度重视人民内部矛盾的化解工作，立足早发现、抓苗头，力求把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
“十一五”时期是我县一个十分重要的发展时期。做好这五年的工作，对于顺利实现全面建设小康社会的目标，具有极为重要的意义。我们将以科学发展观和开拓创新的精神，扎实工作，努力完成“十一五”各项奋斗目标。
