茶叶局工作总结及工作重点第2页
兰及其它欧洲国家和部分非洲国家，产品深受消费者喜爱。
9、加大茶叶品牌发展战略，把品牌发展战略列入茶业发展规划。随着茶业的发展，在制定“十一五”茶业发展规划中把茶业品牌发展战略作为一项重要的产业发展规划战略进行论证、规划，在实施过程中不断加快培育发展，加以打造、宣传、充实、完善和提高现已注册的9个商标品牌。目前“勐巴娜”获得有机茶认证和云南省著名商标，并被指定为中华人民共和国第七届残疾人运动会唯一纪念茶，“云宏”获全国普洱茶十大知名品牌和云南著名商标，并获得绿色食品认证，“孔雀公主”获得无公害茶认证，“德凤”获云南省第二届茶叶博览会银奖，并获得云南省著名商标、绿色食品认证、国际质量和食品安全认证，为带动大宗茶产品的销售市场奠定了基础。
10、深入挂钩点开展禁毒防艾工作，积极支持各项事业发展。
勐戛芒牛坝村是茶叶局的禁毒防艾和扶贫挂钩村，一年来，市茶叶局禁毒和防治艾滋病工作在市委、市政府、市政法委、市禁防办及勐戛镇人民政府的指导下，紧紧围绕州委州政府“再打一场三年禁毒防艾人民战争”的安排部署，市茶叶局驻芒牛坝村禁毒和防治艾滋病工作在巩固三年禁防人民战争取得成果的同时，继续组织和发动各族干部群众，群策群力，创新实践，深入扎实地抓好芒牛坝村禁毒和防治艾滋病工作，为夺取禁毒和防艾人民战争的全面胜利奠定了坚实的基础，为经济建设、改革、发展及社会主义新农村建设创造了稳定和谐的社会环境，通过一年的共同努力，取得了阶段性的成果。
（1）禁毒防艾开展情况。一是芒牛坝村现有在册吸毒人员13名，其中，死亡4名、劳改2人、巩固戒断三年以上的吸毒人员4人、现有吸毒人员3人（其中，戒断一年以下2人，强制戒断1人）。艾滋病累计报告数3人，其中死亡2人，现有1人。二是进村入户及宣传教育。驻村工作队于3月至11月共进村入户宣传2次，入户率达100%，知晓率达95%以上；召开群众大会32场次，受宣传教育人达4051人次，发放宣传材料954份。除平时的宣传教育外，禁防工作队员还利用“春节”、“三.八”妇女节、“五.四”青年节、“六.一”儿童节、“6.26”国际禁毒日、“建党节”、“教师节”、“10.26”中国禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等节日开展宣传活动。（2）在抓好禁防工作的同时，加快芒牛坝新农村建设的步伐。茶叶局驻村工作队根据州、市新农村建设相关文件精神，围绕新农村建设指导员的工作职责开展工作。一是认真宣传国家的法律法规，开展培训会10场次，培训人员420人次。二是协助村委会指导老寨子整村推进项目的实施，由于措施得力、政府支持、群众积极参与，于底700米道路改造已完工。三是加大茶叶技术培训。在进村入户时都将茶叶技术作为一个重要的内容来加大宣传、动员和指导，利用科学发展观来引导农民正确对待市场经济的发展规律。四是加大对芒牛坝的村文化室、村委会新农村建设工程经费的投入。共投入芒牛坝新农村建设经费50771.5元。通过新农村建设，芒牛坝的村容、村貌、村风都有了较好的改善。（3）茶叶局领导也特别关心挂钩点人民的生产生活，开展了各种各样的活动。一是单位组织干部职工捐资1500元于春节前夕到芒牛坝慰问贫困党员及贫困户。二是茶叶局局长及单位职工一行4人于“七.一”到芒牛坝为农村党员讲党课。三是中秋佳节看望芒牛坝村受地震灾害影响的学校教师和贫困学生，并给予贫困学生元的生活补助费。四、为提高芒牛坝农民的素质，7月29日茶叶局组织勐戛镇芒牛坝村的党员、村民小组长和部分种茶大户共40多人到市几个茶叶大企业和基地参观考察茶叶种植、加工和管理情况。
三、茶产业发展中存在的困难和问题
1、茶叶基地建设投资大，生长期相对较长，建1亩高优生态茶园从开挖种植到投产需4年的时间，累计投入元。茶农自我积累、自我投入的能力不足，经济实力薄弱，没有购买良种苗和建设高优生态茶园的能力，发展中资金不足。
2、低产茶园面积大，不能发挥大面积均衡增产的效果。市茶叶总面积148882亩，现有低产茶园25050亩，占投产茶园70466面积35.6%，低产茶园所占比例较大，投入改造低产茶园资金少， 严重影响着茶叶整体经济效益的提高。
3、茶叶加工企业设备陈旧，茶叶加工水平低。全市有286个初制所，茶叶加工设备大多数是70年代、80年代陈旧落后的机械，自动化、信息化程度低，加工水平低、规模小，产品质量不稳定，难于生产高质量，高附加值的产品，难以适应当前国内外市场需求优质“生态茶”、“有机茶”的加工要求，严重制约着市茶叶产业的发展。
4、科技意识差，管理滞后。市茶农文化素质普遍偏低，科技意识不强，病虫害防治、修剪和肥培管理工作跟不上，加之，农业科技培训工作滞后，茶农凭据多年的经验进行管理，茶叶产量低，品质上不去，经济效益差。
5、龙头企业是市场稳定的基石,市茶叶龙头企业资金不雄厚，抗风险能力低，品牌创新打造宣传跟不上，难于做强做大。
6、茶叶市场下滑，价格偏低，销售市场较差，茶农收入较低。
四、的工作思路和计划
