在市委班子民主生活会上的发言
按照这次民主生活会的要求，现就学习和实践科学发展观谈一谈个人的观点和看法，不对的地方请大家批评指正。
一、对科学发展观的认识
科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位，也是党的十七大的一个重要历史贡献。通过深入学习和实践科学发展观，形成以下几点认识：
1、科学发展观的本质。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国为什么发展、怎样发展和为谁发展等一系列重大问题。它是我们科学地认识世界和改造世界的方法论，是科学世界观在发展方面的具体体现；同时也是对我们党基本理论的继承和发展，为党的基本路线的实施提供正确的思想保证。认识到这一点，是我们一切工作的前提。
2、科学发展观第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更好更快的发展。改革开放30年来，我们党的路线方针政策之所以得到广大人民群众的拥护，我们之所以经得起国际国内各种风浪的考验，我国的国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展，各项社会事业取得长足进步，综合国力显著增强。但从世界范围看，我国仍处在发展中国家中下阶段，发展质量、规模、速度还远远不够。从全国情况看，东部与西部，沿海与内陆经济发展水平相差很大，并且差距呈日益扩大趋势。就是省内，随着县域经济扩权的全面铺开，县域经济发展已呈现出强者更强、弱者紧追、咄咄逼人的强劲态势，我们正处于无路可退的危险境地。近几年发展的实践也告诉我们，要想推动经济社会跨越发展，大幅度提高人民生活水平，解决社会现实中的各种矛盾，实现全面建设小康社会的奋斗目标，唯一的出路就是抢抓机遇，加快发展、全力发展，稍有懈怠，就会丧失时机，一事无成。
3、科学发展观的本质是以人为本。为人民服务的根本宗旨，要求我们把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，促进人的全面发展。因此，贯彻落实科学发展观，就必须一手抓经济社会发展，不断增加社会物质财富；一手抓和谐社会建设，不断改善人民生活，保障社会公平正义。为此，当前尤其要更加重视民生、关注民生、改善民生，集中精力解决凌海群众高度关注的热点难点问题，集中精力推动重点民生工程，集中精力帮助弱势群体解决生产生活困难，努力让人民群众共享改革发展成果。
4、科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。提出科学发展观，说明了我们前期发展过程中存在发展不科学的现象，在一些地方、一定领域或者是一些产业存在着发展不平衡的问题。比如有的乡镇没有企业，有的没有支柱产业等，经济较为困难；社会就业压力大，失业率上升；资金、土地、环保等瓶颈制约因素凸显，等等。这些都要求我们在今后发展过程中，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量规模效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。
5、科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，是我们党在长期执政过程中一条行之有效的重要经验，也是我们党在新的历史条件下必须进一步坚持的战略方针。十六届三中全会提出要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这“五个统筹”，构成我们在发展中需要把握好的几个大的关系，是对统筹兼顾方针的发展和深化。统筹就是为了兼顾，统筹就是为了整合，统筹就是为了协调。毫不动摇地做到“五个统筹”，最大限度地兼顾各个方面，其结果就必然是全面、协调、可持续的发展。所以，“五个统筹”的重要方针，使科学发展观有了明确的切入点和现实途径。
二、存在的主要问题
（一）理论学习主动性还不强。没有适应知识经济时代、学习型社会的需求，养成自觉学习、终身学习的习惯。理论学习的指导思想不明确，存在实用主义态度，与自己工作相关、用得上的学得多一些，联系不紧密或目前不用的学得少一些，有“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，有时只停留在学过、看过，学习不深不透，不能根据形势发展变化需求，深入、系统地开展学习，在理解和实践上都有一定的差距。
（二）深入基层调研还够经常。由于自己分管工作较多，对工作情况的掌握有好多是靠听汇报和检查工作，缺乏第一手资料，对基层的细节情况了解得不够准确。调研功夫下得不够，没有很好地从调查研究中归纳出有借鉴价值的经验来指导实际工作，由此导致了认识上的片面性。
（三）工作方式方法还不够活。由于自己主观上想干好工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪，在细节问题处理上不注意讲究方式方法，有时过激、过急；有时对部门的负责人就工作谈工作，没有经常性的谈心、沟通思想，对他们的思想动态了解不够，生活关心不多。
（四）攻坚克难力度还不够大。今年是我市“三年再造一个新凌海”的起步之年，虽然自己信心十足，但有时也觉得工作压力太大，在一定程度上存在就上级定位凌海来发展凌海的思想，没有把凌海真正放在全省乃至全国的大环境中来全盘考虑，谋发展、求进取的劲头还不够足。在工作摆布上，由于事情多，战线长，精力也有所分散。
（五）党风廉政建设还有差距。有时对自己有些放松，对自己管辖的部门廉洁自律工作抓得不够，口头要求的多，督促检查少，对他们在工作作风、思想作风和组织纪律方面的教育不够经常，分管的个别部门还存在作风漂浮、办事拖沓、为民服务意识不强等问题。
三、今后的努力方向
通过这次民主生活会的学习和交流，作为一名领导干部如何将科学发展观落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去，这是我们今后工作中必须解决好的问题。结合自身实际，我觉得应侧重抓好以下几个方面：
一要在深入学习上下功夫。今后要顺应时代发展要求，增强学习的自觉性，全面树立“学习为本”的理念，主动把阶段学习延伸为终身学习。一是深入学习好、领会好科学发展观的精神实质，将其作为思想武器、工作指南，不断拓宽视野，拓展知识，提高自身的理论素养。二是强化学习分管工作的业务知识，做到心中有数，嘴上有谱，增强工作指导的针对性和实效性。三是积极学习以前未接触到的新知识。特别是对产业区规划、建设、融资、管理等方面的先进理念，要深入钻研，多多掌握，为今后开展工作奠定基础。
二要在开拓进取上下功夫。今后要不断适应新形势新任务，清醒认识到在当前经济社会条件下“不进则退、慢进亦退”的发展形势，通过工作理念、工作手段和工作机制的创新，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。特别要加大项目建设力度，千方百计推动化工、电子、东蒙水泥等亿元以上项目全部、投产达产，争取早见收益，实现我市县域经济跳跃式甚至是爆发式发展。
三要在增强工作实效上下功夫。今年时间已经过去多半，我要下功夫把主要精力放在狠抓工作落实上，把各项措施尽可能研究得具体一些、实在一些，把工作中出现的新问题尽可能分析得深一些、透一些，做到各项工作有计划部署、有跟踪督促、有检查落实。特别是全市工业园区加大发展力度，带领发改、大有乡和其它涉及单位千方百计推进大有产业区建设进程，9月末实现三通一平。
四要在廉洁勤政上下功夫。要坚持从细微处做起，从小事做起，从自己做起，要求别人做到的，自己首先做到，带头落实党风廉政建设责任制，自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项要求和规定，树立正确的人生观、权力观和价值观，时刻保持清醒的头脑，时刻做到自警、自省、自励，真正做一名党和人民满意的公仆，身体力行的带动和引导分管部门班子成员及党员干部提高拒腐防变和抵御风险能力，确保在廉洁自律上不出问题。
总之，在今后的工作中，自己有决心用自己的实际行动验证一名领导干部的责任承诺，以真抓实干的工作作风和优异的工作成绩回报党和人民，请组织监督检查。