（一）的工作思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、中央一号文件和省委、州委农村工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以市场为导向，以提高效益和竞争力为中心；以茶农增收为核心，因地制宜，发挥优势，调优结构，突出重点，体现特色，提质增效；依靠科技和机制创新，整合和优化资源配置，促进产业结构优化升级；加大低产茶园改造和良种推广力度，提高单产；加快企业改革和技术设备更新改造，提高茶叶质量；大力发展无公害、有机茶，打造茶叶品牌，开拓国内国外市场；坚持“稳定面积，适当发展高产优质良种茶园，增加投入，加强技改，加大项目支持和招商引资扶持龙头企业力度，用工业化的理念指导茶叶产业发展”的工作思路，推进茶产业迈上新台阶。
（二）的工作计划
，茶叶局将围绕市委、政府的总体要求，认真开展以下几方面的工作：
1、全市茶园面积148882亩，投产茶园70466亩，从发展速度看，呈现出可喜的形势，具备了一定的发展基础，但在全省的位次明显落后，德宏茶园面积在全省排名第五位，在全省县市排名第十位，与全省茶叶主产县（市、区）相比，市茶叶面积规模还比较小，有规模才能成产业，因此，今后几年市将在保护好野生茶树群落，改造好低效茶园的基础上，稳步扩大新茶园面积。，全市计划新植良种茶园5000亩，改造老茶园5000亩、建设无公害茶园5000亩，总面积达15.3万亩，投产茶园达7.3万亩，产量达7000吨，比增500吨，增幅为7.7%；产值7000万元，比增500万元，增幅为7.7%；工业产值达1.5亿元，比的1.3亿元增万元，增幅为15.4%。通过测土配方施肥，使茶叶产品达到国家无公害茶叶产品标准。
2、加强茶叶企业建设，树立“扶持龙头企业就是扶持农民，扶持农业产业化”的理念，要新建和改造10个茶叶初制所，重点培育2个以上茶叶加工企业，做强做大龙头作用，带动茶产业的发展，促进农民增收、企业增效、财政增长，有效推进茶产业发展。
3、积极争取项目和加大招商引资力度，吸引更多茶商到投资。利用外资增加茶叶产业投资渠道，引进先进的加工工艺、加工技术、管理模式和生产、营销理念，打造集团化企业。
4、加快茶叶加工设备更新与引进。加快茶叶加工厂房的改造，加快用电、气清洁环保能源的加工设备代替以煤、柴为燃料的加工设备。
5、认真贯彻执行普洱茶综合标准。《云南省普洱茶综合标准》由国家质量技术监督总局发布，包括：《普洱茶》、《普洱茶产地环境条件》、《普洱茶生产技术规程》、《普洱茶加工技术规程》等4个标准。在综合标准发布之后茶叶局要把“标准”贯彻落实到普洱茶生产企业加工的每一个环节中，使企业走向标准化生产，规范化管理，自觉维护好普洱茶质量体系，提升产品质量，打造品牌精品。
6、加强茶叶鉴评会功能。通过茶叶鉴评会，及时掌握市茶叶生产情况，促进茶叶采制加工水平的提高。同时，要积极选送茶样参加省级以上茶叶鉴评会或茶叶评比活动，提高茶叶知名度。
7、加强品牌推介工作。目前，我市已有一批营销人员在大中城市营销茶叶，开设有茶叶专卖窗口25个，要借此机遇主动走出去，在茶叶营销集中地举办推介会。同时，积极向在外营销人员提供服务，配合做好茶叶销售和品牌宣传经营。
四、促进茶叶产业发展的意见和建议
近两年来，由于受市场预警机制不健全、市场营销体系发生变化等因素的影响，加之去年极少数企业和经销商的恶意炒作，使普洱茶生产、价格和销售出现了较大幅度的波动，给整个普洱茶产业的持续健康发展带来一定影响。金融危机的出现对茶叶市场更加是一个新的挑战。世界金融危机殃及到了无数的企业和经济，当然也同样威胁到了茶叶的出口。
市茶叶产业发展正处在一个关键时期，今后的工作中我们要认真贯彻落实中央扩大内需和省经济结构调整政策，为我市茶叶产业的健康发展采取有效措施和办法。
1、建议政府制定相应的应对措施，鼓励各生产企业对目前普洱茶市场前景既要充满信心，又要有充分和清醒认识，指导各茶叶生产企业要开拓创新，形成多元化的产品结构，拓展市场。
2、质检部门要加大对茶叶质量的监管力度。要求企业进一步提高茶叶产品质量，从源头抓起，从生产、加工的各个环节抓起，生产出消费者喜爱和信得过的优质多元化产品投放市场。
3、市政府应抓住《地理标志产品普洱茶》国家标准实施的契机，加大对原料基地、生产企业、市场流通的监管，逐步建立产前、产中、产后的标准体系和产品质量全程管理制度，全力维护好普洱茶市场秩序，为广大消费者提供优质、安全、健康的茶叶产品。
4、保证扶持政策的连续性。茶园建设投资大，周期长，见效慢，如果扶持政策缺乏连续性，势必对这一产业的发展造成不良的影响和不必要的损失。为保证产业的持续健康发展，政府主要应从良种茶园种植种苗、低效茶园改造、初制茶所改造、龙头企业贷款贴息、品牌创新和市场营销等方面给予扶持，每年应安排200万元以上扶持资金。
总之，今年茶叶工作虽然取得了一定的成绩，但离市委政府的要求还有一定的距离，今后茶叶局将在市委政府的正确领导下和大力
